上班早高峰，好不容易等來的出租車，寧愿空駛也不愿前往擁堵路段。
有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識五花八門，如何挑選真正的有機(jī)產(chǎn)品，消費者煞費腦筋。
標(biāo)簽上全是英文的進(jìn)口乳粉，看上去讓人一頭霧水，分不清成分。
4月1日起，困擾消費者的上述問題將有答案，甚至煙消云散，因為一批關(guān)乎飲食與出行的新規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)正式實施，其中包括《出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》。
新規(guī)實施當(dāng)日，記者采訪質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)制定者及業(yè)內(nèi)專家，權(quán)威解讀涉及民生的條款，提供消費參考。
電召服務(wù)“不到位”算拒載
“出租車禁挑客拒載�！焙芏嗝襟w選取此點解讀《出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》。查詢獲悉，該標(biāo)準(zhǔn)明文規(guī)定：“乘客上車前，不得有詢問乘客目的地等挑客行為�！�
而關(guān)于拒載，還有一點很重要，也被大多數(shù)媒體遺漏。仔細(xì)查閱新標(biāo)準(zhǔn)，拒載還有另外一種表現(xiàn)形式：出租汽車駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)。
“電召拒載是新增的�！睒�(biāo)準(zhǔn)第一起草人、交通運輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心副主任王浩表示，相比2008版的舊標(biāo)準(zhǔn)，新國標(biāo)對于電召服務(wù)的規(guī)定更詳細(xì)，也更重視。出租汽車不是因為道路擁堵、車輛損壞等原因，沒有如約履行電召服務(wù)，也屬于拒載。
眼下，越來越多的乘客通過嘀嘀打車、快的打車等軟件，進(jìn)行出租約車。而標(biāo)準(zhǔn)鼓勵出租汽車企業(yè)提供24小時不間斷電召預(yù)約服務(wù)，并對電召服務(wù)人員及駕駛員的職責(zé)作出明確、細(xì)化規(guī)定。如駕駛員接受調(diào)度任務(wù)后，應(yīng)準(zhǔn)時到達(dá)約定地點；乘客未按約定乘車的，駕駛員應(yīng)與乘客或電召服務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn)。
由于是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不少乘客擔(dān)心“落地”情況。在王浩看來，標(biāo)準(zhǔn)對于出租汽車服務(wù)作出基礎(chǔ)性、基本性要求，促使整個行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)靠攏，起引導(dǎo)規(guī)范作用�！斑@是最低的要求，不少出租汽車服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)比這要高，企業(yè)規(guī)范運營的內(nèi)部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高。”
選有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)準(zhǔn)“三要素”
走進(jìn)超市，發(fā)現(xiàn)有機(jī)產(chǎn)品越來越多，但消費者的認(rèn)知程度卻并不高，挑選起來容易無從下手。
隨著《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（以下簡稱《辦法》）4月1日正式實施，意味著四位一體的統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度正式建立，包括《有機(jī)產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，以及《辦法》規(guī)定的統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志。
認(rèn)證制度正式統(tǒng)一，而日常消費也變得更透明。
“就看產(chǎn)品上有沒有‘三要素’：有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)志、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱、有機(jī)碼，有這3個，就是真正認(rèn)證的產(chǎn)品。”國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《辦法》針對市場消費情況，作出不少具體而細(xì)化的規(guī)定。
“取消有機(jī)轉(zhuǎn)換標(biāo)志，便于消費者辨識。轉(zhuǎn)換標(biāo)志和有機(jī)標(biāo)志，有些消費者分不清楚�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人舉例稱，處于轉(zhuǎn)換期內(nèi)的產(chǎn)品，不算真正的有機(jī)產(chǎn)品，以后不能粘貼有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識售賣。
一般來說，一個組織申請有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后，要有1～3年的轉(zhuǎn)換期才能正式獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，在這1～3年內(nèi)，農(nóng)場要完全按照有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，但其產(chǎn)品不能叫有機(jī)產(chǎn)品，只能叫有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品，只能使用相應(yīng)的有機(jī)轉(zhuǎn)換標(biāo)志。因此，取消有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證及其標(biāo)志，能從根本上杜絕獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人利用有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證冒充有機(jī)認(rèn)證的行為。
