2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神，全面深化改革的重要一年，也是積極探索質(zhì)檢改革路的關(guān)鍵一年。

　　質(zhì)檢總局深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢工作會議和中國質(zhì)量(北京)大會精神，堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢工作方針，按照“堅(jiān)持群眾路線，建設(shè)人民質(zhì)檢”的要求，把公開透明作為質(zhì)檢工作的基本制度，以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，加大質(zhì)檢政府信息主動公開力度，做好政府信息依申請公開工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，進(jìn)一步提高了質(zhì)檢系統(tǒng)公信力，更好發(fā)揮政府信息公開對建設(shè)法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢的促進(jìn)作用。

　　2014年，質(zhì)檢總局政府信息公開主要工作公開如下：

　　加大主動公開力度

一、擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕12號)要求，印發(fā)《2014年全國質(zhì)檢政府信息公開工作要點(diǎn)》(以下簡稱“公開要點(diǎn)”)，明確新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的，都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開工作。截至目前，質(zhì)檢總局門戶網(wǎng)站主動公開信息目錄已達(dá)744項(xiàng)，共對外發(fā)布各類政務(wù)信息34461條，點(diǎn)擊數(shù)106477.2萬次，瀏覽量24794.8萬次。其中，通過“信息公開”欄目共發(fā)布質(zhì)檢政府信息7974條。

　　二、主動公開公共監(jiān)管信息。

　　一是主動公開產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果信息。截至目前，共發(fā)布《質(zhì)檢總局關(guān)于2014年餐具洗滌劑等3種食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況的通報(bào)》、《質(zhì)檢總局關(guān)于2014年食品用塑料包裝容器工具和食品用紙包裝容器工具產(chǎn)品質(zhì)量全國聯(lián)動抽查情況的通報(bào)》等產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果信息88條、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范175條、地方監(jiān)督抽查新聞127條，增進(jìn)了公眾對消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督抽查等工作的了解和理解，充分保障了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　二是主動公開產(chǎn)品召回管理信息。通過質(zhì)檢總局門戶網(wǎng)站及時(shí)向社會大眾發(fā)布召回信息，避免消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全受到損害。截至2014年11月30日，共發(fā)布缺陷產(chǎn)品召回信息140條，并告知消費(fèi)者合法合理維權(quán)途徑;共實(shí)施缺陷汽車產(chǎn)品召回159次，召回缺陷汽車410.67萬輛;共實(shí)施兒童玩具召回37次，其中質(zhì)檢總局責(zé)令召回8次，企業(yè)主動召回29次，涉及2.62萬件產(chǎn)品;共實(shí)施家用電器等消費(fèi)品召回6次，涉及171.4萬件產(chǎn)品。

　　三是主動公開進(jìn)出境食品相關(guān)信息。截至目前，共公布獲得肉類產(chǎn)品準(zhǔn)入的22個(gè)國家共500余家境外生產(chǎn)企業(yè)名單，公布獲乳品準(zhǔn)入的34個(gè)國家名單，獲得注冊的1808家乳品生產(chǎn)企業(yè)名單;公布備案嬰幼兒乳粉進(jìn)口商198個(gè)，產(chǎn)品品牌234個(gè);公布恢復(fù)燕窩輸華貿(mào)易2個(gè)國家，共計(jì)11家境外生產(chǎn)企業(yè)名單;公布71個(gè)國家(地區(qū))11700余家境外水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在華注冊名單;更新78個(gè)國家(地區(qū))各類進(jìn)口食品境外企業(yè)注冊名單108批次，變更企業(yè)注冊信息4690家(次);公布進(jìn)口食品境外進(jìn)口商或代理商備案信息76459條，進(jìn)口食品境內(nèi)收貨人備案信息20615條;公布備案供港蔬菜基地459個(gè)，供港澳蔬菜基地249個(gè)，輸日生姜基地236個(gè)，全國出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場(基地)共1512家，出口肉類、蛋禽、蜂產(chǎn)品備案養(yǎng)殖及加工企業(yè)名單4406家;公布進(jìn)出境食品及化妝品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息3504條;公布國內(nèi)動物及產(chǎn)品企業(yè)名單21條1600家企業(yè)，國外動物及產(chǎn)品企業(yè)名單17條378家企業(yè)，國內(nèi)植物及產(chǎn)品企業(yè)名單7條1529家企業(yè)，國外植物及產(chǎn)品企業(yè)名單51條3674家企業(yè)，國外飼料及添加劑企業(yè)名單13條679家企業(yè)。

