8年消除800萬輛存在嚴(yán)重安全隱患的汽車

    汽車召回已形成兩大技術(shù)支撐體系

    本報訊 （記者王 輝）在11月10日舉辦的2012（第三屆）中國汽車安全技術(shù)發(fā)展國際論壇上，國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心副主任王琰透露，8年汽車召回，已消除800萬輛存在嚴(yán)重安全隱患的汽車。目前國家汽車產(chǎn)品缺陷工程分析實驗室正在籌建中，國家車輛事故深度調(diào)查體系試點已基本完成。兩大重點工作的完成，將有效地提升中國汽車召回技術(shù)支撐能力。

    談到8年來中國汽車召回取得的成效，王琰說，中國的汽車召回監(jiān)管和世界發(fā)達(dá)國家的召回監(jiān)管體系是完全對接的。目前我們建立了兩個比較大的召回技術(shù)支撐體系，一個是籌建了國家汽車產(chǎn)品缺陷工程分析實驗室。在8年的召回中發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)符合性以外的問題占到90%以上，所以國家針對這樣的問題正在籌辦汽車產(chǎn)品缺陷工程分析實驗室，它重點是對一些車輛的安全研究，這點完全是公益性和開放性的。另一個體系是建立國家車輛事故深度調(diào)查體系（以下簡稱NAIS），它試圖對車輛的事故和火災(zāi)在內(nèi)的車輛事故采集，發(fā)現(xiàn)事故中暴露出來的安全隱患。目前國家車輛事故深度調(diào)查體系2012年試點工作已經(jīng)結(jié)束。經(jīng)過一年的試點工作，各合作單位已初步建立起NAIS工作團(tuán)隊，經(jīng)過培訓(xùn)已初步掌握車輛事故深度調(diào)查技術(shù)。2012年NAIS共采集了302條深度調(diào)查案列、380條專項調(diào)查案例，累計采集數(shù)據(jù)項超過100萬個。2012年各合作單位直報了與車輛安全性密切相關(guān)的事故15件。其中6件已啟動了缺陷調(diào)查。事實證明，NAIS服務(wù)于汽車召回監(jiān)管和車輛安全性改進(jìn)的功能已開始發(fā)揮作用。

    談到未來汽車召回的發(fā)展，王琰說，首先，進(jìn)一步完善法律和監(jiān)管體系。據(jù)了解，有關(guān)部門將撰寫《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》（以下簡稱《條例》）釋義；制定《條例》實施細(xì)則、《條例》其他指導(dǎo)性文件和工作程序；組織協(xié)調(diào)地方部門參與召回監(jiān)管和執(zhí)法。其次，強化召回能力的提高。推進(jìn)國務(wù)院相關(guān)部門之間的信息共享和工作聯(lián)動機制建立，聯(lián)合交管（車輛駕駛員信息、交通事故和車輛火災(zāi)信息）、交通、工信、標(biāo)準(zhǔn)、保險等部門和機構(gòu)；第三是加強技術(shù)機構(gòu)、專業(yè)隊伍的建設(shè)，強化執(zhí)法強度、加強信息系統(tǒng)建設(shè)。加強缺陷調(diào)查和事故調(diào)查，加大調(diào)查力度，尤其是加強商用車和輪胎等汽車零部件及火災(zāi)事故的缺陷調(diào)查。同時也加強工程分析實驗室的建設(shè)，開展風(fēng)險評估，利用技術(shù)和檢驗手段分析認(rèn)定缺陷，對標(biāo)準(zhǔn)符合性問題進(jìn)行調(diào)查。對汽車召回技術(shù)研究，汽車安全和召回管理前瞻性研究。

    王琰呼吁加強公眾和企業(yè)的召回教育。他說，召回制度和“三包”在我們國家的汽車安全監(jiān)管體系里面處在后市場的管理中。召回解決的是批量性問題，它包括不合理的危險和不符合標(biāo)準(zhǔn)兩種情況。一些非安全性的個案問題，一般是通過汽車“三包”來解決的。要正確認(rèn)識召回，因為每一臺車都有可能出現(xiàn)缺陷，召回絕對不是質(zhì)量低劣的表現(xiàn)，而是企業(yè)對用戶負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。

    對于消費者，王琰建議要積極參與召回，響應(yīng)和配合汽車企業(yè)的召回維修。他說，車主不要接到企業(yè)通知了還不積極配合，否則會發(fā)生嚴(yán)重的后果。另外，消費者要積極向主管部門投訴、反映汽車缺陷的問題，只有投訴才能讓主管部門及時獲得信息，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。