□ 凌展鋒 譚志學(xué) 黎銳恒
當(dāng)廣東省海上休閑旅游啟動儀式暨2012廣州南沙灣國際游艇博覽會開幕式在廣州南沙舉行之際,有來自全球40多家知名企業(yè)帶來了60多艘帆船、游艇閃亮登場,齊聚海面。在鮮花彩旗和氣球標(biāo)語熱烈烘托中,近千名廣州市民參與見證了這場國內(nèi)鮮見的游艇帆船競相馳騁的視覺盛宴。
為這場開幕式付出無數(shù)辛勞的廣東南沙檢驗檢疫局工作人員,此時正忙碌在其他工作現(xiàn)場。3年來,該局積極配合地方政府為全力打造國際一流的游艇碼頭,從統(tǒng)籌規(guī)劃、出人出力、獻(xiàn)計獻(xiàn)策等各方面,都做到了全程參與,全力推動,成為推進(jìn)南沙新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。
創(chuàng)新模式破難題
“支持游艇會的發(fā)展,是我們貫徹落實國家質(zhì)檢總局‘十二字方針’的重要行動。要以口岸核心能力建設(shè)要求為抓手,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升服務(wù)品質(zhì),力爭將南沙游艇會打造成國際一流游艇碼頭!”南沙局局長胡文海的這一番話,成為該局支持游艇會發(fā)展的總基調(diào)。
對于出入境游艇檢疫監(jiān)管,在國內(nèi)還處于起步階段,缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和成熟模式。南沙局黨組以勇于開拓的精神,提出以口岸核心能力建設(shè)為抓手,建立長效機(jī)制,創(chuàng)造游艇會管理新模式。在游艇會規(guī)劃之初,南沙局便派員專程前往海南和香港考察學(xué)習(xí)國內(nèi)外游艇監(jiān)管經(jīng)驗。同時組織專業(yè)人員查找翻譯大量資料,研究歐美國際游艇碼頭的管理模式。在游艇會正式運營前,為游艇會“量身定制”三項便利措施:一是在南沙客運港設(shè)置臨時檢疫碼頭供出境游艇檢疫查驗;二是在口岸建立“全天候”工作模式,隨到隨檢,簡化查驗手續(xù),縮短工作時限;三是推行“無假日”提前申報預(yù)約服務(wù)機(jī)制,最大可能體現(xiàn)人性化監(jiān)管理念,最大程度實現(xiàn)通關(guān)便利化。
在南沙游艇會建設(shè)過程中,南沙局堅持將《國際衛(wèi)生條例(2005)》的口岸核心能力建設(shè)要求作為一條主線貫穿始終。為匹配游艇會的高端定位,口岸現(xiàn)場安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,擴(kuò)大了旅客查驗區(qū)面積,增設(shè)了醫(yī)學(xué)觀察室,增加了紅外溫度探測儀等設(shè)備,確保檢驗檢疫工作平臺的建設(shè)一步到位;為落實聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,南沙局多次與地方行政部門召開協(xié)調(diào)會,共同探討口岸地方疫情防控的新思路,確保核心能力建設(shè)與新開口岸的同步實現(xiàn),使南沙游艇會從一開始就占領(lǐng)了戰(zhàn)略發(fā)展的制高點,為未來成為國際一流游艇碼頭打下堅實的基礎(chǔ)。
以質(zhì)取勝促發(fā)展
2011年7月18日,南沙游艇會榮獲國際游艇組織頒發(fā)的最高榮譽“金錨獎”,這在國內(nèi)尚屬首獲,從此,南沙游艇會的金字招牌在業(yè)內(nèi)“一炮打響”。今年3月開放初期,首批30個會籍一天售罄,市場反映空前良好。
