張照新：重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈 助力鄉(xiāng)村振興
2024-12-19 中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行 點(diǎn)擊：次
為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件要求，助力區(qū)域鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展，日前，首屆息縣鄉(xiāng)村振興學(xué)術(shù)交流會(huì)在河南省信陽(yáng)市息縣成功召開(kāi)。大會(huì)由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦，會(huì)議主題為“耕地保護(hù)與鄉(xiāng)村振興”。會(huì)議聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地保護(hù)及鄉(xiāng)村振興等核心議題對(duì)鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇與新路徑進(jìn)行探討。會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心張照新圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑與策略”的主題，深刻闡述了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求、內(nèi)涵、發(fā)展路徑以及健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。
張照新研究員在會(huì)上作主題報(bào)告
張照新指出，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的關(guān)鍵一環(huán)。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅承擔(dān)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任，還需要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，也是農(nóng)民增收致富、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)。
在報(bào)告中，張照新進(jìn)一步剖析了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)成及其發(fā)展重點(diǎn)。首先，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建不僅要依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，還要加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的核心應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但也要涵蓋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條中的多個(gè)環(huán)節(jié)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村制造業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。2021年，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能 促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要以產(chǎn)業(yè)融合為核心，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的“多功能性”實(shí)現(xiàn)。張照新強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，還應(yīng)注重農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村文化的開(kāi)發(fā)，以及農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)與旅游等多產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。
現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)體系不僅僅依托傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，還要結(jié)合現(xiàn)代科技、信息技術(shù)、先進(jìn)裝備等力量。張照新表示，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的核心在于“大農(nóng)業(yè)”和“現(xiàn)代化”的結(jié)合。“大農(nóng)業(yè)”是指通過(guò)整合海洋、森林、微生物、植物工廠等多元資源，形成一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)；而“現(xiàn)代化”則是指采用現(xiàn)代技術(shù)裝備和組織體系，使得農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)更高效、更智能的管理與生產(chǎn)。通過(guò)現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)體系，可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效率，擴(kuò)展價(jià)值鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的深度融合。
張照新指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重構(gòu)，已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)意味著要從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向深加工延伸，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，要通過(guò)創(chuàng)新供應(yīng)鏈管理，提升農(nóng)產(chǎn)品的流通效率和市場(chǎng)響應(yīng)速度。供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化還要求能夠做到高效、精準(zhǔn)、及時(shí)和可靠，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)需求和自然環(huán)境挑戰(zhàn)。在價(jià)值鏈方面，張照新認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值不僅僅體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)格上，更體現(xiàn)在附加值的創(chuàng)造和分配上。通過(guò)構(gòu)建更加包容、創(chuàng)新的價(jià)值鏈，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨界融合和多元價(jià)值的開(kāi)發(fā)，例如通過(guò)智能農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等新的生產(chǎn)模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高附加值方向發(fā)展。
此外，農(nóng)村不僅僅是生產(chǎn)的基地，更是文化和旅游的重要源泉。張照新強(qiáng)調(diào)，農(nóng)文旅融合成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。在這一過(guò)程中，鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)挖掘其獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源和文化遺產(chǎn)，結(jié)合現(xiàn)代的文化、藝術(shù)、旅游管理等要素，打造具有地方特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌。鄉(xiāng)村旅游不僅是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力，也是農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要途徑。此外，鄉(xiāng)村文化的傳播、農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的結(jié)合、農(nóng)村手工藝品的開(kāi)發(fā)等，也都是農(nóng)文旅融合的重要組成部分。
張照新在報(bào)告中還提到，盡管鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅趯?shí)際操作中，仍面臨不少挑戰(zhàn)。首先是縣城是否可以被納入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的討論。傳統(tǒng)觀念中，縣城更多地被視為城市，而非鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一部分。然而，隨著縣城的現(xiàn)代化進(jìn)程，縣城的產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，部分縣城已具備了現(xiàn)代制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等功能，是否將其納入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，值得深入思考。其次，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決城鄉(xiāng)之間的資源流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等問(wèn)題�？h域經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)系復(fù)雜，如何確保資源、政策、資金能夠合理流動(dòng)，避免城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的固化，是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。
盡管面臨挑戰(zhàn)，張照新認(rèn)為，隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)投入，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必將在多方面實(shí)現(xiàn)突破，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。未來(lái)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將更加注重綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從單一的生產(chǎn)型向綜合發(fā)展型轉(zhuǎn)變，在促進(jìn)農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)公平等方面發(fā)揮更大作用，為實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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