11月30日,河北省省長、省委副書記張慶偉,副省長楊汭就河北省促外貿(mào)穩(wěn)增長,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和謀劃明年工作等問題到河北檢驗(yàn)檢疫局調(diào)研。在察看了報(bào)檢大廳、實(shí)驗(yàn)室和河北檢驗(yàn)檢疫發(fā)展展室,聽取了賀水山局長的匯報(bào)后,張慶偉省長充分肯定了該局扎實(shí)推進(jìn)“四步走”戰(zhàn)略,主動(dòng)服務(wù)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”,千方百計(jì)幫扶企業(yè)研發(fā)新品、擴(kuò)大出口、轉(zhuǎn)型升級(jí)、培植自主品牌等8方面取得的成績。要求檢驗(yàn)檢疫部門要在提高檢驗(yàn)檢疫效率、加大培訓(xùn)力度,培植產(chǎn)業(yè)龍頭,破解外貿(mào)發(fā)展難題,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面進(jìn)一步發(fā)揮部門作用。
為落實(shí)省長指示精神,河北局迅速召開專題會(huì)議,提出立即啟動(dòng)“千家企業(yè)進(jìn)局門,局內(nèi)專家進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)等8項(xiàng)措施,要求全局系統(tǒng)干部職工要以十八大精神為指導(dǎo),按照慶偉省長要求,在更高層次、更高水平上謀劃、部署,貼身服務(wù)、攻堅(jiān)克難、破解難題,為確保外貿(mào)穩(wěn)定增長作出積極貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任制,抓實(shí)抓好穩(wěn)外貿(mào)、保增長。一是抓好調(diào)研、剖析案例、破解難題工作。河北局和各分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)每人要確定2-3家大型龍頭企業(yè)作為調(diào)研和幫扶對(duì)象,明確目標(biāo)、責(zé)任和完成時(shí)限。二是了解企業(yè)發(fā)展訴求,盡快找到促發(fā)展的辦法。對(duì)重要商品集散地、集聚區(qū)、重點(diǎn)出口企業(yè)和重要出口商品落實(shí)幫扶部門、幫扶人員和幫扶目標(biāo),在創(chuàng)新監(jiān)管上下功夫,在出實(shí)招見實(shí)效上下功夫。
二、啟動(dòng)“千家企業(yè)進(jìn)局門,局內(nèi)專家進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。一是河北局及各分支機(jī)構(gòu)敞開局門,把企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來,讓企業(yè)了解檢驗(yàn)檢疫過程、流程、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法,引導(dǎo)企業(yè)靠質(zhì)量、檔次、品牌贏得市場。二是組成檢驗(yàn)檢疫專家技術(shù)小分隊(duì)深入企業(yè),為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)力支撐。
三、理順關(guān)系,完善功能,進(jìn)一步加快省內(nèi)口岸直通放行速度。一是河北省對(duì)外?湛诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、完善功能,確保12月1日起實(shí)行的全省各地出口商品省內(nèi)直通放行工作順利實(shí)施。二是密切與天津局的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。年底前,將河北貨物在天津口岸直通放行的種類再增加112種達(dá)798種。三是深化與廣西、黑龍江、珠海等檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,為河北產(chǎn)品快進(jìn)快出提供最大便利。
四、創(chuàng)新監(jiān)管模式,讓通關(guān)更便捷,讓服務(wù)更滿意。一是全面推行由檢驗(yàn)產(chǎn)品向“檢驗(yàn)原材料+過程管控+企業(yè)監(jiān)管”檢驗(yàn)檢疫模式轉(zhuǎn)變,建立以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的分類管理模式。二是進(jìn)一步細(xì)化“檢企對(duì)接”和電子口岸、“出口免驗(yàn)”、“綠色通道”、“快速核放”等各類便捷服務(wù)。三是完善擴(kuò)充檢企信息服務(wù)平臺(tái),健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息通報(bào)制度,充分利用門戶網(wǎng)站、微博、QQ群等為政府、企業(yè)及時(shí)提供相關(guān)信息支持。
五、抓好“兩個(gè)面向”,重點(diǎn)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”。一是面向當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),面向當(dāng)?shù)刂饕隹谏唐犯邩?biāo)準(zhǔn)布局河北特色實(shí)驗(yàn)室,為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)原材料檢測、質(zhì)量控制和新產(chǎn)品研發(fā)等提供技術(shù)支持。加快安國中草藥等特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè),促進(jìn)安國的中草藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模3年內(nèi)增加到300億以上。二是成立專項(xiàng)團(tuán)隊(duì),加大對(duì)天威保變、長城汽車、惠達(dá)陶瓷等出口免檢企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品等大型、龍頭企業(yè)的扶持力度,力爭3年內(nèi)將免檢產(chǎn)品做成國際著名品牌。
六、加大“兩培”(培訓(xùn)、培植)力度,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是進(jìn)一步抓好“專家大課堂”、“企業(yè)大講堂”等,河北局及各分支機(jī)構(gòu)要有針對(duì)性地?cái)M訂培訓(xùn)方案,擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象到農(nóng)村,到備案種植、養(yǎng)植場,到果農(nóng)、菜農(nóng)、藥農(nóng)。二是培植自主品牌。重點(diǎn)幫助河北局已創(chuàng)建的18個(gè)“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(市)”和15個(gè)“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”內(nèi)企業(yè),健全完善質(zhì)量安全控制制度,缺陷產(chǎn)品和不安全產(chǎn)品溯源體系及召回制度。利用3年時(shí)間,將河北水果、安國中藥、張家口蔬菜、衡水裘皮等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植成國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。
七、借助聯(lián)盟優(yōu)勢,破解國外技術(shù)壁壘,為河北產(chǎn)品擴(kuò)大出口提供科技支撐。一是借助3大聯(lián)盟(國家煤炭檢測實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟、河北省大型科學(xué)儀器資源共享聯(lián)盟、國家陶瓷檢測實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟)、與30多家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及科研院所簽署備忘錄和互聘技術(shù)專家等優(yōu)勢,開展關(guān)鍵性、共性的基礎(chǔ)類、公益類、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品類科研、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的合作立項(xiàng)和聯(lián)合攻關(guān)。二是進(jìn)一步密切與省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳和石家莊海關(guān)等相關(guān)部門合作,為河北產(chǎn)品擴(kuò)大出口營造良好發(fā)展環(huán)境。
八、加大宣傳力度,幫助企業(yè)用足用活用好優(yōu)惠性政策。一是走訪企業(yè)、利用網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢、大廳公告、媒體報(bào)道和申領(lǐng)員培訓(xùn)等方式,加大普惠制宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)有關(guān)政策的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整出口方向,避開普惠制給惠國的“畢業(yè)”政策。二是不折不扣地執(zhí)行好減免檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用政策,幫助企業(yè)度過難關(guān)。
(河北檢驗(yàn)檢疫局)