湖南省市場監(jiān)管局發(fā)布第三批2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例
2022-09-29 湖南市場監(jiān)管局 點擊：次
今年以來，湖南省各級市場監(jiān)管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，重拳出擊，嚴厲打擊查辦一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件，現(xiàn)將部分典型案件公布如下：
一、長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)管局查處雨花區(qū)某果業(yè)經(jīng)營部經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品案
2022年6月8日，長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)管局對長沙市雨花區(qū)某果業(yè)經(jīng)營部銷售經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的違法行為，依法作出處罰款100800元的行政處罰。
2022年4月15日，據(jù)相關部門情況通報反映，長沙市雨花區(qū)某果業(yè)經(jīng)營部涉嫌經(jīng)營新型冠狀病毒核酸測定呈陽性的進口冷鏈食品（鮮龍眼）。獲悉情況后，雨花區(qū)市場監(jiān)管局迅即啟動涉疫產(chǎn)品處置流程，聯(lián)合相關部門，對當事人的經(jīng)營場所和倉庫進行檢查。經(jīng)查，當事人以每件30元的價格購進840件進口鮮龍眼（泰國產(chǎn)），貨值金額25200元，未按規(guī)定在“湘冷鏈”系統(tǒng)內(nèi)報備。上述鮮龍眼經(jīng)長沙市雨花區(qū)疾病預防控制中心檢測，“新型冠狀病毒核酸測定”呈陽性。截至執(zhí)法人員開展現(xiàn)場檢查時，該批商品尚未對外銷售。經(jīng)當事人申請，上述涉疫商品已按防疫要求予以銷毀。當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項的規(guī)定，雨花區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項的規(guī)定，對當事人作出相應行政處罰。
當前，新冠疫情防控形勢依然嚴峻。進口冷鏈食品經(jīng)營者必須切實落實防疫主體責任，嚴格落實“五證一碼”制度，堅持專用通道進貨、專區(qū)儲存、專柜銷售，嚴格做好人員防護措施，確保從業(yè)人員健康上崗。市場監(jiān)管部門將格按照國家、省、市疫情防控的系列決策部署，依法嚴厲打擊疫情防控期間違法違規(guī)經(jīng)營進口冷鏈食品行為。
二、長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局查處熊某等人涉嫌生產(chǎn)銷售添加食品添加劑以外的化學物質食品案
2022年2月，長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾舉報，稱長沙市望城區(qū)某公司內(nèi)有人銷售一款名為“尕樂蜂”的食品，服用后有壯陽的功效，并伴有腹痛、尿血等不良反應。接到舉報后，長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該款產(chǎn)品進行快速檢驗篩查，發(fā)現(xiàn)那非類快檢呈陽性。長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員迅速將案件線索通報公安機關，公案機關于2022年2月22日成立專案組，對該案立案偵查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長沙市望城區(qū)朱某等人經(jīng)營的“尕樂蜂”產(chǎn)品是從位于長沙市雨花區(qū)萬博匯25樓的湖南某品牌運營管理有限公司購進，該公司的產(chǎn)品是由熊某等人在湖南益陽柴油機66號包裝廠內(nèi)生產(chǎn)的。在掌握到熊某等人在食品中添加有毒有害物質后，2022年7月7日，長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局配合公安機關展開收網(wǎng)行動，由公安機關對嫌疑人拘留、審訊，共抓捕熊某、王某某、加某、伍某某等29名嫌疑人；對熊某等人開辦在湖南益陽柴油機66號包裝廠廠房、生產(chǎn)設備、包裝材料進行查封；對涉案物品舒暢版、黃金蜜、小支蜜、女士版等7種型號規(guī)格的“尕樂蜂”蜂蜜共8633盒產(chǎn)品進行扣押，貨值金額260萬元；長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第十九條的規(guī)定，對涉案產(chǎn)品進行抽樣檢驗。
經(jīng)初步查明，嫌疑人加某出資、嫌疑人王某某購買原料、嫌疑人加某、王某某、張某某三人一起在蜂蜜中添加“西地那非”“他達拉非”等食品添加劑以外的化學物質，并將調(diào)制好的蜂蜜銷售給熊某等人經(jīng)營的湖南某公司，熊某等人雇傭多人進行分灌包裝，制作成“尕樂蜂”品牌蜂蜜，銷售給李某某經(jīng)營的湖南某公司及代理。經(jīng)核算涉案金額達3000余萬元。
