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天津檢驗(yàn)檢疫局科學(xué)發(fā)展十年綜述

我們走在大路上

——天津檢驗(yàn)檢疫局科學(xué)發(fā)展十年綜述

    本報(bào)記者 劉艷華 通訊員 顧建柱

 2012年9月11日,國家質(zhì)檢總局局長支樹平(前左)在天津檢驗(yàn)檢疫局考察工作。

    渤海之濱,海河之畔,一支身著制服、肩扛藍(lán)盾的隊(duì)伍格外引人注目,他們,就是天津檢驗(yàn)檢疫人。

    十年前,黨的十六大立足我國基本國情,適應(yīng)新的發(fā)展要求,提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想,為全國人民建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向。

    十年中,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,在國家質(zhì)檢總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,天津檢驗(yàn)檢疫人緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針,忠于職守,嚴(yán)把國門,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了自身建設(shè)的跨越式發(fā)展。

    十年來,天津檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),著眼天津外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施了大刀闊斧的業(yè)務(wù)改革、機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,“三集中”、“業(yè)務(wù)流程再造”、“無紙化報(bào)檢”、“直通放行”等一系列創(chuàng)新舉措穩(wěn)步推進(jìn),天津檢驗(yàn)檢疫局為國把關(guān)的作用發(fā)揮出色,質(zhì)量監(jiān)管效能顯著提升。

    十年來,天津檢驗(yàn)檢疫人秉持“深層次服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),盡全力助推天津發(fā)展”的服務(wù)理念,堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù),出臺(tái)支持地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措,量身制定服務(wù)大工程大項(xiàng)目措施,嚴(yán)格落實(shí)減免優(yōu)惠政策,大力幫扶重點(diǎn)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品,積極開展檢政合作、檢企合作,以主動(dòng)熱情的服務(wù)為天津外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,在促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了突出作用。

    十年來,天津檢驗(yàn)檢疫局扎實(shí)貫徹“法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢”戰(zhàn)略要求,堅(jiān)持內(nèi)外雙修,大力加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)和人才隊(duì)伍、科技力量、制度規(guī)范等基礎(chǔ)工作建設(shè),科學(xué)完善的“雙責(zé)能效”管理體系,規(guī)范透明的選人用人機(jī)制,豐富多彩的職工文化生活……在實(shí)現(xiàn)“硬件”增實(shí)力的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了“軟件”上水平,全局事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。

    十年發(fā)展,一路跨越,天津檢驗(yàn)檢疫局始終走在建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局的大路上。

    十年拼搏,一路風(fēng)雨,天津檢驗(yàn)檢疫局在科學(xué)發(fā)展的道路上留下的足跡分外堅(jiān)實(shí)……

    擔(dān)當(dāng) 質(zhì)量是質(zhì)檢工作永恒的生命線。天津檢驗(yàn)檢疫局牢牢抓住這一生命線,瞄準(zhǔn)“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)局”目標(biāo),立足實(shí)際搞創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),在推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的道路上步伐剛毅,闊步向前。

    創(chuàng)新 提升質(zhì)量監(jiān)管效能

    2006年,隨著天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,渤海灣畔這片古老的土地發(fā)展進(jìn)入飛躍時(shí)代。

    天津外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛增長是推動(dòng)濱海新區(qū)開發(fā)開放快速發(fā)展的重要因素,檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量迅速攀升,對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來情況復(fù)雜多變的形勢擺在天津檢驗(yàn)檢疫人面前。

    新的時(shí)代帶來新的發(fā)展,新的形勢呼喚新的思路。2008年初,天津檢驗(yàn)檢疫局黨組審時(shí)度勢提出了以“集中審單、集中查驗(yàn)、集中轉(zhuǎn)檢”為核心內(nèi)容的“三集中”業(yè)務(wù)改革戰(zhàn)略思維并努力實(shí)踐,綠色、科學(xué)、快速、集約的優(yōu)勢,很快印證了這一思路的正確,得到了檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的認(rèn)可,得到了多數(shù)進(jìn)出口企業(yè)的歡迎。

    “三集中”業(yè)務(wù)模式改革的成功拉開了天津檢驗(yàn)檢疫局改革創(chuàng)新的大幕,一項(xiàng)項(xiàng)提高質(zhì)量監(jiān)管工作效能、提高檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量水平的改革措施相繼出臺(tái)。

