10月23日,江蘇昆山檢驗檢疫局收到了一封感謝信:“感謝貴局本著重在教育的原則,使我公司改正錯誤,保證良性持續(xù)發(fā)展!
[案情簡介] 今年4月以來,在國家認監(jiān)委組織的大規(guī)模認證和咨詢行為檢查活動中,昆山檢驗檢疫局開展了網(wǎng)格化檢查活動。通過對企業(yè)的檢查來驗證認證機構認證行為的規(guī)范性和有效性。
在對一家獲得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康管理體系認證等認證的企業(yè)進行實地驗證后,昆山局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),為該企業(yè)實施認證的認證公司由于內(nèi)部管理混亂,在認證環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為,如:該公司的某個事業(yè)部直接簽訂認證合同,企業(yè)審核范圍內(nèi)人員變動后收費混亂等。
[案情處理] 昆山局對該認證公司的具體經(jīng)辦人員和負責人進行了約談,輔導其學習了《認證機構管理辦法》和《認證認可條例》等,指出了其存在的問題,分析了發(fā)生問題的原因,建議認證公司加強內(nèi)部規(guī)范管理和制度建設,強化人員培訓,增強業(yè)務能力,完善操作流程。
[案件啟示] 管理體系認證屬于自愿性認證活動,目的是更加嚴格地規(guī)范企業(yè)的管理,通過管理展現(xiàn)企業(yè)實力,為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。認證公司規(guī)范地開展認證活動是對獲得認證公信力的一種保證。企業(yè)的發(fā)展離不開認證認可活動,認證認可活動離不開認證機構的規(guī)范管理。
企業(yè)應當選擇取得國家認監(jiān)委批準和獲得認證范圍資質(zhì)的認證機構開展認證活動。認證機構從事認證活動應當遵循公正公開、客觀獨立、誠實信用的原則,維護社會信用體系。除了檢驗檢疫機構的監(jiān)督管理,同樣離不開企業(yè)的重視和認證機構的自律。通過三方共同努力,促進企業(yè)有序發(fā)展,維護認證良好環(huán)境。
[相關法規(guī)] 《認證機構管理辦法》
第二十條 認證機構應當建立保證認證活動規(guī)范有效的質(zhì)量體系,按照認證基本規(guī)范和認證規(guī)則規(guī)定的程序實施認證,并作出認證結論。
第二十二條 認證機構及其分公司、子公司同時開展活動時,除應當遵循法律法規(guī)規(guī)定的責任義務外,還應當遵循以下要求:
認證機構在工商注冊登記的地址為核心辦公場所,統(tǒng)一發(fā)布和報送認證信息。
認證機構有多個辦公場所開展認證活動時,應當確保所有辦公場所采用相同質(zhì)量管理體系和程序,控制所有人員和認證過程。
(唐婷婷) 《中國國門時報》