經(jīng)長沙市行刑銜接實驗室檢驗，熊某等人廠房內(nèi)存放的“尕樂蜂植物蜂蜜醬”、外包裝標示“尕樂蜂”（無其他標識）2個批次的產(chǎn)品中檢出“西地那非”“他達拉非”成分。長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局對本案扣押的其余產(chǎn)品及原材料進行快檢，結果呈陽性。經(jīng)公安機關偵查得知，犯罪嫌疑人為逃避執(zhí)法部門打擊，添加“西地那非”“他達拉非”衍生物到“尕樂蜂”蜂蜜中，目前正請示長沙市局牽頭組織檢驗檢測技術力量對本案中的涉案物品非法添加物質進行分析研判，組織食品相關專家對添加物質進行論證和鑒定，對案件的辦理進行指導。
嫌疑人涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十條第二款，長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局將該案移交長沙市公安局望城分局處理。
“西地那非”“他達拉非”及其衍生物用于治療男性勃起功能障礙，在食品中非法添加此類物質，長期服用對身體健康可能造成嚴重傷害。嫌疑人生產(chǎn)經(jīng)營的“尕樂蜂”蜂蜜主要銷售對象為中老年人，對患有心腦血管疾病、糖尿病的中老年人傷害更大，嚴重危害到人民群眾的身體健康和生命安全，社會影響大、危害程度大、涉案金額大、偵辦難度大。該案從違法線索的發(fā)現(xiàn)，到協(xié)同公安機關偵查，做到了有效的行刑銜接，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)全鏈條的打擊，共抓獲嫌疑人29人，以實際行動維護了老年人的合法權益。
三、邵陽市武岡市查處武岡市某有限責任公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品
2022年7月22日，武岡市市場監(jiān)管局依法對武岡市某有限責任公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的違法行為，作出吊銷食品生產(chǎn)許可證、沒收違法所得35073元、罰款596241元、對法定代表人張某某自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。
2022年3-6月，武岡市市場監(jiān)管局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)收到11份《檢驗報告》，經(jīng)抽樣檢驗，鋁的殘留量項目不符合《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。當事人認同檢驗結果，對檢驗結果無異議，在規(guī)定時間內(nèi)未申請復檢。武岡市市場監(jiān)管局責令當事人召回不合格批次產(chǎn)品，并對當事人生產(chǎn)的11個不合格批次產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量和銷售去向進行了調(diào)查，經(jīng)查，當事人生產(chǎn)經(jīng)營的11個批次不合格產(chǎn)品貨值金額共計35073元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款的規(guī)定，構成了生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的違法行為。當事人生產(chǎn)經(jīng)營不合格產(chǎn)品貨值金額較大，且持續(xù)時間較長，應從重處罰，武岡市市場監(jiān)管局依法對當事人作出吊銷食品生產(chǎn)許可證、沒收違法所得35073元、罰款596241元，對法定代表人張某某自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。
當事人作為食品生產(chǎn)企業(yè)，應當對其出廠食品質量安全負責。當事人生產(chǎn)的豆制品經(jīng)檢驗鋁的殘留量不符合食品安全標準，對消費者的健康造成一定的傷害。本案的查處，有力的打擊了違法行為，維護了消費者的合法權益、保障了市場經(jīng)濟的正常秩序，有效提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識，保證了群眾“舌尖上的安全”。
四、永州市新田縣市場監(jiān)管局查處對賀某某、陸某某無照經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫的進口肉類等違法行為案
2022年5月12日，永州市新田縣市場監(jiān)管局對新田縣的賀某某、陸某某無照經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫的進口肉類違法行為，依法作出處罰款150000元的行政處罰。