    2007年11月,推進(jìn)事業(yè)單位改革,放權(quán)、搞活、培訓(xùn)、督促……

    2008年10月,壓縮機(jī)關(guān)編制,增加分支機(jī)構(gòu),充實(shí)業(yè)務(wù)一線,實(shí)現(xiàn)了“管檢分離”……

    2010年4月,檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)“流程再造”試點(diǎn)改革,檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)介]環(huán)管理。

    2010年9月,出口無紙化報(bào)檢模式的有效實(shí)施……

    2011年4月,數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室投入運(yùn)行……

    創(chuàng)新激發(fā)戰(zhàn)斗力。目前,天津檢驗(yàn)檢疫局的審單速度由過去每單15分鐘縮短至5秒鐘,差錯(cuò)率由6%降至3‰;人均日查驗(yàn)集裝箱達(dá)到35箱,查驗(yàn)速度提高了近10倍;不合格檢出率達(dá)到6%以上……

    引導(dǎo) 強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)國意識(shí)

    思想是行為的先導(dǎo)。天津檢驗(yàn)檢疫局以強(qiáng)化企業(yè)和公眾質(zhì)量安全意識(shí)、推進(jìn)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國為己任,對(duì)內(nèi)、對(duì)外加大宣傳力度,努力引導(dǎo)檢驗(yàn)檢疫干部職工、企業(yè)及社會(huì)公眾關(guān)心質(zhì)量安全、關(guān)注質(zhì)量發(fā)展。

    2012年2月《質(zhì)量發(fā)展綱要》頒布,天津局采用觀看宣講視頻、組織集體學(xué)習(xí)、開展答題競賽等形式,組織干部職工對(duì)《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí);利用召開企業(yè)座談會(huì)、受理企業(yè)報(bào)檢、開展咨詢服務(wù)等時(shí)機(jī),向企業(yè)和社會(huì)公眾宣講《綱要》內(nèi)容。

    每年9月利用“質(zhì)量月”活動(dòng)契機(jī),廣泛開展質(zhì)量宣傳、質(zhì)量提升、質(zhì)量整治和群眾性質(zhì)量服務(wù)系列活動(dòng),普及質(zhì)量知識(shí),提高質(zhì)量意識(shí)。

    2009年以來,每年開展“實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng),通過邀請企業(yè)和市民代表進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場觀摩測試過程、現(xiàn)場咨詢答疑、演示樣品檢驗(yàn)流程等,搭建檢驗(yàn)檢疫部門與社會(huì)各界近距離互動(dòng)的平臺(tái),增進(jìn)企業(yè)和市民對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)法把關(guān)情況和技術(shù)保障能力的了解。多年來,共向社會(huì)開放各類實(shí)驗(yàn)室60余個(gè)次,吸引了3000余人次參觀。

    連續(xù)5年開展“送法明責(zé)”法制宣傳活動(dòng)。采取檢企座談、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場調(diào)研等形式,向天津地區(qū)企業(yè)、重大項(xiàng)目單位免費(fèi)發(fā)放法制宣傳服務(wù)資料20余萬冊,對(duì)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)30多場次。

    截至目前,天津檢驗(yàn)檢疫局與600余家進(jìn)出口企業(yè)簽訂了“質(zhì)量安全承諾書”,超過天津進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)的20%。2012年上半年接待、接聽公眾現(xiàn)場或電話咨詢800多次!叭巳岁P(guān)心質(zhì)量,人人重視質(zhì)量”的良好氛圍進(jìn)一步濃厚。

    整治 構(gòu)建質(zhì)量安全屏障

    整治是打擊影響產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的有效利刃。多年來,天津檢驗(yàn)檢疫局在做好常規(guī)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,充分利用“專項(xiàng)整治”這個(gè)有力武器,加大對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治力度,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高。

    2007年以來,先后圍繞20多個(gè)生產(chǎn)行為或產(chǎn)品種類開展專項(xiàng)整治整頓32次,共開展排查行動(dòng)630次,參與人數(shù)1500余人次,排查出質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)問題960多個(gè),制定整改措施870多條……