　　三、加強(qiáng)信息解讀工作。

　　對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)�業(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，加強(qiáng)了信息解讀工作。如在公開《質(zhì)檢總局關(guān)于加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》、《質(zhì)檢總局關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的指導(dǎo)意見》和《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動工作方案》的同時(shí)，對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀，制作并公布消費(fèi)常識等解讀材料，增進(jìn)公眾對監(jiān)督抽查工作的了解和理解。又如，在新速騰汽車后軸縱臂斷裂召回事件中，組織逐一核實(shí)了3000余位車主投訴、赴11個(gè)城市勘查了現(xiàn)場、對56個(gè)斷裂案例進(jìn)行了工程分析，并及時(shí)向社會公布企業(yè)召回、缺陷調(diào)查等工作進(jìn)展。

　　推進(jìn)行政審批信息

公開一、公開行政審批事項(xiàng)清單。

　　圍繞國務(wù)院和質(zhì)檢總局關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開了取消、下放的行政審批項(xiàng)目信息。

　　按照國務(wù)院審改辦的要求，于2014年2月17日將現(xiàn)有保留的《質(zhì)檢總局行政審批事項(xiàng)公開目錄》向社會公示，并公布了專門的電子郵箱收集社會公眾意見，接受社會監(jiān)督。

　　二、公開行政審批流程。

　　按照“八公開”要求，對行政許可事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、申請條件、審批機(jī)關(guān)、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果進(jìn)行梳理，并將更新后的各類審批事項(xiàng)的辦理流程，包括辦理主體、依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、時(shí)限及需提供的材料等有關(guān)內(nèi)容在質(zhì)檢總局門戶網(wǎng)站“在線服務(wù)”欄目中主動公開。此外，還發(fā)布了助力車等25個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則修訂單，及時(shí)向社會公布了生產(chǎn)許可證準(zhǔn)入條件。

　　三、公開行政審批結(jié)果。

　　截至目前，共公布2014年獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)信息6788條，2014年注銷企業(yè)信息1845條;公布43家生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單，1433名生產(chǎn)許可證實(shí)地核查人員資質(zhì)信息;公布核準(zhǔn)和注銷資格的設(shè)備監(jiān)理單位名單等行政審批結(jié)果信息。

　　推進(jìn)行政處罰信息公開

一、加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)(以下簡稱“雙打”)行政處罰案件信息公開力度。

　　推動全國各地質(zhì)檢兩局通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式公開行政處罰案件信息，截至目前，各地質(zhì)檢兩局共開通案件信息公開網(wǎng)址1276個(gè)，其中出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)257個(gè)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)1019個(gè);向社會公開“雙打”行政處罰案件4995件，其中出入境檢驗(yàn)檢疫部門公開595件，質(zhì)監(jiān)部門公開4400件;質(zhì)檢總局通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站等渠道共向社會發(fā)布執(zhí)法打假典型案例39起，均產(chǎn)生了良好的社會反響。

　　二、建立健全“雙打”案件信息公開的管理、考核等制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　按照全國“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息要求，印發(fā)《質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹<關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(試行)>的意見》，推進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假案件信息公開工作。對不履行信息公開義務(wù)、不及時(shí)公開或更新信息內(nèi)容、違規(guī)收取費(fèi)用等行為，堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅問責(zé)，讓執(zhí)法行為受到社會監(jiān)督。

