維護進出口食品安全是法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的重要職責，為了全面履行這一職責，國家質(zhì)檢總局按照“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的方針，緊緊立足進出口食品安全實際，不斷完善相關法律法規(guī)和監(jiān)管制度，創(chuàng)新工作機制，促進落實進出口食品安全主體責任，有效防范進出口食品安全風險，建立和完善了進出口食品質(zhì)量安全保障體系。

    （1）建立全過程監(jiān)管制度，落實各環(huán)節(jié)安全責任

    在出口食品安全監(jiān)管方面，按照“預防為主，全程監(jiān)管”的原則健全從源頭備案、過程監(jiān)督、產(chǎn)品抽檢的出口食品安全監(jiān)管體系，不斷完善從種養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工過程和裝運出口等環(huán)節(jié)的各項監(jiān)管制度。源頭備案包括出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案制度、出口食品原料基地疫情疫病監(jiān)測制度、出口食品原料基地有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度。過程監(jiān)督包括出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)備案制度、出口食品分類管理制度、出口生產(chǎn)加工企業(yè)安全管理責任制度。產(chǎn)品抽檢包括出口食品抽查檢驗制度、出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信譽記錄制度、出口食品風險預警制度、追溯與召回制度。大力推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設，全面加強源頭控制，實行標準化、科學化、規(guī)范化生產(chǎn)管理模式，不斷完善質(zhì)量安全制，落實質(zhì)量安全責任，提高區(qū)域監(jiān)管有效性，有效保證出口食品安全。

    在進口食品安全監(jiān)管方面，建立了基于風險分析，符合國際慣例的進出口食品安全監(jiān)督管理體系，從入境前準入、入境時查驗、入境后監(jiān)督三個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，逐步健全過程責任追溯制度。入境前準入包括進出口風險分析制度、進口檢疫審批制度等，將食品安全監(jiān)管鏈條向前端延伸，提高準入門檻。入境時查驗包括口岸檢驗檢疫制度、出口食品質(zhì)量安全監(jiān)控制度、標簽明示制度。入境后監(jiān)管包括食品進口和銷售記錄制度、進口商信譽記錄制度。

    （2）構(gòu)建風險防控機制，防范系統(tǒng)性安全風險

    為了將進出口食品安全風險防范在先，對重大食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性進出口食品安全問題，質(zhì)檢總局建立健全了風險監(jiān)測、風險研判、風險預警、風險處置為主要內(nèi)容的進出口食品安全風險管理體系，有效防范安全風險。

    在風險監(jiān)測方面，制定并組織實施進出口食品安全風險監(jiān)控計劃，建立進出口食品安全信息收集網(wǎng)絡，依法收集進出口食品安全信息；在風險研判方面，建立進出口食品安全風險研判和會商制度，定期對進出口食品安全風險信息進行分析，組織對境外通報的出口食品信息進行核查，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患；在風險預警方面，依法通報和公布進出口食品安全信息，加大對進出口食品違規(guī)企業(yè)的懲戒力度；在風險處置方面，依據(jù)風險風判結(jié)論，采取有針對性措施控制出口食品安全風險，妥善應對進出口食品安全突發(fā)事件。 《中國質(zhì)量報》