    2012年5月,國家質(zhì)檢總局啟動(dòng)“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。天津檢驗(yàn)檢疫局對(duì)外查行業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、敏感產(chǎn)品、重要進(jìn)口民生產(chǎn)品等的質(zhì)量安全問題隱患,及時(shí)堵塞漏洞,健全監(jiān)管機(jī)制;對(duì)內(nèi)查執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)行能力、廉政建設(shè)等存在的缺陷不足,嚴(yán)格督促整改,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,為有效降低進(jìn)出口質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、提高進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);顒(dòng)開展以來,共派出檢查組60多個(gè)次,排查出各類隱患520多個(gè)。

    近3年來,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)排查出來的3000多個(gè)不符合項(xiàng)進(jìn)行了梳理、歸類,制定出解決問題的辦法3200多條,提煉出特色監(jiān)管模式22個(gè)。近年來,天津口岸未發(fā)生大的產(chǎn)品質(zhì)量安全和隊(duì)伍安全問題。

    筑牢 保證國門安全是質(zhì)檢工作的底線。天津檢驗(yàn)檢疫人堅(jiān)決守衛(wèi)國門安全,面對(duì)疫病疫情,反應(yīng)沉著冷靜,處置問題產(chǎn)品,措施鏗鏘有力,以忠誠和頑強(qiáng)筑起了一道道堅(jiān)實(shí)的安全防線。

    嚴(yán)防“問題產(chǎn)品”出入國門

    2011年,天津港貨物吞吐量4.53億噸。2006年以來,天津檢驗(yàn)檢疫局每年接受申報(bào)業(yè)務(wù)量都近百萬批。檢驗(yàn)檢疫嚴(yán)格把關(guān),確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量,保證口岸運(yùn)行安全的職責(zé)日趨繁重。

    天津檢驗(yàn)檢疫局緊盯產(chǎn)品質(zhì)量安全,采取嚴(yán)密檢驗(yàn)監(jiān)管措施,防止帶問題的產(chǎn)品出入國門、流入市場。深化“三集中”業(yè)務(wù)模式,擴(kuò)大集中查驗(yàn)范圍,增加集中查驗(yàn)商品種類,對(duì)進(jìn)境食品、廢物原料、進(jìn)口汽車、高品質(zhì)礦產(chǎn)品等重點(diǎn)敏感商品100%入庫查驗(yàn)。對(duì)所有集中查驗(yàn)貨物實(shí)行“場站協(xié)檢+監(jiān)督抽查+視頻監(jiān)控+誠信管理”的檢驗(yàn)監(jiān)管,對(duì)空港口岸入境木質(zhì)包裝實(shí)行“動(dòng)態(tài)+誠信+風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”檢疫監(jiān)管,對(duì)所有進(jìn)境廢物原料實(shí)行“源頭管理+集中查驗(yàn)+能力保障”檢驗(yàn)監(jiān)管,對(duì)進(jìn)口汽車?yán)脵z測線查驗(yàn)系統(tǒng)實(shí)行“輛輛上線、全程監(jiān)管”……

    完備的檢驗(yàn)監(jiān)管手段使有問題的產(chǎn)品“原形畢露”。2011年,天津檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口貨物58.5萬批次、貨值800億美元,檢出不合格貨物11651批、貨值74.3億美元,不合格率分別為1.85%和6.98%。不合格檢出率連續(xù)多年位于全系統(tǒng)前列。

    嚴(yán)把國門衛(wèi)生安全

    隨著天津外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)外交流的日益頻繁,疫病疫情和有毒有害物質(zhì)傳入傳出的風(fēng)險(xiǎn)日益增大。

    天津檢驗(yàn)檢疫局大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè),在人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)裝備投入、標(biāo)準(zhǔn)化管理和制度建設(shè)上下氣力、用真功,筑牢了防止疫病疫情傳入傳出的防線。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè),建立了“一個(gè)預(yù)案,三個(gè)合作機(jī)制”的口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合防控體系,培養(yǎng)了一支擁有約100名醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的工作隊(duì)伍,配備了包括放射性檢測設(shè)備、體溫監(jiān)測設(shè)備、搶救設(shè)備在內(nèi)的門類齊全的硬件保障設(shè)施,口岸衛(wèi)生檢疫的硬實(shí)力得到有效加強(qiáng)。