同樣,這一局面的形成,也包含著南沙局的諸多辛勞。在南沙游艇會建立之初,南沙局從實際工作需要出發(fā),將以質(zhì)取勝的理念積極融合到口岸核心能力建設(shè)中,全力推動南沙游艇會提升服務(wù)品質(zhì)。自游艇會運營以來,南沙局領(lǐng)導(dǎo)多次到游艇會現(xiàn)場調(diào)研,根據(jù)游艇會的實際情況,從“抓建設(shè),建制度,強(qiáng)監(jiān)督”三個方面入手,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全長效機(jī)制,著力強(qiáng)化口岸風(fēng)險應(yīng)對能力,確保食品和公共場所衛(wèi)生安全,指導(dǎo)游艇會所設(shè)計施工時對餐飲生產(chǎn)加工的流程布局進(jìn)行調(diào)整,完善“三防”設(shè)施,幫助游艇會建立完善科學(xué)的食品衛(wèi)生管理體系,并以強(qiáng)化監(jiān)督及風(fēng)險評估為抓手,對重大活動提前開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督等。在本著特事特辦的原則下,該局不斷提高行政審批效率,迅速為游艇會各類餐廳辦理了衛(wèi)生許可證,將企業(yè)監(jiān)管納入規(guī)范化制度化的軌道。服務(wù)品質(zhì)的提升,促進(jìn)了游艇會更快更好的健康發(fā)展。
傾力奉獻(xiàn)創(chuàng)未來
“我非常期待南沙游艇博覽會的舉辦,這將成為傳播游艇文化,發(fā)展游艇市場特別是中國市場的一次巨大機(jī)遇。”英國游艇碼頭協(xié)會主席朱利安·高德先生說出了他對游艇博覽會的期待。
為期3天的游艇博覽會取得了巨大的成功。博覽會吸引了40多家國內(nèi)外知名游艇企業(yè)參展,帶來了60多艘不同規(guī)格和類型的游艇和帆船。3天共接待游客近兩萬人次,并成交各類游艇17艘,130個會籍銷售一空,成交金額達(dá)1.8億元。在這期間,南沙局現(xiàn)場派駐工作組完成了60艘次境外游艇的出入境檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督,加班加點完成了300多人次的重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障,抽樣檢測20多份,確保無食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,為游艇會的成功舉辦作出了重要貢獻(xiàn)。
南沙局局長胡文海表示,南沙局將一如既往投身南沙大開發(fā)大建設(shè)熱潮,繼續(xù)圍繞口岸核心能力建設(shè)這一抓手,在探索港澳游艇出入境管理方式上先行先試,將南沙游艇會塑造成行業(yè)知名品牌,全力打造華南地區(qū)最具水陸聯(lián)展規(guī)模的游艇博覽會,使之成為華南地區(qū)最重要的游艇行業(yè)B2B、B2C交易平臺,為建設(shè)深化粵港澳全面合作示范區(qū)作出新的貢獻(xiàn)!
10月12日至14日為期3天的南沙灣國際游艇博覽會取得了巨大的成功。博覽會吸引了40多家國內(nèi)外知名游艇企業(yè)參展。在這期間,廣東南沙檢驗檢疫局現(xiàn)場派駐工作組完成了60艘次境外游艇的出入境檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督,加班加點完成了300多人次的重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障,抽樣檢測20多份,確保無食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,為游艇博覽會的成功舉辦作出了重要貢獻(xiàn)。
游艇博覽會上向客商介紹檢驗檢疫工作
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首屆廣州國際游艇博覽會的陸上展區(qū)面積達(dá)3萬多平方米,水上展覽面積達(dá)13萬平方米,展出了來自國內(nèi)外40多家參展商的60多艘船艇,其中有Sunseeker、Azimit、PollyMarquis等知名的國內(nèi)外品牌。其中IAG品牌的100英尺超級游艇和來自英國開曼群島的45米長的超級豪華游艇HELIX更是本次游艇博覽會的亮點,吸引了眾多參觀者的目光。
《中國國門時報》