法律專(zhuān)家為停車(chē)糾紛把脈開(kāi)方

    立規(guī)矩 上保險(xiǎn) 嚴(yán)管理

    韓曉薇 孟 妍

    本報(bào)記者 許 巍

    今年2月16日北京市交管局宣布，北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)到501.7萬(wàn)輛，排全國(guó)首位，雖然政府出臺(tái)了搖號(hào)限購(gòu)的政策，但這一數(shù)字仍在不斷攀升。在北京，停車(chē)難著實(shí)難壞了車(chē)主們，目前北京收費(fèi)停車(chē)位147萬(wàn)余個(gè)，無(wú)人管理停車(chē)位100余萬(wàn)個(gè)，北京停車(chē)位缺口達(dá)250萬(wàn)個(gè)，占汽車(chē)保有量的一半。隨之而來(lái)的因停車(chē)產(chǎn)生的糾紛日漸增多，僅2011年全市法院就受理了此類(lèi)糾紛300余起。而僅就今年第一季度，北京市朝陽(yáng)區(qū)法院就受理14件停車(chē)保管合同糾紛案件，同比上升100%。

    分析屢屢引發(fā)糾紛的原因，一是硬件設(shè)施不完善。根據(jù)《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定要求，公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)具備完善的安全監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志、停車(chē)標(biāo)志。但實(shí)踐中，一些停車(chē)場(chǎng)未設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，或停車(chē)標(biāo)志規(guī)劃不合理，導(dǎo)致車(chē)主在停車(chē)時(shí)與停車(chē)場(chǎng)設(shè)施或其他車(chē)輛發(fā)生沖撞、刮蹭，引發(fā)糾紛。甚至有不少停車(chē)場(chǎng)為降低經(jīng)濟(jì)成本，未安裝監(jiān)控設(shè)施，不開(kāi)啟監(jiān)控設(shè)備或因監(jiān)控設(shè)備不足以致存在監(jiān)控死角，導(dǎo)致車(chē)輛在保管期間被毀損、盜竊時(shí)，無(wú)法確定侵權(quán)主體。

    二是管理措施不健全。大多數(shù)停車(chē)場(chǎng)實(shí)行開(kāi)放式管理，通常僅在入口和出口設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)收費(fèi)，車(chē)輛進(jìn)入時(shí)不進(jìn)行必要的外觀檢查，不給車(chē)主發(fā)放存車(chē)憑證，取車(chē)時(shí)也無(wú)需提交任何手續(xù)。由于管理制度不全，一旦取車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)有劃痕，車(chē)主往往認(rèn)為是停車(chē)場(chǎng)管理不當(dāng)所致，而停車(chē)場(chǎng)則認(rèn)為是車(chē)輛原有損壞，甚至出現(xiàn)車(chē)輛損壞、丟失時(shí)車(chē)主無(wú)任何證據(jù)能證明其曾將車(chē)存放在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)，雙方各執(zhí)一詞，引發(fā)糾紛。

    三是人員培訓(xùn)不到位。停車(chē)場(chǎng)工作人員多數(shù)文化程度不高，停車(chē)場(chǎng)的管理單位缺乏對(duì)其必要的培訓(xùn)，以致工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，如在引導(dǎo)車(chē)主存取車(chē)輛時(shí)不夠謹(jǐn)慎以致車(chē)損；不檢查、不巡視場(chǎng)內(nèi)存放的車(chē)輛；在車(chē)主質(zhì)疑車(chē)輛存放期間有損害時(shí)，不能理性處理問(wèn)題，爭(zhēng)吵甚至引發(fā)肢體沖突，使矛盾激化。

    根據(jù)對(duì)案件審理，朝陽(yáng)法院的相關(guān)人士提出以下建議：

    對(duì)于停車(chē)場(chǎng)方面，法院人士建議停車(chē)場(chǎng)應(yīng)投保停車(chē)場(chǎng)責(zé)任險(xiǎn)，避免遭受過(guò)大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。停車(chē)場(chǎng)投保后，在確定了應(yīng)由停車(chē)場(chǎng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任時(shí)，可以由保險(xiǎn)公司直接向受損車(chē)主進(jìn)行賠償。需要注意的是，停車(chē)場(chǎng)在與保險(xiǎn)公司訂立合同時(shí)，要注意關(guān)于賠償范圍、費(fèi)用等條款，避免保險(xiǎn)公司因車(chē)主送修的維修廠定價(jià)較高而拒絕賠償維修費(fèi)超出部分等情況出現(xiàn)。

    停車(chē)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安保人員的培訓(xùn)，完善管理制度，提高安保人員的責(zé)任心，避免因安保人員疏忽導(dǎo)致不法分子有可乘之機(jī)，同時(shí)增加防護(hù)措施，爭(zhēng)取做到攝像頭監(jiān)控?zé)o死角，能清晰地回放案發(fā)過(guò)程。在車(chē)輛入場(chǎng)時(shí)有專(zhuān)人或者攝像設(shè)備負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛外觀的檢查，以防存在車(chē)輛在場(chǎng)外受到損傷而車(chē)主卻要求停車(chē)場(chǎng)承擔(dān)責(zé)任的情況發(fā)生。

    停車(chē)場(chǎng)一旦發(fā)現(xiàn)車(chē)輛以及車(chē)內(nèi)財(cái)物丟失等情況，應(yīng)該在第一時(shí)間報(bào)警并保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，協(xié)助警方查明事發(fā)經(jīng)過(guò)并確定責(zé)任方，找到肇事者后停車(chē)場(chǎng)可以相應(yīng)減輕自己的責(zé)任。

    對(duì)于車(chē)主一方，法院人士建議，車(chē)主應(yīng)盡量選擇有資質(zhì)的正規(guī)停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛，避免路邊亂停亂放或占用人行道的現(xiàn)象，同時(shí)，目前有大量私人的不正規(guī)的停車(chē)場(chǎng)或者個(gè)人無(wú)資質(zhì)亂收費(fèi)的情況，車(chē)主不應(yīng)只憑有無(wú)人收費(fèi)來(lái)認(rèn)定停車(chē)場(chǎng)的資質(zhì)。

    作為車(chē)主，應(yīng)妥善履行注意義務(wù)，比如應(yīng)將車(chē)輛停在劃定的停車(chē)線內(nèi)，避免受到過(guò)往車(chē)輛的刮蹭；減少在車(chē)內(nèi)放置貴重物品，盡量將貴重物品隨身攜帶或在停車(chē)時(shí)向停車(chē)場(chǎng)示明；不要下車(chē)就走，遙控鎖車(chē)后應(yīng)隨手檢查車(chē)輛是否真正鎖好；注意停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置，在可能的情況下盡量將車(chē)輛停在安保人員視線或監(jiān)控范圍之內(nèi)；不要貪圖便宜私下與收費(fèi)人員達(dá)成“少交費(fèi)，不要票”的協(xié)議，避免因手中沒(méi)有停車(chē)憑證、票據(jù)，導(dǎo)致?lián)p失產(chǎn)生后難索賠；保管好停車(chē)憑證和收費(fèi)票據(jù)，養(yǎng)成進(jìn)場(chǎng)要憑證、收費(fèi)票據(jù)不馬上扔掉的良好習(xí)慣。

    《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》