盡管近幾年中國(guó)汽車消費(fèi)環(huán)境得到了一定改善，但最終這種改善的步伐始終無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。因此，與新車銷量激增和汽車保有量膨脹相伴而生的便是日益抬高的汽車投訴案件以及更多投訴無(wú)門的無(wú)力申訴。而根據(jù)蓋世汽車網(wǎng)在“3·15”到來(lái)前夕展開(kāi)的一期主題為“直擊汽車消費(fèi)維權(quán)”的業(yè)界調(diào)查（調(diào)查時(shí)間為2 月28日至3月7日，參與投票人數(shù)1611位）投票結(jié)果顯示，七成以上的被調(diào)查者表示，相比其他行業(yè)而言，汽車消費(fèi)者所受到的權(quán)益保障相對(duì)較差。

    政策因素

    成投訴增長(zhǎng)的主因

    根據(jù)中消協(xié)在今年1月份發(fā)布的消費(fèi)者投訴報(bào)告顯示，2010年全國(guó)消協(xié)組織受理的汽車投訴同比增幅達(dá)到了51.1%，使得汽車成為投訴量升幅最大的商品；另?yè)?jù)由中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)用戶委員會(huì)、清華汽車工程研究院聯(lián)合發(fā)布的2010年度中國(guó)汽車產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量投訴分析報(bào)告，在過(guò)去的一年中全國(guó)汽車產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量投訴由2009年的41.9%增長(zhǎng)到了61.62%。

    在調(diào)查中，來(lái)自政策層面的因素被業(yè)界視為導(dǎo)致當(dāng)前汽車消費(fèi)環(huán)境改善進(jìn)程緩慢的主因：“政策滯后”和“政策執(zhí)行不力”分別獲得了26%和24%的投票率；“整車廠影響政策的制定和執(zhí)行”以21%的投票率凸顯當(dāng)今整車廠在政策的制定和執(zhí)行過(guò)程中具備著強(qiáng)大的干預(yù)能力。

    此外，“消費(fèi)者話語(yǔ)權(quán)弱” 以及“媒體輿論監(jiān)督不足”也各獲得了22%和7%的投票率。一直處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者在法律政策未完全健全的背景下要想很快提升話語(yǔ)權(quán)至少在目前看來(lái)仍是一件非常困難的事情。

    汽車產(chǎn)品召回條例

    即將出臺(tái)

    從業(yè)界預(yù)測(cè)的現(xiàn)階段中國(guó)市場(chǎng)上應(yīng)召回卻未能召回的汽車數(shù)量比例，我們也可以看出整個(gè)汽車消費(fèi)環(huán)境糟糕的另一面。參與調(diào)查的1611位業(yè)內(nèi)人士幾乎一致認(rèn)為，目前至少有10%的汽車逃避了召回之責(zé)。其中，預(yù)估這一比例在10%~30%之間的人士達(dá)到了35%，30%~50%之間的為37%，認(rèn)為50%以上的亦高達(dá)28%。可見(jiàn)業(yè)界對(duì)汽車召回制度的缺失抱有極大的擔(dān)憂。

    目前中國(guó)市場(chǎng)的汽車召回制度主要是按照2004年10月1日實(shí)施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，由于該規(guī)定在多方面不完備無(wú)法引起整車制造商在產(chǎn)品召回上的重視，由“部門規(guī)章”上升至“法律法規(guī)”的《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》曾在去年年中擬具了征求意見(jiàn)稿，并向社會(huì)公示征求意見(jiàn)。根據(jù)媒體最新的報(bào)道，這一條例有望即將出臺(tái)。相信隨著該條例的出臺(tái)，召回制度的不斷完善能有效改善整體的汽車消費(fèi)環(huán)境。記者 孫金鳳