    過硬的實(shí)力,展示過硬的表現(xiàn)。在2003年抗擊“非典”、2005年防控防治高致病性禽流感、2008年乳制品三氯氰胺檢測、2009年防治甲型H1N1流感、2011年監(jiān)測日本地震核輻射任務(wù)中,在北京奧運(yùn)期間口岸衛(wèi)生檢疫、汶川地震災(zāi)害衛(wèi)生防疫、夏季天津達(dá)沃斯論壇保障等工作中,在應(yīng)對(duì)蘇丹紅、瘦肉精、臺(tái)灣塑化劑、“鉆石公主號(hào)郵輪”群體腹瀉等事件中,天津檢驗(yàn)檢疫人憑著過硬的檢驗(yàn)檢疫實(shí)力,都交出了滿意答卷,展示了良好形象。

    嚴(yán)防疫病疫情傳入傳出

    天津?yàn)I海國際機(jī)場、天津港等兩個(gè)空港、海港口岸,出入境海運(yùn)、空運(yùn)貨物及旅客逐年增多,口岸疫病、疫情防控面臨新的挑戰(zhàn)。

    天津檢驗(yàn)檢疫局突出抓好口岸核心能力建設(shè)。完善疫病疫情監(jiān)測、預(yù)警和快速反應(yīng)體系,防止疫病疫情傳入傳出;加大對(duì)進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品查驗(yàn)力度和臨床檢疫、快速檢測及運(yùn)輸監(jiān)管工作力度,構(gòu)建動(dòng)植物疫情疫病“四位一體”立體防控體系;扎實(shí)開展有害生物監(jiān)測;加強(qiáng)對(duì)入境旅客攜帶物和郵寄物的檢驗(yàn)檢疫,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)境種子苗木等植物繁殖材料及進(jìn)出境活畜的隔離檢疫,完善“人-機(jī)-犬”三位一體查驗(yàn)?zāi)J健?/P>

    多年來,天津口岸疫病疫情檢出率、截獲率保持了較高水平。近3年,累計(jì)檢出進(jìn)境植物及植物產(chǎn)品有害生物2萬多種次、290種,其中向日葵黑莖病菌等15種疫情為全國首次截獲;檢出進(jìn)境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品疫情50多種次,圓滿完成進(jìn)境大中動(dòng)物隔離檢疫32批次共11萬多頭。

    提速 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是質(zhì)檢部門的重要職能。天津檢驗(yàn)檢疫局始終把地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)作為工作重點(diǎn),熱情服務(wù),主動(dòng)作為,為天津外貿(mào)發(fā)展加油,為濱海新區(qū)開發(fā)開放提速。

    為天津發(fā)展助力

    天津檢驗(yàn)檢疫因天津而設(shè),必當(dāng)為天津發(fā)展助力。天津檢驗(yàn)檢疫積極調(diào)整工作思路,主動(dòng)出臺(tái)服務(wù)措施,為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

    2006年,以服從服務(wù)于濱海新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)大局作為全年工作的指導(dǎo)思想。

    2007年,以服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放主線貫穿全年工作。

    2008年,抓住推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放難得機(jī)遇謀發(fā)展成為當(dāng)年工作的思路。

    ……

    2006年,國家質(zhì)檢總局出臺(tái)《服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放二十條措施》,天津檢驗(yàn)檢疫局以此為依據(jù),相繼出臺(tái)了《支持天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放十項(xiàng)措施》、《服務(wù)大工程項(xiàng)目十項(xiàng)措施》、《促進(jìn)津臺(tái)貿(mào)易發(fā)展九項(xiàng)服務(wù)措施》等一系列配套服務(wù)措施,努力打造與濱海新區(qū)開發(fā)開放步伐相一致、相協(xié)調(diào)的服務(wù)新格局。

    百萬噸乙烯、大飛機(jī)及直升機(jī)配套、臨港工業(yè)基地、空港物流加工區(qū)、空港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東疆國際郵輪母港……在這些大工程、大項(xiàng)目現(xiàn)場、工地,到處閃現(xiàn)著天津檢驗(yàn)檢疫人的身影。