　　推進(jìn)財(cái)政資金和收費(fèi)采購信息公開

一、做好預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。

　　已于2014年4月18日，按照財(cái)政部規(guī)定的內(nèi)容和格式，在質(zhì)檢總局門戶網(wǎng)站公開了質(zhì)檢總局2014年部門預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù);于2014年7月18日，公開了質(zhì)檢總局2013年部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)有關(guān)情況。

　　二、做好政府采購信息公開。

　　政府采購信息公開是政府采購公開透明的基本要求和主要表現(xiàn)形式，質(zhì)檢總局認(rèn)真做好政府采購信息公開工作，讓社會大眾方便獲取信息：截至目前，在總局門戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布政府采購法規(guī)11條、招標(biāo)信息63條、中標(biāo)結(jié)果公告67條、協(xié)議供貨網(wǎng)上交易信息1條。

　　三、做好收費(fèi)政策信息公開。

　　根據(jù)《公開要點(diǎn)》的要求，為落實(shí)“公開質(zhì)檢行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受公眾監(jiān)督”的要求，質(zhì)檢總局分別于2014年4月、8月、11月對收費(fèi)管理專欄進(jìn)行了更新維護(hù)，在網(wǎng)站專門開設(shè)《收費(fèi)目錄清單》板塊，發(fā)布《國家批準(zhǔn)的質(zhì)檢行政事業(yè)性收費(fèi)減免項(xiàng)目目錄清單》、《規(guī)范管理與監(jiān)督檢查目錄清單》、《質(zhì)檢行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)文件目錄清單》和《中央管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)文件目錄清單》等，在為企業(yè)提供收費(fèi)依據(jù)查看的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)涉企收費(fèi)管理要求也一同進(jìn)行宣傳，接受公眾監(jiān)督使收費(fèi)工作更加有序、透明。

　　認(rèn)真做好依申請公開工作

在依辦理申請公開工作時(shí)，不斷完善工作機(jī)制，不斷優(yōu)化受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。通過加強(qiáng)與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對于經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請人的同時(shí)，及時(shí)通過主動公開渠道予以公開。對涉及多個(gè)部門的申請事項(xiàng)，加強(qiáng)會商協(xié)調(diào)，依法依規(guī)妥善辦理。截至目前，總局通過門戶網(wǎng)站、信函等形式共接收依申請公開政府信息事項(xiàng)882件，編制《依申請公開政府信息事項(xiàng)辦理動態(tài)周報(bào)表》44期，發(fā)出《依申請公開政府信息催辦單》134次。882件政府信息公開申請事項(xiàng)中，8件為申請人主動撤銷申請，867件已按規(guī)定答復(fù)或告知申請人，其他7件均為正在按規(guī)定辦理。

　　截至目前，收到的以質(zhì)檢總局為被申請人的涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請共31件。其中，已經(jīng)審結(jié)28件，復(fù)議結(jié)果均為維持。

　　發(fā)生涉及政府信息公開答復(fù)行為的行政應(yīng)訴案件5件，其中，一審案件1件，二審案件4件，均無敗訴。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)

一、不斷優(yōu)化培訓(xùn)與交流機(jī)制。

　　通過開展調(diào)研和專題培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)信息公開指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。通過建立質(zhì)檢系統(tǒng)政府信息公開微信群、飛信群等工作交流平臺，促進(jìn)全國質(zhì)檢系統(tǒng)政府信息公開工作水平不斷提升。

　　二、不斷加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理。

　　修訂了《質(zhì)檢總局政府網(wǎng)站管理辦法》，加強(qiáng)網(wǎng)站管理，不斷優(yōu)化網(wǎng)站功能，通過完善“在線服務(wù)”“在線訪談”“公眾留言”等功能，增加公眾和企業(yè)獲取信息的便捷性。

　　質(zhì)檢工作關(guān)系民生，信息公開工作任重道遠(yuǎn)。質(zhì)檢總局將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳關(guān)于信息公開工作的具體要求，不斷加大主動公開力度，認(rèn)真做好依申請公開工作，努力為群眾提供便捷有效的信息服務(wù)。歡迎社會各界對質(zhì)檢總局的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。