中秋、國慶雙節(jié)臨近，第一批80家景區(qū)門票降價名單日前公布，“平均降幅37％”“13個景點免費”的字眼令人眼前大“亮”，在“黃金周”變“漲價周”、門票“只漲不跌”的背景下，這個消息多少讓人有點意外。

　　就在不斷有網(wǎng)友揭露降價景點“太水”，多是無人、無車、無知名度的“三無”景點的批評聲還未消停之時，記者調查發(fā)現(xiàn)，更有甚者，一些原本早已免費的景點，這次又奇跡般地“穿越”，列進名單又“被免費”了一次，被網(wǎng)友諷為純屬“搭車充數(shù)”。

　　景區(qū)原為“二次免費”

　　記者來到江西省列入降價名單的南昌市八大山人紀念館和真跡陳列館，看到售票口處一張通知上確實印有“憑有效證件免費領票”的字樣，記者憑借身份證換取了門票免費參觀。

　　八大山人紀念館、真跡陳列館售票人員告訴記者，景區(qū)從去年7月起就免費對外開放了，游客只要憑有效證件就可以免費領票參觀。一位在紀念館工作了幾十年的工作人員說，紀念館十多年來的票價都是20元/人，真跡陳列館也是在免費開放后才建成的，從來沒有過40元/人的票價。然而，在此次公布的降價名單中，這個景區(qū)的原票價為每人40元。

　　在降價名單中的另一個免費景點——南京將軍山景區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，這個所謂“免費”同樣也屬被“二次免費”。

　　記者24日從南京雨花臺區(qū)旅游局證實，作為雨花臺區(qū)“中國（南京）軟件谷”的核心區(qū)域，為實現(xiàn)生態(tài)資源利用的最大社會效應，今年7月10日，經(jīng)雨花臺區(qū)區(qū)委區(qū)政府與景區(qū)投資人協(xié)商后，決定把將軍山風景區(qū)免費向市民開放，并非在此次國慶、中秋雙節(jié)惠民政策下才作的調整。

　　鑒于將軍山風景區(qū)完全自負盈虧，政府方面沒有任何補貼或扶持。此前在推出免費開放時，將軍山風景區(qū)被納入整個軟件谷做統(tǒng)一規(guī)劃，并分配到相應的經(jīng)營項目，以此彌補景區(qū)的門票損失。

　　還有網(wǎng)友反映，免費名單中的徐州云龍山景區(qū)也是此前就已經(jīng)免費的。南京網(wǎng)友“蘇寧蘇果蘇蘇”說：“我就住在南京，我今年8月份剛游玩了徐州云龍山，也是免收總門票的。”

　　專家：降價不能流于形式

　　顯然，有的地方在國家讓利惠民的要求下，玩起了“上有政策、下有對策”的老一套，為了完成上級的“降低名額指標”，把一些游人稀少、名氣不大、早已免費開放的景點拿來“濫竽充數(shù)”，想以此“蒙混過關”。

　　江西省旅游局質量監(jiān)督管理所所長鄧曉明等業(yè)內(nèi)人士認為，一些游覽點降價的導向很好，是一個良好的開端。但這種降價不能流于形式、摻雜“水分”，如此會讓公眾對國內(nèi)旅游失去信心。

　　在為降價免費叫好的同時，一些游客也發(fā)現(xiàn)，免費往往是以犧牲景區(qū)服務質量為代價的。

　　采訪中，不少游客向記者抱怨，景區(qū)免費后，將軍山景區(qū)的公共設施維護不到位，比如水榭等處景點年久失修，亟待維護。游客對景區(qū)免費開放的舉措表示歡迎，但他們同時也希望不要因為不收費就減少對景區(qū)的投入、減少對景區(qū)的維護以及對游客的服務。

　　將軍山風景區(qū)總經(jīng)理汪強稱，從7月10日至今，景區(qū)都是在負債經(jīng)營。雖然景區(qū)也有一些比如燒烤、劃船、CS實戰(zhàn)等娛樂項目，但這些收入遠遠不足以彌補成本。目前，景區(qū)每個月負債在20萬元－30萬元左右。免費開放之后，客流量增大，對景區(qū)的破壞也多了，所需的人工成本與維護成本都增加了。

　　鄧曉明說，一些景區(qū)在建設過程中得到政府大量投入，在還未成熟運營之前，通過門票收入支撐是可以理解的。但長此以往依賴門票收入不可取，成熟的景區(qū)運營應該提高游客在景區(qū)的二次、三次消費，著重提高“衣食住行娛”大旅游綜合經(jīng)濟效益，而不再單純依靠門票收入。如此，景區(qū)降價之后，旅游服務才不會“打折扣”。