改革創(chuàng)新謀發(fā)展 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求跨越

    ——河南省纖檢局改革創(chuàng)新推動(dòng)事業(yè)發(fā)展側(cè)記

    □ 尹作飛 本報(bào)記者 孫中杰 宋曉霞

    雖時(shí)至冬日，但一走進(jìn)河南省纖檢局的一樓業(yè)務(wù)受理大廳，映入眼簾的巨幅圖畫《萬(wàn)山紅遍》，讓人感受到的卻是春日里的溫暖。開放式辦公區(qū)域里穿梭著忙碌的工作人員，大家的臉上都洋溢著工作的激情，充滿著一種奮發(fā)向上的沖天干勁。

    “現(xiàn)在大家干活勁頭足了，僅用了4個(gè)多月的時(shí)間，我們就差不多完成了全年的工作目標(biāo)任務(wù)�！痹摼值囊晃还ぷ魅藛T笑著對(duì)記者說(shuō)。

    河南是中國(guó)棉花銷售用棉大省、

圖為河南省纖維檢驗(yàn)局局長(zhǎng)孟憲忠（中）在纖維檢驗(yàn)室指導(dǎo)工作

    紡織大省、服裝大省，全國(guó)三分之一的褲子經(jīng)河南制造銷往世界各地，纖維檢驗(yàn)工作可謂任重而道遠(yuǎn)。然而，河南省纖檢局和河南省紡織測(cè)試中心在紡織品、服裝業(yè)務(wù)領(lǐng)域有很大的職能交叉，在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中，也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)單位爭(zhēng)相與企業(yè)簽檢驗(yàn)合同的現(xiàn)象。河南省質(zhì)監(jiān)局針對(duì)這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，自成體系，各自為戰(zhàn)，分散發(fā)展，無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、做大做強(qiáng)、更好服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，黨組研究決定，借助國(guó)家棉花及紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，對(duì)河南省纖檢局、河南省紡織測(cè)試中心進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。7月10日，河南省纖檢局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子正式成立，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，廣泛談心，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等，研究確立了“13576”工作思路，即：堅(jiān)持一條方針，突出3個(gè)重點(diǎn)，完成5大目標(biāo)狠抓7項(xiàng)工作，建立完善6項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。本著“人盡其才，優(yōu)化組合，有利發(fā)展”的原則，把原兩個(gè)單位28個(gè)科室優(yōu)化整合為當(dāng)前的17個(gè)部室。

    “通過(guò)實(shí)行機(jī)構(gòu)整合，有效地發(fā)揮了原兩個(gè)單位的優(yōu)勢(shì)，各負(fù)其責(zé)，各顯其能，資源共享，使得工作積極性能夠得到充分的調(diào)動(dòng)，作用得到盡情的發(fā)揮。”新一屆河南省纖檢局黨委書記、局長(zhǎng)孟憲忠告訴記者。

    為全力調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，該局以“履職盡責(zé)、提質(zhì)增效”為切入點(diǎn)，全面改革創(chuàng)新，謀求事業(yè)大發(fā)展，按照“人盡其才，人隨職走，優(yōu)化組合，和諧發(fā)展”原則，實(shí)行定崗、定責(zé)、定人、定任務(wù)。減少綜合管理和后勤人員，最大限度地把管理人員向一線業(yè)務(wù)領(lǐng)域傾斜，保障業(yè)務(wù)工作的有效開展。同時(shí)還制定了《行政管理制度》、《人事管理制度》、《實(shí)驗(yàn)室管理制度》、《績(jī)效工作制度》等，全面推進(jìn)工作績(jī)效考核，把工作成效緊密與工資津貼、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤，體現(xiàn)“干好干壞不一樣，干多干少不一樣”。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能勤儉，領(lǐng)導(dǎo)班子率先在全局提出了“班子帶頭，從我做起，共克時(shí)艱”口號(hào)，取消了所有處級(jí)干部專車、專人司機(jī)，將單位所有車輛集中起來(lái)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，保障重點(diǎn)，全力確保一線業(yè)務(wù)用車。對(duì)事關(guān)全局性的重要工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)集體研究決策。根據(jù)纖檢事業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)召開會(huì)議討論研究，印發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，嚴(yán)格工作分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)落實(shí)，并適時(shí)做好工作督導(dǎo)檢查，防止流于形式。對(duì)于日常工作，創(chuàng)新方法，實(shí)行工作預(yù)安排，建立《河南省纖檢工作月安排》工作機(jī)制，達(dá)到了全省纖檢工作上下“一盤棋”。月末講評(píng)本月工作完成（進(jìn)展）情況，安排部署下月工作，實(shí)現(xiàn)月月工作有部署、有安排、有檢查，并與業(yè)務(wù)收入情況掛鉤，在講評(píng)工作時(shí)公布當(dāng)月任務(wù)完成數(shù)量，推動(dòng)了各部室工作的全面有效開展。