“喊�！贝鄹娜榉蹣�(biāo)簽欺詐行為
自4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。質(zhì)檢總局《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，作出上述明確規(guī)定。
“主要目的是要求境外生產(chǎn)企業(yè)按中國標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)供應(yīng)中國市場的產(chǎn)品，從源頭上保證進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的安全，最大程度避免篡改中文標(biāo)簽欺詐消費者的行為�！辟|(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)中國相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品符合中國的各項規(guī)定，保證中文標(biāo)簽內(nèi)容真實準(zhǔn)確。
“意義比較大�！比橹破穼＜依子儡娊庾x稱，新規(guī)能夠讓進(jìn)口乳粉市場更加規(guī)范。原先一些進(jìn)口乳粉貼的標(biāo)簽不合規(guī)格，國內(nèi)消費者半天看不懂。也有一些產(chǎn)品貼著中文標(biāo)簽，但個別經(jīng)銷商偷偷將其換掉，按照自身理解換標(biāo)識。
另外，質(zhì)檢總局規(guī)定，對華出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理注冊。自今年5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口。
“不是說誰想把奶粉生產(chǎn)出來，賣給中國就可以啦。”雷永軍表示，注冊規(guī)定的最大好處在于明確了生產(chǎn)企業(yè)負(fù)全責(zé)，出現(xiàn)問題易追溯�！艾F(xiàn)在等于工廠負(fù)責(zé)制，有一個前提是先看生產(chǎn)符不符合條件，把過去一些‘假洋鬼子品牌’、來料加工等行為一網(wǎng)打盡，讓市場更純粹�！�
近幾年，奶粉代購生意很火，市場狀況也是魚龍混雜。在雷永軍看來，標(biāo)簽及注冊新規(guī)，意味著廠商全程負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量，一定程度上提高了代購生產(chǎn)商門檻�！懊恳还蕻a(chǎn)品都‘有主’（可查），鼓勵國外生產(chǎn)企業(yè)針對國內(nèi)市場自創(chuàng)品牌�！�
質(zhì)量短評：一枝一葉總關(guān)情
4月1日起實施的質(zhì)檢總局三部民生新規(guī)，一是管嚴(yán)了“嘴”：有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度正式統(tǒng)一、進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須入境前印刷好；二是照顧了“腿”：出租車電召不到位算拒載。這些老百姓身邊的要緊事有了標(biāo)準(zhǔn)和制度約束，又給消費信心加了分。
質(zhì)檢總局作為全國抓質(zhì)量、保安全的核心部門，以群眾利益為導(dǎo)向、以保障民生為宗旨，對廣大人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等問題，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，找問題、抓根源，從標(biāo)準(zhǔn)和制度入手，根治頑癥。網(wǎng)友們的熱評點贊和各大媒體連篇累牘的報道，說明這些事辦到了老百姓的心坎上。
《出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》里面新增加的“電召拒載”屬違約行為，就是考慮到乘客通過手機(jī)軟件電召用車可能遇到的問題，在細(xì)節(jié)上的關(guān)注，體現(xiàn)了規(guī)則制定者的認(rèn)真細(xì)致。
對于有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問題和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證出多門、管理相對混亂等問題，質(zhì)檢總局積極作為，從認(rèn)證監(jiān)管入手，做出具體細(xì)化的規(guī)定，從產(chǎn)品的外包裝上，取消了容易讓消費者混淆的有機(jī)轉(zhuǎn)換標(biāo)識，讓消費者購買有機(jī)產(chǎn)品更加便利。
質(zhì)檢總局對于奶粉，特別是嬰幼兒配方奶粉，無論是境內(nèi)、境外的生產(chǎn)企業(yè)，從制度上為消費者提供信心，從監(jiān)管上加大執(zhí)法力度，維護(hù)了“舌尖上的安全”。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉原來采用的境內(nèi)粘貼中文標(biāo)簽，為假冒偽劣產(chǎn)品留了口子，為個別經(jīng)銷商做手腳留了口子。質(zhì)檢總局嚴(yán)把國門安全，堵上這個口子，最終是要促使境外生產(chǎn)企業(yè)按照中國標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)供應(yīng)中國市場的產(chǎn)品。
民生法規(guī)的制定就是為了確立標(biāo)桿，就是基于質(zhì)量安全為百姓提供消費保證。標(biāo)準(zhǔn)文本的詳盡細(xì)致，除了讓消費者感受法規(guī)的保護(hù)，更能體會到監(jiān)管者和法規(guī)的呵護(hù)，一枝一葉總關(guān)情。