2022年2月18日，湖南省永州市新田縣市場監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)位于驥村鎮(zhèn)賀家村一廠房內(nèi)存在解凍池內(nèi)有散裝正在解凍的國產(chǎn)鮮豬肚3600KG；正在解凍的原產(chǎn)國為荷蘭和阿根廷的進口冷凍預包裝鮮豬肚869件；國內(nèi)生產(chǎn)的冷凍鮮豬肚1701件；標注湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印制的動物檢驗檢疫合格證明35375枚。經(jīng)查賀某某、陸某某存在以下違法行為：無照經(jīng)營。當事人在未取得《營業(yè)執(zhí)照》的情況下，從事冷凍鮮豬肚加工銷售，銷售金額共計637130元整。進口無檢驗檢疫的肉類。于2022年2月16日在長沙市紅星市場旁購進原產(chǎn)國為荷蘭和阿根廷的進口冷凍鮮豬肚869件，每件10KG，共計8690KG，支付現(xiàn)金45000元，上述進口冷凍鮮豬肚不能提供進口貨物檢驗檢疫證明、合法追溯信息證明、以及消毒證明和核酸檢測陰性報告，至案發(fā)時止，當事人正在進行加工用于銷售。銷售標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址行為，并張貼假冒湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印制的動物檢驗檢疫合格標識。至該局執(zhí)法人員檢查時當事人經(jīng)營場所內(nèi)共有包裝標注“新福遠”精制鮮凍豬肚132件。
2022年2月18日，對上述所有產(chǎn)品進行了核酸檢測，檢驗結果為陰性；2月20日，對上述產(chǎn)品進行了抽樣檢驗，檢驗結果為合格。當事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款第六項：未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類；第七項：未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類；第十二項：標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，或者標注偽造、冒用的認證標志等質量標志的”和《無證無照經(jīng)營查處辦法》第三條的相關規(guī)定，永州市新田縣市場監(jiān)管局對當事人依法對當事人作出行政處罰。
該案是永州市市場監(jiān)管局今年鐵拳行動開展以來，在民生領域結案的一件大案要案，打擊了一起涉及疫情防控和冷鏈行業(yè)的違法行為，向冷鏈行業(yè)的經(jīng)營業(yè)主敲響了警鐘，起到了警示震懾作用，受到了社會上的好評。
五、邵陽市洞口縣市場監(jiān)管局查處洞口縣某文具店向未成年人銷售彩票案
2022年1月14日，邵陽市洞口縣市場監(jiān)管局對洞口縣某文具店向未成年人銷售彩票的違法行為，依法作出處罰款8000元的行政處罰。
2022年1月5日，據(jù)群眾舉報洞口縣某文具日用品店（以下簡稱當事人）誘導未成年人銷售有獎彩票刮獎活動，接舉報后張家界市武陵源區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該店進行現(xiàn)場檢查，檢查中時在當事人的經(jīng)營場所的貨攤上發(fā)現(xiàn)有用“抽獎”的卡片和盒子，當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國未成年人保護法》的有關規(guī)定。2022年1月5日，經(jīng)局領導批準立案調(diào)查。
當事人從2021年11月底開始，當事人從一流動攤販手中以80元的價格購買了一套戰(zhàn)狼刮刮獎彩票，以每張0.5元的價格向洞口縣文昌街道城西大道城關三小學生進行銷售。該產(chǎn)品分別設有不同的玩具、筆和現(xiàn)金及謝謝惠顧等獎。至立案時，當事人已經(jīng)銷售了230張彩票，剩余170張彩票還沒有銷售完。
當事人向未成年人銷售彩票的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條有關規(guī)定：學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應當在顯著位置設置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標志；對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。任何人不得在學校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒的規(guī)定，構成了向未成年人銷售彩票的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條規(guī)定邵陽市洞口縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
六、長沙市市場監(jiān)管局查處長沙市某醫(yī)療美容有限公司發(fā)布虛假廣告案
