導(dǎo)語(yǔ)：零售企業(yè)亂收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)現(xiàn)象在各地普遍存在，為何亂收費(fèi)屢禁不止？如何才能有效約束零售企業(yè)違規(guī)收費(fèi)？天天315本期繼續(xù)跟注：零售企業(yè)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)問(wèn)題調(diào)查。
中廣網(wǎng)北京7月5日消息(記者劉華棟 王偉)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，上周三記者報(bào)道，深圳大型零售企業(yè)亂收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)現(xiàn)象始終存在而且亂收費(fèi)屢禁不止，引起不少人的關(guān)注�！短焯�315》派出記者深入到多個(gè)城市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)零售企業(yè)亂收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的做法不只在深圳，在很多地方都存在，甚至可以說(shuō)是一種普遍現(xiàn)象。大型零售企業(yè)向供應(yīng)商收取入場(chǎng)費(fèi)等各種費(fèi)用已經(jīng)成了行業(yè)潛規(guī)則，雖然國(guó)家相關(guān)部門(mén)明文禁止此類(lèi)收費(fèi)，并組織了專(zhuān)項(xiàng)檢查，但是從實(shí)際的情況來(lái)看，效果并不理想。
一位從業(yè)接近十年的供應(yīng)商告訴記者，他幾乎和青島各大超市賣(mài)場(chǎng)都有合作，所有的超市都會(huì)收取數(shù)額不等的費(fèi)用。
供應(yīng)商：我們現(xiàn)在跟海信(微博)還有麥凱樂(lè)等都在合作，一般的費(fèi)用包括進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、陳列費(fèi)、促銷(xiāo)費(fèi)、管理費(fèi)、信息費(fèi)。
記者：一般的條碼費(fèi)是多少？
供應(yīng)商：有一千的，也有幾百，也有二百，有五、六百。一般銷(xiāo)售越好的收費(fèi)稍微高一點(diǎn)。
在這位供應(yīng)商眼里，外資企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)收費(fèi)比較正規(guī)，雖然也是不合理收費(fèi)，但是最起碼讓他知道交了哪些錢(qián)，而一些內(nèi)資企業(yè)在這方面卻存在著諸多不足。
供應(yīng)商：像我們做了這些，一般合作的這些外資比較大型一般比較正規(guī)一些，都提前溝通了，都按照程序走。
記者：您這個(gè)意思就是他該收什么錢(qián)提前跟你說(shuō)了？
供應(yīng)商：對(duì)。
記者：像內(nèi)資一些可能臨時(shí)跟你收費(fèi)？
供應(yīng)商：對(duì)，有的時(shí)候你都不知道是為什么他就給你扣了。我舉個(gè)例子，比如以前我們跟青島國(guó)貨合作兩三年了，后來(lái)感覺(jué)不大正規(guī)，費(fèi)用挺多，我們就提出撤場(chǎng)。當(dāng)時(shí)他還收了押金，合同規(guī)定退場(chǎng)之后三個(gè)月以后返還，結(jié)果退完場(chǎng)以后找他們找各種理由拒不返還，這個(gè)事都快拖了一年半了。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)供應(yīng)商對(duì)超市違規(guī)收費(fèi)都心懷不滿(mǎn)，但是又無(wú)計(jì)可施，有一些態(tài)度比較緩和的供應(yīng)商，甚至還在一定程度上能理解超市的收費(fèi)。
供應(yīng)商：你說(shuō)亂收費(fèi)，其實(shí)你想想，如果超市不收這塊費(fèi)用的話(huà)，我估計(jì)超市的經(jīng)營(yíng)是很難去維持的，因?yàn)楹芏喑芯退闶樟速M(fèi)還是賠錢(qián)，但是我覺(jué)得如果要收費(fèi)，第一要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定。第二就是一定要充分溝通。第三就是要按照合同辦事。
這位供應(yīng)商說(shuō)，對(duì)那些信譽(yù)低的企業(yè)，他們唯一的應(yīng)對(duì)措施就是終止合作，而這往往都是在吃過(guò)虧之后采取的亡羊補(bǔ)牢的無(wú)奈之舉。
供應(yīng)商：除非你不合作了，但你不合作，他已經(jīng)給你扣款了，他沒(méi)有經(jīng)過(guò)你同意已經(jīng)給你扣了，你也沒(méi)辦法。
對(duì)于相關(guān)零售企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)青島市商務(wù)局市場(chǎng)處負(fù)責(zé)人表示，他們一直在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)這種違規(guī)行為大多數(shù)發(fā)生在地理位置比較好的零售企業(yè)，此外在實(shí)際工作中他們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的取證越來(lái)越難。
