創(chuàng)新監(jiān)管模式 踐行為民服務(wù)

——萬(wàn)州檢驗(yàn)檢疫局幫扶轄區(qū)出口鞋類生產(chǎn)企業(yè)紀(jì)實(shí)

    2011年，萬(wàn)州檢驗(yàn)檢疫局深入貫徹落實(shí)總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”方針，積極開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)，幫扶出口鞋類生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，取得顯著效果。全年共檢驗(yàn)出口鞋類產(chǎn)品166批，228.4萬(wàn)雙，貨值616.1萬(wàn)美元，在出口批次增長(zhǎng)1409.1%、數(shù)量增長(zhǎng)2828.2%、貨值增長(zhǎng)1336.1%的大背景下，沒有發(fā)生一起因?yàn)槌隹诋a(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致的糾紛。

    萬(wàn)州局始終堅(jiān)持為民服務(wù)、助推發(fā)展為己任，堅(jiān)持在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中察民情辦實(shí)事，真心為民服務(wù)：

    一是深入企業(yè)調(diào)研，著力提高檢驗(yàn)監(jiān)管有效性。2011年萬(wàn)州局轄區(qū)出口鞋類生產(chǎn)企業(yè)由2010年的1家增加至5家，出口品種由單一的女士皮靴增加為拖鞋、運(yùn)動(dòng)鞋、布鞋、皮革鞋靴4大類幾十個(gè)品種。由于每個(gè)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，出口目的國(guó)家不同、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)各異。萬(wàn)州局深入鞋類生產(chǎn)企業(yè)一線，了解企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況、質(zhì)量控制措施，依據(jù)每個(gè)廠產(chǎn)品的特點(diǎn)、質(zhì)量控制能力和水平，為企業(yè)量身打造檢驗(yàn)監(jiān)管措施，有針對(duì)性地進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管，做到“一廠一策”，切實(shí)提高了檢驗(yàn)監(jiān)管有效性。

    二是加大檢驗(yàn)檢疫信息服務(wù)，及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)最新的檢驗(yàn)檢疫政策，幫扶企業(yè)掌握進(jìn)出口信息。2011年萬(wàn)州局先后到云陽(yáng)、巫山等區(qū)縣開展出口商品檢驗(yàn)檢疫培訓(xùn)活動(dòng)，積極給予出口企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。在對(duì)出口鞋生產(chǎn)企業(yè)的日常檢驗(yàn)監(jiān)管過程中，通過“面對(duì)面”交流，幫助出口鞋生產(chǎn)企業(yè)提高對(duì)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，樹立“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人”的質(zhì)量意識(shí)，積極協(xié)助企業(yè)完善內(nèi)部管理制度、提高對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量控制能力。

    三是大力開展有害化學(xué)物質(zhì)限量檢測(cè)，確保出口鞋類產(chǎn)品質(zhì)量安全。由于轄區(qū)鞋類全部出口至美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、西班牙、比利時(shí)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，萬(wàn)州局有針對(duì)性的加大對(duì)出口歐盟生產(chǎn)企業(yè)的抽批檢測(cè)頻次和監(jiān)管力度，全年共進(jìn)行有害化學(xué)物質(zhì)限量檢測(cè)43項(xiàng)/次，項(xiàng)目涉及禁用偶氮染料、總鉛、富馬酸二甲酯、金屬附件鎳釋放量等重點(diǎn)安全項(xiàng)目，通過檢測(cè)有效保證了出口產(chǎn)品質(zhì)量安全，全年沒有收到一起國(guó)外客戶對(duì)萬(wàn)州局轄區(qū)出口鞋類產(chǎn)品的投訴、退貨、索賠。

    四是深化企業(yè)分類管理，使質(zhì)量保證能力強(qiáng)、信用程度高的企業(yè)得到更大的便利和實(shí)惠。目前，轄區(qū)5 家出口鞋類生產(chǎn)企業(yè)已全部納入出口工業(yè)產(chǎn)品分類管理、企業(yè)誠(chéng)信管理。萬(wàn)州局逐漸把檢驗(yàn)監(jiān)管工作的重心從成品鞋檢驗(yàn)的“點(diǎn)”向原輔材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝及加工過程、產(chǎn)品質(zhì)量控制等全過程擴(kuò)展，引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注原輔材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程、成品檢驗(yàn)等各階段的質(zhì)量管理控制，著力實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)由“點(diǎn)”向“面”轉(zhuǎn)變。實(shí)施分類管理以后，盡管抽檢頻率降低，但實(shí)際對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，隨之帶來的好處也顯而易見，企業(yè)通關(guān)速度提高了，出口的物流成本和檢測(cè)費(fèi)降低了，同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力和內(nèi)部管理水平不斷提高，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐步提高。（通訊員：付軍）