    2007年以來,天津檢驗(yàn)檢疫局先后出臺(tái)支持天津市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持濱海新區(qū)開發(fā)開放、服務(wù)大工程大項(xiàng)目等措施300余項(xiàng)。組建食品、動(dòng)物產(chǎn)品、輕紡、機(jī)電等專家服務(wù)組13個(gè),深入大項(xiàng)目、大工程、大企業(yè)430余人次,累計(jì)提供各種政策及技術(shù)服務(wù)500多次,近5年天津市開展的所有大項(xiàng)目建設(shè)中都留下了檢驗(yàn)檢疫人服務(wù)的足跡。

    為貿(mào)易便利化添彩

    天津檢驗(yàn)檢疫局以提高通關(guān)效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)監(jiān)管效能為目標(biāo),積極探索促進(jìn)貿(mào)易便利化檢驗(yàn)監(jiān)管新模式。

    堅(jiān)決貫徹“大通關(guān)”戰(zhàn)略要求,扎實(shí)推進(jìn)以“電子申報(bào)、電子監(jiān)管、電子放行”為重點(diǎn)的“三電工程”建設(shè),2003年在系統(tǒng)內(nèi)率先實(shí)行“空中申報(bào)、落地放行”舉措,2004年率先推行出境直通式電子報(bào)檢,推廣網(wǎng)上核銷,實(shí)現(xiàn)了通關(guān)貨物快速核放。

    2009年12月,國家質(zhì)檢總局在濱海新區(qū)召開現(xiàn)場觀摩交流會(huì),天津檢驗(yàn)檢疫局以“提速、增效、減負(fù)和監(jiān)管有效”為目標(biāo)制定的“產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸出單”的出口直通模式和“口岸轉(zhuǎn)檢、屬地報(bào)檢”進(jìn)口直通模式在全系統(tǒng)得到推廣。截至目前,已有14個(gè)內(nèi)地直屬局與天津檢驗(yàn)檢疫局簽署了直通放行合作備忘錄,涉及腹地1000多家企業(yè)。

    天津口岸直通放行模式以海運(yùn)艙單調(diào)運(yùn)系統(tǒng)、集裝箱電子封識(shí)系統(tǒng)、集裝箱運(yùn)行手機(jī)定位跟蹤系統(tǒng)、無紙化和核心業(yè)務(wù)容災(zāi)備份等多個(gè)系統(tǒng)為支撐,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)可控和快速通關(guān)“雙贏”。

    為外貿(mào)企業(yè)送溫暖

    天津檢驗(yàn)檢疫人牢固樹立“寓管理于服務(wù)”的理念,注重服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)和服務(wù)習(xí)慣的養(yǎng)成,使服務(wù)成為了干部職工的自覺行動(dòng)。

    堅(jiān)持執(zhí)行“三全四早”、“一廠一案、一項(xiàng)一策”服務(wù)理念,嚴(yán)格落實(shí)“24小時(shí)開門服務(wù)”、“首問負(fù)責(zé)制”等服務(wù)制度,定期開展“局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)”、“上門服務(wù)”等服務(wù)活動(dòng),積極落實(shí)國家費(fèi)用減免、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等優(yōu)惠政策,大力幫扶外貿(mào)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、開拓產(chǎn)品國際市場。天津檢驗(yàn)檢疫人用熱情的服務(wù)幫企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難。

    2008年下半年,國際金融危機(jī)爆發(fā),世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加,不少企業(yè)陷于困境。天津檢驗(yàn)檢疫局積極開展“質(zhì)量安全年”、“服務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),連續(xù)4年參加天津市“上水平”主題活動(dòng),對(duì)天津重點(diǎn)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展開政策幫扶,對(duì)大工程、好項(xiàng)目設(shè)立綠色通道,對(duì)困難企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶,幫助外貿(mào)企業(yè)順利渡過難關(guān)。

    2007年以來,累計(jì)走訪外貿(mào)企業(yè)3000多家(次),為企業(yè)解決難題5000多個(gè),受理、解決企業(yè)和群眾電話訴求11000多個(gè),解決率100%,年均為企業(yè)加班服務(wù)近20000小時(shí)。

    跨越 基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。天津檢驗(yàn)檢疫局以法制為基礎(chǔ),以科技為引領(lǐng),抓基層,打基礎(chǔ),檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)實(shí)力不斷增強(qiáng),內(nèi)外和諧發(fā)展氛圍日益濃厚,天津檢驗(yàn)檢疫人踏著堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的發(fā)展基石,豪情滿懷,一路高歌。

