□ 黃衛(wèi)國
江蘇太倉檢驗檢疫局技術(shù)人員從完善樹種鑒定標(biāo)準(zhǔn)入手，把科技研究融入進(jìn)口木材的檢驗鑒定和監(jiān)管，破解了多起木材監(jiān)管難題，使加拿大相關(guān)公司同意全部認(rèn)賠80萬美元并表示歉意，加拿大專家還表示：“對貴方所做的全面、細(xì)致和專業(yè)性的工作，我深表欽佩。我回去后要向加拿大林業(yè)部主管部門建議修改標(biāo)準(zhǔn)”。
與加拿大檢驗人員開展聯(lián)合復(fù)驗
在木材檢驗現(xiàn)場探討業(yè)務(wù)
對太倉港進(jìn)口最大花旗松原木實施檢驗
這是一個充滿實力、活力和成果豐碩的科技團(tuán)隊。
太倉局木材檢驗科技團(tuán)隊內(nèi)有南京林業(yè)大學(xué)的教授、中國木材標(biāo)準(zhǔn)化委員會的研究員，也有從事木材檢驗鑒定工作經(jīng)驗豐富的專家里手；既有電腦高手，也有勝任專業(yè)和口譯的高水平英語人才。近10年來，他們把科技研究融入進(jìn)口木材的檢驗鑒定、監(jiān)管和對外索賠工作，近5年來對外出證索賠金額高達(dá)5500萬美元。
進(jìn)口加拿大原木持續(xù)短少
太倉港自2010年起成為我國進(jìn)口加拿大原木的兩個指定口岸之一。至2011年，共進(jìn)口加拿大木材85船次、170萬立方米。檢驗發(fā)現(xiàn)木材短少65船次、7萬立方米，貨值1020萬美元，批次和材積短少率分別為76％和4.2％，其中材積短少率4.2%遠(yuǎn)高于我國及國際上大多數(shù)國家木材檢驗標(biāo)準(zhǔn)限定的上限1%。相當(dāng)于進(jìn)口商每進(jìn)口1立方米木材，至少要增加38.2元的成本。
2012年年初，中方兩家公司聯(lián)合進(jìn)口加拿大兩船原木6.1萬立方米，3月20日，第一條船載35092根、30712立方米加拿大原木來太倉港卸貨。發(fā)貨方派了公司副總經(jīng)理Stefe來太倉港。3月29日，檢尺隊檢驗結(jié)果表明：原木短少828根，材積短少2388立方米，短少率達(dá)7.8%。
為什么根數(shù)僅短少828根，材積卻少了2388立方米？Stefe重點提出：“短少828根原木，按整船原木的平均材積計算，短少量不過725立方米，無論如何不可能短少2388立方米，總不可能短少的828根原木全部都是平均材積近3立方米的大徑級原木吧？”于是，Stefe提出要對整船木材進(jìn)行全部翻垛二次檢尺，并詢問需要多少費用。中方收貨人算后說要10萬美元，Stefe在和總部聯(lián)系后說“如果翻垛檢尺后證明是你們的問題，全部費用就得由你們承擔(dān)”。這確實是具有挑戰(zhàn)性的問題。
4月8日，第二條船載42854根、26652立方米加拿大原木來太倉港卸貨。當(dāng)晚，加拿大檢尺公司主任檢尺員Rick來到太倉港。他顧不得旅途的疲憊，在碼頭卸船現(xiàn)場監(jiān)督我方的檢尺，一看就是一夜。同時，發(fā)貨方委托SGS的8名工作人員進(jìn)行現(xiàn)場理貨工作。4月16日，第二條船卸貨完畢。中方檢尺隊檢驗結(jié)果表明：原木溢出376根，但材積卻短少2890立方米，短少率高達(dá)10.8%，比上船高出3%。對這一檢驗結(jié)果加方更加無法接受，認(rèn)為是不可思議的。
太倉局代表非常清楚地感到這是一場難度極大的索賠案件。不找到充足的、有說服力的理由說服對方，就難以改變被動、尷尬的局面。這是由于原木在加拿大檢驗時沒有標(biāo)識，在發(fā)貨檢驗明細(xì)碼單上也沒有編號，我方找不到對方檢驗上的差錯、無法舉證對方過錯的緣故。
我方標(biāo)準(zhǔn)折服加方專家
為證明我方檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性，團(tuán)隊人員連夜深入研究分析加拿大林業(yè)部制定的《加拿大BC省立方制檢驗規(guī)則》，發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用“斯馬林?jǐn)?shù)學(xué)公式計算原木的材積”。而該公式的基礎(chǔ)是建立在原木的標(biāo)準(zhǔn)形為圓柱狀，而加拿大原木屬高山樹木，高度在35米以上，為抗衡暴風(fēng)雪等外界力量，其根部長得很粗大，呈圓錐型、喇叭形等。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)原木大頭直徑是小頭直徑的1.3倍時（大小頭直徑懸殊30%時），按“斯馬林公式”計算出的材積會大于真實材積。所以，大頭越大的原木算出的材積就越大。為拿出令人信服的數(shù)據(jù)支撐，太倉局檢驗科技團(tuán)隊又分別對兩條船的國內(nèi)、外檢驗明細(xì)碼單上的幾百萬個數(shù)據(jù)做了詳盡的數(shù)理統(tǒng)計分析，得出：因為加方原發(fā)貨檢驗時，大頭直徑超過小頭直徑1.3倍的原木共50695根、31610立方米，由此導(dǎo)致材積虛增加4155立方米，占總短少量5278立方米的79％。
