河北是食品添加劑出口大省,2011年全省出口食品添加劑6083批、15.3萬噸、貨值4億多美元,涉及維生素C類、谷氨酸鈉、氨基酸及其鹽、咖啡因、果糖、維生素B12制品等。其中,華藥集團(tuán)河北維爾康制藥有限公司和石藥集團(tuán)維生藥業(yè)(石家莊)有限公司生產(chǎn)的食品添加劑維生素C,就占全國出口維生素C總量的半壁江山,在國際市場上占主導(dǎo)地位。
出口食品添加劑敏感性強(qiáng)、社會關(guān)注度高、批次多,而傳統(tǒng)的批批檢驗(yàn)?zāi)J綑z測頻率過密、檢測費(fèi)用高、檢驗(yàn)周期長,且檢驗(yàn)檢疫人力資源不足,不利于食品添加劑出口的增長。河北檢驗(yàn)檢疫局調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,大部分產(chǎn)品為工業(yè)化生產(chǎn),具備推行出口食品添加劑分類管理的客觀基礎(chǔ)。
根據(jù)國家質(zhì)檢總局相關(guān)文件精神,結(jié)合河北出口食品添加劑檢驗(yàn)監(jiān)管工作實(shí)際,河北檢驗(yàn)檢疫局出臺了《出口食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作細(xì)則(試行)》,細(xì)化了職責(zé)分工、企業(yè)分類、產(chǎn)品分級、檢驗(yàn)監(jiān)管、動態(tài)管理、檔案管理、工作質(zhì)量檢查等方面;編制了“出口食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)分類綜合評定審查表”,對全省35家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了分類評定;制定了“出口食品添加劑風(fēng)險分級綜合評價審查表”,從產(chǎn)品特性、質(zhì)量數(shù)據(jù)、敏感因子等三方面,采取專家打分的方法,對11種出口食品添加劑產(chǎn)品進(jìn)行了風(fēng)險分級評定,確定兩種產(chǎn)品為較高風(fēng)險產(chǎn)品,9種產(chǎn)品為一般風(fēng)險產(chǎn)品,并統(tǒng)一公布了產(chǎn)品風(fēng)險等級目錄。
依據(jù)企業(yè)分類和產(chǎn)品分級結(jié)果,河北檢驗(yàn)檢疫局制定了“一廠一品一策”的檢驗(yàn)監(jiān)管方案,對產(chǎn)品風(fēng)險屬性及企業(yè)的分類屬性實(shí)施動態(tài)管理,適時調(diào)整檢驗(yàn)監(jiān)管方案,對質(zhì)量保證能力強(qiáng)、信用程度高的企業(yè)提供更加便利的把關(guān)服務(wù)舉措。
出口食品添加劑分類管理,不僅提高了檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性和服務(wù)的針對性,而且強(qiáng)化了企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量保障能力。實(shí)行分類管理后,出口食品添加劑產(chǎn)品可按最低17%,最高50%的比例進(jìn)行抽批檢驗(yàn),其余批次均進(jìn)行符合性查驗(yàn)即可出證放行,極大便利了出口,減低了企業(yè)負(fù)擔(dān),受到了地方政府和企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。
(賈硯生) 《中國國門時報》