連日來,寶雞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局立足群眾期待為第一追求、群眾滿意為最高目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,大力開展“問政于民、問需于民、問計于民,解民憂、解民怨、解民困”和“六掃除六確立”活動,市局黨組書記、局長楊旺余率先垂范、身先士卒帶領(lǐng)局黨組成員察民情、聽民生、問民意,各級質(zhì)監(jiān)干部職工紛紛走出機(jī)關(guān)進(jìn)農(nóng)戶、走基層、訪企業(yè)、查偽劣,給力“基層組織建設(shè)年”,通過“面對面便民利民”、“零距離親民愛民”、“接地氣服企惠民”等實實在在的舉措,“直接”吃透群眾所思所求,在第一時間給群眾送法律、送政策、送技術(shù)、送信息、送溫暖,將消費糾紛和質(zhì)量知識帶到了基層,極大地提升了質(zhì)監(jiān)部門開展“三問三解”活動以來服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效性、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實效性和服務(wù)群眾生活的針對性,得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)和好評。
舉措一:用真心,服務(wù)質(zhì)量上水平
首先做好“預(yù)診”。及時與企業(yè)溝通聯(lián)系,主動開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法到企業(yè)”等活動,采取多種形式宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、工作流程、服務(wù)項目、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦理質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)所需的材料目錄,并公示廉政規(guī)定及監(jiān)督電話,增強(qiáng)工作透明度。其次看好“門診”。分類型、分性質(zhì)對企業(yè)進(jìn)行重點輔導(dǎo),舉辦質(zhì)量、計量、特種設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化等業(yè)務(wù)培訓(xùn)40余班次,培訓(xùn)各類管理、技術(shù)人員2300余人,新發(fā)、復(fù)審證書2300余套,組織技術(shù)服務(wù)隊深入企業(yè)開展技術(shù)咨詢服務(wù)活動11次,提升了質(zhì)量管理水平。三是治理“頑診”。以“質(zhì)監(jiān)檢測進(jìn)鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民到田頭”為主題,扎實開展了執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)36戶、銷售企業(yè)40余戶,深入村組50余個、農(nóng)戶100余家,抽檢農(nóng)肥80余批次,農(nóng)肥合格率為92%,查處各類涉農(nóng)質(zhì)量案件10余起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬元。四是果斷“出診”。邀請質(zhì)量管理、咨詢機(jī)構(gòu)專家深入企業(yè)開展名牌申報、能源計量等內(nèi)容的管理診斷活動,協(xié)助企業(yè)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證10余戶,篩選10余戶企業(yè)擬申報陜西省名牌產(chǎn)品,配合省質(zhì)監(jiān)局對3個技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實驗室認(rèn)證考評,向省質(zhì)監(jiān)局申報地方標(biāo)準(zhǔn)8個,完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案50個,太白山森林公園躋身于全省首批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建工作行列,核發(fā)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書41項,復(fù)查制造計量器具許可證3項,對4戶企業(yè)涉及的121項計量檢定員、2戶企業(yè)涉及的3項計量員進(jìn)行了了培訓(xùn)考核,并發(fā)放了計量檢定員和計量員證書。五是及時“復(fù)診”。圍繞海螺水泥、冀東水泥、阜豐生物、陜汽(集團(tuán))、寶鈦、寶二電、東嶺集團(tuán)等重點企業(yè)的特種設(shè)備應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故防范、節(jié)能降耗等工作,幫助企業(yè)聘請技術(shù)專家,贈送法律讀本、技術(shù)資料,并結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,量體裁衣,分類采取服務(wù)措施。
舉措二:使真勁,惠民便民添措施
