9月13日下午，江蘇省鹽城市建湖質(zhì)監(jiān)局邀請鹽城質(zhì)監(jiān)局、縣政法委、縣人大、縣優(yōu)化辦、縣政府法制辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局等部門的領導和專家，以及媒體、企業(yè)法律代表，針對揚中市××電器有限公司銷售未經(jīng)3C認證開關柜案、建湖縣××液化氣有限公司充裝報廢螺絲瓶案、江蘇××有限公司生產(chǎn)不合格飲用純凈水案進行了“開門審案”，這是該局自2004年6月以來，第23次進行“開門審案”。

    在本次“開門審案”過程中，建湖質(zhì)監(jiān)局案件承辦人員介紹了上述3起案件的違法事實、提供了證據(jù)材料，并依據(jù)法律法規(guī)提出了處理建議，該局案審辦介紹了初審意見，審委會成員分別從案件的主體是否正確、事實是否清楚、證據(jù)是否有效和運用法律法規(guī)是否恰當?shù)确矫姘l(fā)表了意見，表明了各自的觀點，與會的各位領導和專家分別對這3起案件的審理進行了點評。本次“開門審案”達到預期效果和目的。公正公開公平地審理質(zhì)量違法案件已經(jīng)成為該局常態(tài)化的法治工作機制，堅持了8年多時間。

    近年來，建湖質(zhì)監(jiān)局堅持“開門審案”，深化“開門納諫，陽光審案”舉措。通過經(jīng)常性的“開門審案”，不斷規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自由裁量行為，建設陽光質(zhì)監(jiān)、法治質(zhì)監(jiān)。在此基礎上，該局創(chuàng)新規(guī)范化執(zhí)法和法治建設。去年，該局積極推進“行政案件主辦人制度”。通過實行公開推選行政案件主辦人，確定3名案件主辦人，以此作為深入推進依法行政和落實工作責任的主要抓手。今年，該局又將“行政執(zhí)法證扣分管理”作為狠抓行政執(zhí)法規(guī)范化建設，加強質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍作風建設和內(nèi)部管理的重要手段，進一步強化稽查人員執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量和水平。該局還高度重視質(zhì)量安全和民生維穩(wěn)，將“三大排查”、“四項排查”與省、市質(zhì)監(jiān)局部署的質(zhì)量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理相結合，重點強化特種設備安全隱患、食品生產(chǎn)安全隱患、重點產(chǎn)品質(zhì)量隱患、民生計量欺詐行為等四個專項排查整治。該局今天開門審理的3起質(zhì)量違法案件，就是在排查中及時發(fā)現(xiàn)并及時整治的。

    該局將進一步大力推進質(zhì)監(jiān)法治建設。堅持并積極探索行政案件主辦人制度、行政執(zhí)法證扣分管理；堅持創(chuàng)新法治建設工作機制，進一步樹立質(zhì)監(jiān)部門良好形象；堅持推進依法行政規(guī)范化建設，打造法治質(zhì)監(jiān)；堅持依法執(zhí)法，積極培植辦鐵案的能手，使所辦案件經(jīng)得起檢驗；堅持規(guī)范履職行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務經(jīng)濟發(fā)展，努力將質(zhì)監(jiān)打造成政府需要、企業(yè)歡迎、群眾信賴、社會贊譽的行政執(zhí)法部門。（袁俊杰 毛長軍）