2022年5月11日，長沙市市場監(jiān)管局配合長沙市公安局岳麓分局對長沙市某醫(yī)療美容有限公司發(fā)布醫(yī)療美容虛假違法廣告案開展異地調(diào)查。2021年11月4日，長沙市公安局岳麓分局對涉案主要負責人涉嫌虛假廣告罪立案偵查。
2021年7月12日，長沙市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對長沙市某醫(yī)療美容有限公司開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在門診候診大廳及診療室內(nèi)懸掛展示的大幅燈箱廣告中，將“妙齡骨雕”醫(yī)療美容項目宣傳成“世界上唯一同時對軟組織與骨組織具有修復和鍵合作用的新型抑菌生物活性科技新型材料”“得到96個國家衛(wèi)生藥品監(jiān)管部門的授權與認證，擁有多項美國FDA專利技術號，全球超70萬例臨床使用”；將“自體脂肪”填充醫(yī)療美容項目宣稱采用“提取干細胞”醫(yī)療技術進行美容。經(jīng)立案調(diào)查，當事人宣稱的“生物材料”與實際使用“生物玻璃骨填充材料”“玻尿酸”“肉毒素”開展醫(yī)療美容的記錄完全不符，“提取干細胞”的醫(yī)療技術純屬虛構。當事人利用店堂廣告虛構“生物科技新型材料”，虛假宣傳“干細胞”醫(yī)療技術，累計發(fā)生消費163筆，違法所得106.2498萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條等規(guī)定。當事人違法發(fā)布虛假違法醫(yī)美廣告的行為，性質嚴重，金額較大，涉嫌構成犯罪，應予刑事追訴。長沙市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國刑法》《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》和市場監(jiān)管總局司局函《關于加強干細胞廣告監(jiān)管的工作提示》等要求，將案件移送公安機關。
非法醫(yī)美廣告嚴重擾亂市場秩序，侵害消費者合法權益和身心健康。市場監(jiān)管部門聚焦人民群眾關注問題，針對醫(yī)美廣告亂象重拳出擊，在監(jiān)管過程中依法開展“行刑銜接”，增強行政執(zhí)法與刑事司法的貫通協(xié)同，有力打擊違法犯罪活動，切實維護人民群眾利益。
七、婁底市市場監(jiān)管局查處婁底某醫(yī)療美容門診部發(fā)布違法醫(yī)療廣告案
2022年7月25日，婁底市市場監(jiān)管局依法對婁底某醫(yī)療美容門診部發(fā)布違法醫(yī)療廣告的違法行為，作出罰款55000元的行政處罰。
2022年5月7日，婁底市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在巡查時發(fā)現(xiàn)當事人在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布廣告，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》的相關規(guī)定。經(jīng)查明，當事人于2021年3月在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容為：“解決皮膚凹陷、干燥、脫屑、粗糙、松弛等問題。見效快、治療快捷、安全無排斥。注射后可維持1年左右。深受白領喜愛，因安全無副作用而廣受歡迎”的廣告，且未經(jīng)婁底市衛(wèi)生健康委員會審查。該官方網(wǎng)站是由當事人的同學免費為其設計制作。當事人已于2022年5月8日關停了其官方網(wǎng)站。
當事人在其官方網(wǎng)站發(fā)布違法醫(yī)療廣告且未經(jīng)審查的行為違反《中華人民共和國廣告法》第十六條和第四十六條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條規(guī)定，婁底市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
違法醫(yī)療廣告貽誤患者的病情，騙取患者的錢財，加重患者的痛苦，給患者造成經(jīng)濟和精神上的損失。同時擾亂醫(yī)療服務市場的秩序，打亂患者的正常流向，引起醫(yī)療行業(yè)的惡性競爭，導致醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費。通過本案的查處，對違法醫(yī)療廣告行業(yè)起到了有效的震懾作用，真正營造讓群眾放心、安心、舒心的醫(yī)療廣告市場氛圍。
八、岳陽市華容縣市場監(jiān)管局查處華容縣某服務部銷售不合格化肥產(chǎn)品案
2022年5月23日，湖南省岳陽市華容縣市場監(jiān)管局依法對華容縣某服務部銷售不合格化肥產(chǎn)品的違法行為，沒收違法所得2529元，處罰款23.7471萬元，合計罰沒款24萬元的行政處罰。
2022年3月26日，湖南省市場監(jiān)管局在岳陽市華容縣對華容縣鲇魚須鎮(zhèn)某農(nóng)資銷售的農(nóng)用化肥進行抽樣檢查。檢查結果顯示，“友富田”顆粒氮肥氮（N）的質量分數(shù)（以干基計）為24.3%，不符合國標GB/T2946-2018氮（N）的質量分數(shù)（以干基計）≥25%的要求，檢驗結論為不合格。某牌過磷酸鈣有效磷的質量分數(shù)為10.1%，不符合國標GB/T20413-2017有效磷的質量分數(shù)≥12%的要求，檢驗結論為不合格。