一是質(zhì)量宣貫方面,按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出重點、注重實效”的原則,借助各種宣傳渠道,利用各種宣傳手段,讓《質(zhì)量發(fā)展綱要》(2011-2020年)精神家喻戶曉、人人皆知。同時,組織部門干部職工認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué),吃透精神,以帶頭宣傳、帶動貫徹。在此基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了宣傳實施方案,將任務(wù)落實到了具體單位、具體人。二是服務(wù)便民方面,代碼窗口增設(shè)了老花鏡、筆墨、休閑椅、飲水機(jī)、雨具、針線包等便民設(shè)施,受理食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、計量等行政許可企業(yè)124戶,新辦理代碼證書3000余張、年檢9000余張,免費檢定集貿(mào)市場計量器具300臺(件)、退休老人送檢血壓計(表)123臺(塊)、學(xué)生眼鏡片200余副,減免費用2.13萬元,籌資50余萬元新建了熱能表檢定設(shè)備,接待群眾咨詢130人次,發(fā)放宣傳資料1000余份。三是特種設(shè)備安全監(jiān)察方面,開展特種設(shè)備熱工測試15臺、能效評價100臺,為5戶企業(yè)爭取省財政節(jié)能改造資金80余萬元,檢驗電梯755臺、起重機(jī)械517臺、廠內(nèi)機(jī)動車輛230輛、鍋爐158臺、壓力容器59臺、安裝壓力管道1條。四是食品安全監(jiān)管方面,印發(fā)了《2012年全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施方案》,制定了《寶雞市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測計劃》,對全市12戶乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)逐一開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查,對存在的問題限期予以責(zé)令整改,對一季度涉及乳制品、肉制品、炒貨及堅果制品的26戶食品企業(yè)生產(chǎn)的37批次樣品進(jìn)行了抽樣檢驗,合格34批次,合格率為91.9%,查處食品違法案件30余起。五是“民用四表”檢定方面,組織計量檢定人員對市區(qū)種子、化肥等農(nóng)資經(jīng)銷點使用的500余臺(件)計量器具進(jìn)行了強(qiáng)制檢定,對16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和5個社區(qū)醫(yī)院在用的1824臺(件)計量器具進(jìn)行了強(qiáng)制周期檢定。今年已檢定電表2293臺(件)、水表672臺(件)、燃?xì)獗?616臺(件)、熱能表963臺(件),提高了在用計量器具的強(qiáng)制檢定率。
舉措三:動真格,治庸問責(zé)提效能
一是正行風(fēng)。開門抓行風(fēng),聘請人大代表、政協(xié)委員、市民代表擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,采取省內(nèi)主流媒體報道以及《質(zhì)量與安全》簡報、信息快報、“行風(fēng)熱線”、12365舉報處置指揮系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站、局長信箱、政務(wù)公開欄、征求意見函等多種方式,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,重點對群眾滿意度進(jìn)行測評,對“廉潔質(zhì)監(jiān)”落實情況進(jìn)行了綜合評估。二是提效能。大力推行效能提速、效能督辦和效能問責(zé),對群眾辦理事件過程的整個環(huán)節(jié),進(jìn)行過程跟蹤,對于群眾的需求及時給予了幫助答復(fù)。三是嚴(yán)問責(zé)。采取明察暗訪、跟蹤服務(wù)等形式,對部門服務(wù)窗口、檢驗檢測機(jī)構(gòu)等工作開展“庸、懶、散”專項效能監(jiān)察整治活動,對個別違反工作紀(jì)律或存在服務(wù)效率低、服務(wù)意識淡的工作人員給予通報批評教育,提高了群眾對質(zhì)監(jiān)工作的滿意率。
舉措四:見真效,富民興企促轉(zhuǎn)型
一是制定方案促轉(zhuǎn)型。圍繞上官吉慶市長2月27日對質(zhì)監(jiān)工作的重要批示精神,及時制定了《組建“寶雞市質(zhì)量檢測檢驗中心”、“國家鈦材檢測中心”》、《組建“寶雞市煤炭公正檢測檢驗中心”》、《開展“產(chǎn)品誠信體系建設(shè)工作”》、《開展創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動的建議》4個配套落實方案,目前已呈報市政府。二是品牌表彰促發(fā)展。3月22日,在寶雞市人民政府召開的全市質(zhì)量工作暨品牌企業(yè)表彰會上,對26家(新創(chuàng)6家、復(fù)評20家)獲得2010年度陜西省名牌產(chǎn)品的企業(yè)頒發(fā)了獎牌,并對寶雞秦益科技開發(fā)有限公司等6戶2010年度新創(chuàng)的陜西省名牌產(chǎn)品企業(yè)各獎勵20萬元。截至目前,全市已擁有6個中國名牌、5個中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和61個陜西名牌。三是地標(biāo)宣傳促民富。以市政府對“寶雞辣椒”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報委員會辦公室獎勵50萬元和為受保護(hù)的7個縣(區(qū))政府進(jìn)行授牌表彰活動為契機(jī),對一村一品規(guī);N植戶、農(nóng)業(yè)合作社、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會不定期舉辦地理標(biāo)志基礎(chǔ)知識講座,普及了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)知識。在此基礎(chǔ)上,掀起了新一輪“太白貝母”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報活動的熱潮,以此促進(jìn)寶雞市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。(郭宏偉)
郭宏偉