為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管和依法行政,山東莒南縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局立足實(shí)際,通過“五個(gè)加強(qiáng)”,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。推進(jìn)依法行政,是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效執(zhí)法隊(duì)伍的根本要求。近年來,該局不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),把依法行政工作貫穿于履行部門職能始終,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制科負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全局依法行政工作的格局。同時(shí),不斷建立健全依法行政的具體制度,先后制定了《行政案件審理工作辦法》、《行政案件辦理程序規(guī)定》、《行政案件立案辦理規(guī)則》、《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《行政案件回訪制度》等20余項(xiàng)規(guī)章,行政執(zhí)法行為做到了有法可依、有制度可依,切實(shí)規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為提高執(zhí)法人員掌握法律法規(guī)的能力和依法辦案的水平,不定期對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法文書的制作、案件證據(jù)收集、調(diào)查詢問技巧、案件辦理思路等內(nèi)容。通過開展行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,嚴(yán)格內(nèi)部管理,使整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)得到全面提升,依法行政的意識(shí)顯著增強(qiáng),執(zhí)法行為有效規(guī)范,使行政執(zhí)法工作進(jìn)一步走上了程序化、正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化的道路,做到依法行政,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過著力解決作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步樹立真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。端正執(zhí)法人員的工作態(tài)度,實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作氛圍。加強(qiáng)對稽查人員進(jìn)行監(jiān)督,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和熱情的服務(wù)進(jìn)一步樹立文明執(zhí)法理念。
四是加強(qiáng)工作規(guī)范,F(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、案件審理、處罰告知等嚴(yán)格按照程序辦案,堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、文書齊全”原則,提高案件的合法性,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量水平。堅(jiān)持用制度管人,用制度管事,強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證執(zhí)法工作正規(guī)有序的進(jìn)行。
五是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在查處過程中多同企業(yè)進(jìn)行溝通,積極宣傳相關(guān)法律法規(guī),取得相對人對執(zhí)法工作的理解和支持,注意工作方式方法,既堅(jiān)持依法行政,又注重規(guī)范執(zhí)法行為,合理運(yùn)用法律法規(guī),把握好自由裁量權(quán),不斷構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境。