經(jīng)查，華容縣鲇魚須鎮(zhèn)某農(nóng)資銷售的某牌過磷酸鈣和“友富田”顆粒氮肥均由華容縣某服務部供貨，銷售方式為當事人采購肥料，存放到各個經(jīng)銷店代銷，最后以實際銷售數(shù)量與當事人結賬。當事人一共提供不合格“友富田”顆粒氮肥58噸給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商，并指定銷售價格為31元/包（每包重25kg），貨值金額為71920元，共銷售18.6噸，剩余的39.4噸目前已從各農(nóng)資經(jīng)銷商運回當事人處，該批貨由當事人于2021年12月26日從武漢某有限公司購進，進貨價為1165元/噸，購進數(shù)量為58噸，以上顆粒氮肥銷售金額共計為23064元，獲違法所得1395元；當事人一共提供不合格某牌過磷酸鈣100噸給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商，并指定銷售價格為22元/包（每包重40kg），貨值金額為55000元，共銷售28.36噸，剩余的71.64噸目前已從各農(nóng)資經(jīng)銷商運回當事人處，該批貨由當事人于2021年12月20日從湖北某有限公司購進，進貨價為510元/噸，購進數(shù)量為100噸，以上過磷酸鈣銷售金額共計為15598元，獲違法所得1134.4元。
上述不合格化肥銷售金額共計38662元，貨值金額共計126920元，違法所得共計2529.4元。
當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十二條、第三十九的相關規(guī)定，岳陽市華容縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
化肥問題不僅涉及糧食安全，更關系到國計民生和社會穩(wěn)定，此案件的查處有效的維護了老百姓的根本利益。
九、郴州市永興縣市場監(jiān)管局查處永興縣某加油站銷售不符合國家強制標準柴油案
2022年6月17日，郴州市永興縣市場監(jiān)管局對永興縣某加油站銷售不符合國家強制標準柴油的違法行為，依法作出沒收違法所得2930.31元，罰款60290.31元的行政處罰。
2021年11月8日，在湖南省市場監(jiān)管局組織的2021年度成品油產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查中，委托中國檢驗認證集團湖南有限公司對當事人永興縣某加油站經(jīng)營的兩批次0#車用柴油（VI）（2號罐、3號罐）依法進行抽樣檢驗。2021年11月19日，檢驗機構中國檢驗認證集團湖南有限公司出具《檢驗報告》兩份，均判定被抽樣產(chǎn)品不合格。
經(jīng)調(diào)查，當事人分別于2021年6月22日和2021年8月30日購入上述不合格批次的柴油9噸，截止至檢驗報告送達之日，當事人涉案的兩批0#車用柴油（VI）已全部銷售完畢，銷售金額為60290.31元，違法所得為2930.31元。當事人銷售不符合國強制性家標準的汽油，其行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十三條規(guī)定，構成了銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求產(chǎn)品的違法行為。永興縣市場監(jiān)管局依法對當事人違法行為作出行政處罰。
不符合國家強制標準的汽油，不僅會對車輛造成不同程度的損害，威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，嚴重侵害了消費者的合法權益，而且此類燃油可使汽車燃燒尾氣中的氮氧化物、硫氧化物、有機揮發(fā)物在一定條件下凝聚成霧滴或轉變?yōu)轭w粒物，從而加重霧霾和煙霾，對大氣環(huán)境造成較大的污染。為加強成品油監(jiān)管工作，嚴厲打擊違法違規(guī)銷售質量不合格油品行為，永興縣市場監(jiān)管局重拳出擊，采取了一系列行之有效的措施，雷厲風行地開展強有力的執(zhí)法行動，有力地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)成品油市場流通秩序，保障了人民群眾的用油安全。
十、邵陽市市場監(jiān)管局查處邵陽市某加油站擅自改動加油機計量準確度銷售汽油案
2022年6月17日，郴州市永興縣市場監(jiān)管局對永興縣某加油站銷售不符合國家強制標準柴油的違法行為，依法作出沒收違法所得119361元，罰款1800元，沒收4號加油機6號加油槍所屬的計控主板1塊的行政處罰。