    有了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，有了改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，有了機(jī)制措施的保障，河南省纖檢局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展可謂如魚得水。嚴(yán)格棉花加工企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，有效加強(qiáng)棉花質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，全省沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性棉花質(zhì)量安全事故；嚴(yán)厲打擊制售“黑心棉”違法行為，嚴(yán)密防止“黑心棉”進(jìn)入校園，有效維護(hù)了學(xué)生的切身利益；嚴(yán)格賑災(zāi)救濟(jì)用絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)控，推動(dòng)了該領(lǐng)域工作機(jī)制的全面有效建立；開拓了服裝產(chǎn)品電子商務(wù)、大客戶招標(biāo)市場(chǎng)，密切了與工商系統(tǒng)服裝市場(chǎng)的監(jiān)管配合，為紡織品服裝產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升提供了重要保障；制定了《學(xué)生公寓配套用紡織品》、《學(xué)生公寓用絮制品》兩個(gè)河南地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范學(xué)生公寓用絮制品生產(chǎn)及市場(chǎng)行為，加強(qiáng)質(zhì)量控制監(jiān)督，有效指導(dǎo)學(xué)校采購(gòu)驗(yàn)收，保護(hù)了學(xué)生身體健康和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    記者在該局實(shí)驗(yàn)室看到，日曬色牢度測(cè)試儀、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)縮水率實(shí)驗(yàn)機(jī)、紗線毛羽儀、熱阻濕阻測(cè)試儀、熱防護(hù)性能測(cè)試儀、織物手感測(cè)試儀等33臺(tái)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)儀器設(shè)備已安裝調(diào)試完畢。目前國(guó)家質(zhì)檢中心“三合一”申請(qǐng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作正在積極完善提升，不斷豐富，精益求精，高標(biāo)準(zhǔn)做好迎接國(guó)家質(zhì)檢總局檢查驗(yàn)收的一切準(zhǔn)備工作。同時(shí)，該局瞄準(zhǔn)科技信息管理前沿，積極研究開發(fā)運(yùn)用電子管理系統(tǒng)，以建立電子信息管理系統(tǒng)為主線，以國(guó)家質(zhì)檢中心“三合一”認(rèn)證所需建立的資料數(shù)據(jù)溯源為支撐，以達(dá)到國(guó)家質(zhì)檢中心“三合一”認(rèn)證管理為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)集日常管理、檢驗(yàn)檢測(cè)為一體的纖檢工作綜合管理。

    “冬種桃李千樹栽，一園春色入眼來(lái)”。實(shí)行機(jī)構(gòu)整合以來(lái)，河南省纖檢局團(tuán)結(jié)一心，同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，充分發(fā)揮原兩個(gè)單位各自業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，優(yōu)化整合1+1>2優(yōu)勢(shì)效果、效率、效力、效能日益凸顯，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在靜悄悄中“紅起來(lái)”。4個(gè)月來(lái)的業(yè)務(wù)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了上半年的業(yè)務(wù)收入，達(dá)到了去年同期的幾倍；棉花、紡織品服裝監(jiān)督管理、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力提高，“三位一體”的事業(yè)發(fā)展局面逐漸形成；棉花公證檢驗(yàn)任務(wù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；連續(xù)兩年參加了中纖局組織的全國(guó)棉花公證檢驗(yàn)援疆技術(shù)服務(wù)隊(duì)，今年又代表8個(gè)服務(wù)隊(duì)在大會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言，贏得了與會(huì)人員的一致好評(píng)；以人為本、和諧、健康發(fā)展的良好局面正在逐漸形成。

    談及河南纖檢事業(yè)的發(fā)展，局長(zhǎng)孟憲忠信心滿懷，他說(shuō)：“我們將緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省質(zhì)監(jiān)局、中纖局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提質(zhì)增效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，緊緊圍繞省質(zhì)監(jiān)局中心工作，充分發(fā)揮國(guó)家質(zhì)檢中心作用，全面有效履行職能，不斷改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)纖檢紡織事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。” 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》