在這一理論發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，太倉局檢驗科技團(tuán)隊人員又邀請加方主任檢驗員到現(xiàn)場與中方開展背靠背實地抽驗，結(jié)果顯示：100根原木加方檢出超過1.3倍的原木占80％，以此推算整船原木的材積短少率為9%。至此，加方最終承認(rèn)了是由于原木大頭直徑檢量過大而導(dǎo)致了材積的虛增加，同意全部認(rèn)賠80萬美元并表示了歉意。
談判結(jié)束、簽署了協(xié)議后Rick說：“對貴方所做的全面、細(xì)致和專業(yè)性的工作，我深表欽佩，我回去后要向加拿大林業(yè)部主管部門建議修改標(biāo)準(zhǔn)�！�
助推中加木材貿(mào)易“雙贏”格局
進(jìn)口加拿大木材，在我國是一個新的課題。無論是進(jìn)出口環(huán)節(jié)還是市場培育都處在磨合階段。為了盡可能地降低國內(nèi)進(jìn)口商的經(jīng)濟損失，檢驗科技團(tuán)隊對每一船木材的發(fā)貨明細(xì)碼單的百萬個數(shù)據(jù)都作出詳盡的數(shù)理統(tǒng)計分析，找出國外在規(guī)格、材積、等級、缺陷扣尺和樹種檢驗上可能出現(xiàn)的任何問題，結(jié)合中方在驗收檢驗上的相應(yīng)結(jié)果和查對標(biāo)識情況，作出對比分析，從而發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的差錯和問題，判斷貨證相符的程度及可能面臨虧損的程度，提醒收貨人做好對外索賠的準(zhǔn)備工作。對每一個經(jīng)銷商、供貨商都建立發(fā)貨數(shù)量檔案、貨物質(zhì)量影像檔案，對其誠信情況作出縱橫向的比較。
在破解進(jìn)口加拿大木材持續(xù)短少的難題后，太倉檢驗檢疫局積極推進(jìn)進(jìn)口木材工作。召集太倉口岸主要木材貨主、進(jìn)口商、代理單位等，以連續(xù)4船加拿大木材成功索賠300多萬美元為例，宣傳貫徹如何做好進(jìn)口木材工作、有效維護(hù)自身權(quán)益、構(gòu)建中加木材貿(mào)易“雙贏”格局。同時，告知收貨人應(yīng)更加重視檢驗工作，維護(hù)自身合法權(quán)益。在對85船次加拿大原木檢驗碼單的上千萬個數(shù)據(jù)分析對比的基礎(chǔ)上，推算出85船次的短少率應(yīng)是10%以上，合計16萬立方米，索賠金額應(yīng)是2320萬美元（合1.5億元）。最后，還公布了近幾年來對美國、加拿大木材檢驗的詳細(xì)統(tǒng)計和分析資料，讓中方了解供貨商的信譽情況。
通過檢驗檢疫部門的積極推進(jìn)，國內(nèi)經(jīng)銷商的維權(quán)意識顯著增強，對我國木材檢驗品牌的國際影響力和巨大工作價值有了深刻的認(rèn)識。中方進(jìn)口商普遍開始使用《美國木材檢驗標(biāo)準(zhǔn)》（該標(biāo)準(zhǔn)只檢量原木小頭直徑來計算材積，從而避免了大頭直徑難以檢量準(zhǔn)確的影響）。而國外發(fā)貨商通過各種渠道打聽其在太倉港的信譽排行情況，主動與中方配合加強發(fā)貨前檢驗工作，出現(xiàn)短少索賠問題后能積極處理。
目前，該檢驗科技團(tuán)隊正在研制進(jìn)口各國木材電腦程序自動化計算、匯總和合格判定系統(tǒng)；全息化標(biāo)識掃描和檢驗結(jié)果對比系統(tǒng)；全數(shù)據(jù)化、全信息化和全影像化的貨物數(shù)量、質(zhì)量、樹種情況查詢比對系統(tǒng)，經(jīng)銷商、供貨商的誠信度查詢系統(tǒng)，檢驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗技術(shù)資料和各國檢驗結(jié)果對比查詢系統(tǒng)等。
正因為太倉檢驗檢疫局木材檢驗科技團(tuán)隊用科技筑起了檢驗、監(jiān)管和維權(quán)的堅實大壩，國外發(fā)貨商越來越重視發(fā)貨質(zhì)量和數(shù)量了，國內(nèi)木材進(jìn)口商的安全感正與日俱增。
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近8年來，江蘇太倉檢驗檢疫局完成或已獲木材檢驗相關(guān)科技立項11項，其中國家標(biāo)準(zhǔn)3個、國家質(zhì)檢總局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個、省市級科研項目4個；特別是《進(jìn)境等外級木材檢驗標(biāo)準(zhǔn)》為我國首個木材檢驗強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。為國家質(zhì)檢總局“全國進(jìn)口木材檢驗監(jiān)管能力培訓(xùn)班”編寫教材65萬字；搜集、翻譯國外相關(guān)木材檢驗資料150多萬字、編著了80萬字的《進(jìn)出口木材檢驗實務(wù)》，涵蓋了我國目前從世界各國進(jìn)口木材的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料�！吨袊鴩T時報》