2021年10月9日，邵陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理局關于開展加油站計量精準監(jiān)管試點工作的通知》，對當事人進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場抽取當事人的4號稅控燃油加油機6號加油槍所屬的加油機計控主板并采取先行登記保存措施。10月10日，邵陽市市場監(jiān)管局委托加油機生產(chǎn)廠家鄭州三金石油設備制造有限公司進行鑒定。10月11日，鄭州三金石油設備制造有限公司出具了《鑒定報告》，該報告顯示主板為原廠主板，但是計量程序非原產(chǎn)產(chǎn)品，與出廠狀態(tài)不一致。10月25日，邵陽市市場監(jiān)管局委托該計控主板所使用的監(jiān)控微處理器（稅控芯片）生產(chǎn)廠家北京拓盛電子科技有限公司對該主板進行鑒定。11月26日，邵陽市市場監(jiān)管局收到北京拓盛電子科技有限公司出具的《鑒定報告》，報告顯示，該主板使用的監(jiān)控微處理器不是北京拓盛電子科技有限公司生產(chǎn)產(chǎn)品，與北京拓盛電子科技有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致。屬于偽造該公司生產(chǎn)芯片。加油量異常（偏離正常脈沖當量的±0.6%）時，加油機不能自鎖。邵陽市市場監(jiān)管局于2021年11月26日對當事人立案調(diào)查。
經(jīng)查明，當事人于2007年06月18日成立，從事汽油、柴油零售業(yè)務。當事人為了給消費者少加油的目的，于2021年7月8日雇用上門人員修改4號加油機6號加油槍所屬的原廠計控主板，致使加油量異常時涉案加油機不能自鎖。當事人自2021年7月8日擅自改動加油機起，至2021年10月9日案發(fā)時止，當事人使用該未經(jīng)批準而改動計控主板的燃油加油機向消費者銷售汽油的銷售金額為100861元，自查后增加的銷售金額為18500元，銷售金額合計為119361元。
當事人在汽油、柴油零售經(jīng)營活動中，擅自改動燃油加油機計控主板，并使用未經(jīng)批準而改動、破壞防作弊功能的燃油加油機向消費者銷售汽油，給消費者造成損失的行為，違反了《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第五條第（七）項的規(guī)定，構成擅自改動燃油加油機，使用未經(jīng)批準而改動的燃油加油機的違法行為，應按照《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第九條第（三）項和《中華人民共和國計量法實施細則》第四十八條的規(guī)定予以處罰。
當事人在明知不得擅自改動燃油加油機，不得使用未經(jīng)批準而改動的燃油加油機的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況下，仍然實施上述違法行為，屬于故意違法。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款、原國家質檢總局三個答復文件規(guī)定，當事人故意違法的，可以將全部經(jīng)營額認定為違法所得。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第九條第（三）項和《中華人民共和國計量法實施細則》第四十八條的規(guī)定，邵陽市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
此案是老百姓反映強烈的加油站計量作弊問題。本案的嚴肅查處，給妄圖通過高科技作弊手段“偷油漏稅”的不法經(jīng)營者以強有力的震懾。邵陽市場監(jiān)管部門將持續(xù)加強執(zhí)法檢查，以嚴厲“鐵拳”保民生。
十一、婁底市市場監(jiān)管局查處雙峰縣某加油站破壞加油機計量準確度案
2021年11月29日，婁底市市場監(jiān)管局依法對雙峰縣某加油站破壞加油機計量準確度的違法行為，作出沒收加油機計量主板4塊，沒收違法所得15.63萬元，處罰款0.2萬元，罰沒款合計15.83萬元的行政處罰。
2021年9月28日，湖南省婁底市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對雙峰縣某加油站進行現(xiàn)場檢查，經(jīng)現(xiàn)場檢定，該加油站3、4、5、6號槍示值誤差分別達到+2.32%、+2.06%、+2.14%、+2.12%，不符合燃油加油機檢定規(guī)程《JJG443-2015》中加油機最大允許誤差為±0.30%的規(guī)定。經(jīng)委托加油機生產(chǎn)廠家鑒定，上述4支加油槍的計量主板與原出廠時狀態(tài)不一致。
當事人于2021年6月30日通過對4塊加油機計量主板管腳短接、對通信控制器加裝無線裝置、在電腦主機中安裝作弊系統(tǒng)的方式對加油機實施非法改裝，破壞計量器具準確度。當事人的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十六條和《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定，婁底市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
近年來，為營造準確計量、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，婁底市市場監(jiān)管局持續(xù)組織開展計量專項執(zhí)法行動，形成了加油機計量監(jiān)管的高壓態(tài)勢。通過嚴厲打擊加油機計量作弊牟取非法利益的違法行為，加油機計量作弊得到明顯遏制，計量投訴明顯減少，計量環(huán)境明顯改善，切實保護了人民群眾的切身利益，產(chǎn)生了良好的社會效應。
