圍繞“特”字建中心

——江蘇省鹽城市質監(jiān)局搭建公共服務檢測平臺紀實

    ■文/徐社文  徐 勇

    近年來，鹽城質監(jiān)局深入推進科技興檢戰(zhàn)略，主動融入地方支柱產業(yè)，大力扶持新興特色產業(yè)發(fā)展，加快裝備載體建設步伐，積極搭建公共服務檢測平臺。自2010年以來，鹽城質監(jiān)系統(tǒng)在兩年多的時間里建成5家省級質檢中心，另有兩家國家級質檢中心和兩家省級質檢中心正在建設中，項目總投資達5億多元，服務地方經濟發(fā)展的能力提升到嶄新的水平。

    服務新特產業(yè)

    鹽城是江蘇沿海新興工商業(yè)城市，近年來，鹽城搶抓江蘇沿海地區(qū)發(fā)展和長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略，在加快機械裝備、紡織、化工等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐的同時，加快推進新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物4個新興產業(yè)和24個特色產業(yè)發(fā)展。

    哪里有產業(yè)高地，哪里就應有檢測高地。鹽城質監(jiān)局敏銳地捕捉到地方經濟發(fā)展方向，將加強省級以上質檢中心建設作為一項重點工作來抓，全面啟動了省級質檢中心申報籌建工作，努力為區(qū)域經濟發(fā)展增添新的“技術引擎”，為自身事業(yè)的發(fā)展增添后勁。

    在質檢中心項目申報時，鹽城質監(jiān)部門認真研判地方的產業(yè)特色、發(fā)展趨勢、檢測需求，以本市新興特色產業(yè)集群和產業(yè)基地為重點，精心選擇項目，構筑起優(yōu)勢互補、資源共享、各具特色、協(xié)調發(fā)展的檢測技術公共服務平臺。鹽城風電產業(yè)迅猛發(fā)展，國內前十強企業(yè)相繼在鹽城落戶投產，有億元以上風電裝備制造項目30多個，被科技部認定為“國家海上風電及裝備高新技術產業(yè)化基地”；建湖縣是國家級石油裝備制造業(yè)基地，全行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)500多家，形成了比較完整的上中下游產業(yè)鏈，2011年產值突破100億元人民幣。鹽城質監(jiān)局依托這兩大產業(yè)在國內的比較優(yōu)勢，精心準備、積極申報，最終使國家風電設備質檢中心和國家石油機械產品質檢中心落戶鹽城。依托亭湖區(qū)環(huán)保產業(yè)、濱�？h閥門產業(yè)、鹽城經濟開發(fā)區(qū)新能源汽車等縣（市、區(qū)）新特產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，江蘇省環(huán)保設備質檢中心、江蘇省閥門設備質檢中心、江蘇省新能源汽車計量檢測中心等6個省級中心也相繼獲批。

    破解特別難題

    中心建設各地碰到的難題是共同的——資金和土地成為至關重要的“瓶頸”。鹽城質監(jiān)部門緊緊抓住地方產業(yè)發(fā)展的關鍵點，抓住地方黨委、政府領導推動產業(yè)發(fā)展的關注點，抓住產業(yè)龍頭企業(yè)提升質量的迫切點，局主要領導積極向市委、市政府匯報溝通、爭取支持，成功促使質檢中心建設工作納入到了鹽城市經濟工作及社會事業(yè)發(fā)展的考核體系中，成為為民辦實事項目、成為服務業(yè)重點工程項目、成為市委、市政府“家家到”觀摩項目。局領導還在多次市委工作會議上發(fā)言，市委辦也多次編發(fā)鹽城質監(jiān)局抓中心建設的經驗和做法，造濃了氛圍，形成了推力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視質檢中心建設工作，紛紛結合當?shù)貙嶋H，制定出臺措施，加大了對質檢中心建設的政策支持和資金投入力度，形成政府推動、質監(jiān)主動、企業(yè)聯(lián)動的良性互動機制。

    建湖縣和東臺市對正在建設中的國家石油機械設備質檢中心和江蘇省船舶救生設備產品質檢中心還采取“交鑰匙工程”的模式，由地方政府全面建成后交由質監(jiān)部門無償使用。兩年多來，鹽城各級政府已先后劃撥土地259.38畝，投入財政扶持資金2.5億元，讓鹽城質檢中心建設駛上快車道。

    《中國質量技術監(jiān)督》2012年9月刊