    科技實(shí)力顯著增強(qiáng)

    天津檢驗(yàn)檢疫局大力實(shí)施“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,以信息化思維為引領(lǐng),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,著力加強(qiáng)檢測技術(shù)能力建設(shè),促進(jìn)科技工作支撐保障作用的發(fā)揮。

    加大資金投入,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造;注重智力引進(jìn),加強(qiáng)國際交流與合作;積極組織各實(shí)驗(yàn)室參加國內(nèi)外各種能力驗(yàn)證活動(dòng);建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)職工參與科研項(xiàng)目開發(fā)或課題研究;開發(fā)科研管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)工作內(nèi)容的信息化管理;研制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施提供保障。

    “十一五”期間,天津檢驗(yàn)檢疫局共主持省部級(jí)科研項(xiàng)目72項(xiàng),國家標(biāo)準(zhǔn)208項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)199項(xiàng);獲國家發(fā)明專利及實(shí)用新型專利受理45項(xiàng);局屬4個(gè)技術(shù)中心共擁有實(shí)驗(yàn)室面積約32000平方米,包括12個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,15個(gè)區(qū)域?qū)嶒?yàn)室;400多項(xiàng)次獲各類實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證滿意結(jié)果;自行開發(fā)39個(gè)信息化系統(tǒng)并上線運(yùn)行;在危險(xiǎn)品檢測、轉(zhuǎn)基因研究等領(lǐng)域處于系統(tǒng)領(lǐng)先地位……

    干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力

    問渠哪得清如許,為有源頭活水來。天津檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持以人為本,牢固樹立人才是第一資源的理念,形成了科學(xué)的人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制,建成了一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

    狠抓理論學(xué)習(xí),促進(jìn)干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)不斷提高;推進(jìn)業(yè)績考核,增強(qiáng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的壓力和動(dòng)力;嚴(yán)格干部選拔,推行試用期制和任期制,健全干部選任機(jī)制;培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,造就年輕的科技領(lǐng)軍人才;建立激勵(lì)機(jī)制,營造催人奮進(jìn)的良好環(huán)境;深化職業(yè)道德教育,構(gòu)筑從源頭預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)堅(jiān)強(qiáng)防線。

    目前,天津檢驗(yàn)檢疫局干部本科以上學(xué)歷占全局人數(shù)的83%,擁有副高級(jí)以上技術(shù)職稱人員126名。建立了12個(gè)專業(yè)的專家人才庫,形成了各專業(yè)的專家服務(wù)網(wǎng)絡(luò),專家服務(wù)人才達(dá)到796人,有70多人成為系統(tǒng)內(nèi)外的行業(yè)技術(shù)專家。2003年以來,無一人受司法機(jī)關(guān)審查,無一人受黨紀(jì)政紀(jì)處分。

    黨建提供精神動(dòng)力

    以“強(qiáng)基礎(chǔ)、保中心、鼓干勁、建強(qiáng)局”的工作思路,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),黨建工作不斷深化、成效不斷顯現(xiàn),為推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證、有力的思想支撐和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

    風(fēng)清氣正促發(fā)展,以中心工作為牽引,緊貼執(zhí)法服務(wù)工作職責(zé)、緊跟重大工作部署、緊密聯(lián)系改革發(fā)展實(shí)際抓理論學(xué)習(xí)、抓黨員示范、抓督促檢查,調(diào)動(dòng)黨員干部參與積極性,消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。和諧和睦保穩(wěn)定,堅(jiān)持“以人為本”、“與人為善”,以多彩的活動(dòng)凝聚人心,以榜樣的力量激發(fā)干勁,以全面的培養(yǎng)幫助成長。創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)精神,組織開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、公開承諾、理論創(chuàng)新、典型示范、民主評(píng)議、重溫誓詞等活動(dòng),增強(qiáng)干部黨員意識(shí),保持干部昂揚(yáng)精神。

    百花齊放,果實(shí)飄香。2007年以來,該局有141名個(gè)人、158個(gè)(次)集體受到局以上表彰。2011年12月該局被評(píng)為全國文明單位。

    《中國國門時(shí)報(bào)》

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