十二、益陽市資陽區(qū)某液化氣站對不符合安全技術規(guī)范要求的液化石油氣鋼瓶進行充裝案
2022年5月27日，益陽市資陽區(qū)市場監(jiān)管局依法對某液化氣站對不符合安全技術規(guī)范要求的液化石油氣瓶進行充裝的違法行為，依法作出處罰款48000元的行政處罰。
2022年3月26日，益陽市資陽區(qū)市場監(jiān)管局收到由益陽市公安局資陽分局長春派出所提供的《報警案件登記表》《情況說明》《扣押物品、文件清單》《詢問筆錄》等材料，該材料顯示長春鎮(zhèn)油獅村王某某液化氣經(jīng)營部經(jīng)營不符合安全技術規(guī)范要求的液化石油氣瓶。益陽市資陽區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員立即開展核查處置工作。益陽市資陽區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對涉案26個氣瓶進行了信息查詢和稱重，26個氣瓶都超期未檢，每個氣瓶都充裝有12公斤液化石油氣。益陽市資陽區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員通過對涉案液化石油氣瓶經(jīng)銷商進行調(diào)查詢問，得知當事人是該批次液化石油氣的充裝來源。當事人對不符合安全技術規(guī)范要求的液化石油氣鋼瓶進行充裝的行為涉嫌違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。
鑒于以上事實，益陽市資陽區(qū)市場監(jiān)管局認為，當事人對超期未檢的液化石油氣鋼瓶進行充裝的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款“充裝單位應當建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝”的規(guī)定，構成了對不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶進行充裝的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第一款第二項的規(guī)定，益陽市資陽區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
氣瓶使用的安全事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是今年民生領域案件查辦“鐵拳”行動中重點部署的內(nèi)容之一，開展氣瓶安全整治工作是當前及今后特種設備安全監(jiān)管工作的重中之重，本案的查辦體現(xiàn)了監(jiān)管部門持續(xù)加大執(zhí)法打擊力度，對違法違規(guī)行為必須實施最嚴厲處罰的決心。
十三、衡陽市雁峰區(qū)市場監(jiān)管局查處雁峰區(qū)某老年公寓使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設備案
2022年3月28日，衡陽市雁峰區(qū)市場監(jiān)管局依法對雁峰區(qū)某老年公寓使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設備的違法行為作出處罰人民幣30000元的行政處罰。
2022年1月10日，雁峰區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)線索對號衡陽市雁峰區(qū)某老年公寓院內(nèi)在用電梯進行檢查，發(fā)現(xiàn)在用電梯無檢驗報告、無“特種設備使用標志”，依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》相關規(guī)定，執(zhí)法人員隨即將該臺電梯予以查封。
經(jīng)查明，當事人于2019年6月1日投入使用涉案電梯。根據(jù)湖南省特種設備檢驗檢測研究院2022年1月11日出具的書面情況說明，涉案電梯未申報檢驗。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第（一）款的規(guī)定，衡陽市雁峰區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
老年公寓電梯未經(jīng)定期檢驗，存在嚴重的安全隱患，若老人誤乘，相當危險。此案是對該單位的一次代價較輕的提醒，及時檢驗電梯，守護老年公寓的老人安全，給老人的養(yǎng)老生活保駕護航，也是給各電梯使用單位敲響警鐘，及時年檢，定時排查電梯可能存在的問題，減少傷亡事故的發(fā)生，保障群眾的生命安全。
十四、張家界市武陵源區(qū)市場監(jiān)管局查處常德某開關制造有限公司未標注認證標志擅自出廠、銷售強制性認證產(chǎn)品案
2022年5月17日，張家界市武陵源區(qū)市場監(jiān)管局依法對常德某開關制造有限公司未標注認證標志擅自出廠、銷售強制認證產(chǎn)品案的違法行為，依法作出沒收違法所得1500元，處罰款80000元的行政處罰。
2022年3月31日，4月1日，張家界市武陵源區(qū)市場監(jiān)管局在居民小區(qū)檢查時，發(fā)現(xiàn)張家界某發(fā)展有限責任公司武陵源分公司（以下簡稱某分公司）給用戶安裝使用的三相單表位直通表箱無銘牌和CCC認證標志。經(jīng)查，這批三相單表位直通表箱由當事人銷售給某分公司。2021年6月，當事人銷售給某分公司單相單表位不銹鋼表箱100臺，價格為30元/臺，三相單表位直通表箱100臺，價格為65元/臺，合計銷售金額9500元。因某分公司催得急，雙方未簽訂購銷合同，當事人就安排人發(fā)貨，這200臺金屬計量箱出廠時均未粘貼銘牌和CCC認證標志。截至案發(fā)時，某分公司已將其中的50臺三相單表位直通表箱、88臺單相單表位不銹鋼表箱安裝在住戶家中。當事人行為違反了《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二條的規(guī)定，依據(jù)《強制性認證產(chǎn)品管理規(guī)定》第五十條和《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第二款的規(guī)定，張家界市武陵源區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
電表箱的優(yōu)劣關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全。本案的查處，有利于引導消費者在購買產(chǎn)品前辨別產(chǎn)品是否有3C認證，避免買到劣質產(chǎn)品，保障群眾的用電安全。
十五、湘西州吉首市市場監(jiān)管局查處吉首某健康醫(yī)療器械經(jīng)營部利用虛假的價格手段，誘騙消費者與其進行交易案
2022年6月13日，湘西州吉首市市場監(jiān)管局依法對吉首某健康醫(yī)療器械經(jīng)營部利用虛假的價格手段，誘騙消費者與其進行交易的違法行為，依法作出罰款80000元的行政處罰。
2022年3月12日，根據(jù)《湘西自治州市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈湘西州市場監(jiān)督管理局養(yǎng)老領域集中整治實施方案〉的通知》文件要求及統(tǒng)一部署，湘西州市場監(jiān)管局聯(lián)合吉首市市場監(jiān)管局、吉首市公安局組成聯(lián)合執(zhí)法小組，于2022年3月12日6點30分，對當事人現(xiàn)場開展涉老產(chǎn)品推銷活動時，通過執(zhí)法人員暗中調(diào)查，現(xiàn)場參加推銷活動的老年消費者有近200余人參與。為了維護現(xiàn)場秩序，保護好老年消費者人身財產(chǎn)安全，在聯(lián)合執(zhí)法行動小組專業(yè)、積極的工作開展下，現(xiàn)場處置有序，執(zhí)法人員在該案調(diào)查過程中，制作了近400余份調(diào)查問卷，對老年群眾開展調(diào)查取證工作，因老年消費者對執(zhí)法工作存在不理解，執(zhí)法人員在對老年消費者取證過程中多數(shù)采取不配合的手段，造成執(zhí)法人員取證困難。執(zhí)法人員通過多次上門解釋、宣傳相關法律法規(guī)，得到了一些老年消費者們的理解，才完成了相關案件證據(jù)的取得。在執(zhí)法人員三個月的辛苦努力下，本案自2022年3月13日起立案調(diào)查，2022年6月30日結案。
經(jīng)查實，當事人自成立以來，為有利于商品的銷售，利用標價與實際成交價巨大的反差會讓客戶覺得有便宜占的心理，將其主打產(chǎn)品蜂奧蜂膠軟膠囊、沙棘油軟膠囊、極瑞靈芝套裝、冠瑞高電位治療機在價格牌上標示零售價分別為268元/瓶、628元/瓶、1780元/套和17800元/臺，實際上述產(chǎn)品分別按照190元/瓶、320元/瓶、1080元/套銷售，冠瑞高電位治療機分時間段按9200至9800元/臺不等的價格進行銷售，而實際上，上述四種產(chǎn)品也從未以標示價格賣出，屬于實施持續(xù)性的價格欺詐行為。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第四項、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第七條第（一）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條第一款及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定，湘西州吉首市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
通過此次養(yǎng)老領域專項整治行動，進一步提升了全州養(yǎng)老服務水平和質量，切實維護了老年人的合法權益，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)安全規(guī)范、持續(xù)健康發(fā)展，加快推進科學規(guī)范運營，切實保障養(yǎng)老服務對象的生命財產(chǎn)安全。
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