商務(wù)局負(fù)責(zé)人：國(guó)家從2007年開(kāi)始查處這種亂象，很多商業(yè)單位為了回避，在合同當(dāng)中基本上就不大體現(xiàn)這個(gè)東西了，所以有時(shí)候取證會(huì)很困難。
在這位負(fù)責(zé)人看來(lái)，零售企業(yè)收取各種費(fèi)用并不能算是違規(guī)收費(fèi)，只不過(guò)利用了我國(guó)稅制存在的漏洞在進(jìn)行合理避稅。
商務(wù)局負(fù)責(zé)人：這里歸根結(jié)底的原因不在于這些零售企業(yè)用這些名目去收錢(qián)，在于國(guó)家的稅政。咱的稅政規(guī)定，如果費(fèi)用完全放在加成里面，他要交17%的增值稅，如果用別的名堂，他交的就是營(yíng)業(yè)稅，而營(yíng)業(yè)稅就是5.5%左右。嚴(yán)格的說(shuō)，這些零售企業(yè)就是為了逃避17%的稅，才出現(xiàn)了這么些名堂。
零售企業(yè)收供貨商進(jìn)場(chǎng)費(fèi)到底是不是受稅制的影響？這種收費(fèi)到底合理不合理？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員包華，北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師劉志宏對(duì)此作出評(píng)論。
包華：我認(rèn)為需要看合同中是否有約定。零售商跟供應(yīng)商之間的合作都是有合同規(guī)定的，如果在雙方的合作合同中沒(méi)有涉及到收費(fèi)這一塊，但是零售商向供應(yīng)商進(jìn)行收取就屬于違約行為，肯定是不合理的。
劉志宏：我覺(jué)得這是多年的頑癥，或者叫商界的潛規(guī)則。該收不該收主要還是由雙方協(xié)商，但是現(xiàn)在由于資源有限、土地有限，賣(mài)場(chǎng)所占的土地有限，所以賣(mài)場(chǎng)也有限，這樣就形成了一個(gè)賣(mài)方市場(chǎng)，供貨方只好采取敢怒而不敢言的態(tài)度。
在實(shí)踐當(dāng)中，有些費(fèi)用是在合同內(nèi)的，有些是合同外的，很多東西都不規(guī)范，我國(guó)的法律又沒(méi)有明令禁止的東西，只是商務(wù)部出臺(tái)了一些規(guī)范性的要求，所以目前要想禁止是缺乏力度的。
零售商收取供貨商進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，對(duì)于供貨商、消費(fèi)者以及零售企業(yè)本身到底有什么樣的影響？
包華：對(duì)于消費(fèi)者和供貨商來(lái)說(shuō)肯定是不好的，不僅增加供貨商的成本，之后必然會(huì)增加在零售環(huán)節(jié)，最終由消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單。而零售企業(yè)可以保證自己的利益，這也是零售商為什么堅(jiān)持做這一點(diǎn)的原因。
有官員認(rèn)為，零售企業(yè)收取各種費(fèi)用不能夠算作是違規(guī)收費(fèi)，只不過(guò)是利用了我國(guó)稅制存在的漏洞在進(jìn)行合理的避稅。我不太贊同這樣的看法，我認(rèn)為這就是明顯的逃稅。
首先營(yíng)業(yè)稅和增值稅不是一個(gè)稅種，營(yíng)業(yè)稅是按照消費(fèi)金額的百分比交納的，如果是1萬(wàn)塊錢(qián)商品，那么營(yíng)業(yè)稅就是5%就是500，增值稅其實(shí)不是按照銷(xiāo)售商品的價(jià)格來(lái)算的，而是按照進(jìn)出貨的價(jià)差算的，假如說(shuō)產(chǎn)品進(jìn)貨一萬(wàn)，出貨是一萬(wàn)一，差額只有一千，針對(duì)這一千進(jìn)行納稅17%，也就是1700塊錢(qián)，所以實(shí)際上兩者稅負(fù)的計(jì)算方法完全不同，所以?xún)烧咧g沒(méi)有互比性。
如果說(shuō)零售企業(yè)收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)是違規(guī)的，到底應(yīng)該怎么樣處罰并且有效的治理？
包華：我認(rèn)為各個(gè)地方政府尤其是商務(wù)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行商務(wù)部相關(guān)要求，對(duì)于賣(mài)場(chǎng)收取供應(yīng)商的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審查和審核，凡是有舉報(bào)的應(yīng)當(dāng)必然應(yīng)當(dāng)查處，而且會(huì)給一個(gè)查處的結(jié)果，這樣才會(huì)有示范效果，至于查處的憑證處罰力度有可能不是最重要的，但是恢復(fù)供應(yīng)商以及百姓對(duì)于賣(mài)場(chǎng)的信心是最重要的，這是第一步。
第二步，我建議盡快的推行我們國(guó)家現(xiàn)在正在倡導(dǎo)的增值稅和改成營(yíng)業(yè)稅的稅改的方法，如果這個(gè)稅改方法能夠推行的很好的話(huà)，所謂避稅的問(wèn)題就根本上不存在。
超市到底是靠什么東西來(lái)盈利的？是靠商品供銷(xiāo)之間的差價(jià)，還是靠進(jìn)場(chǎng)費(fèi)來(lái)獲取利潤(rùn)呢？
包華：據(jù)我個(gè)人的了解，大概有這么幾個(gè)盈利的方法：第一，占?jí)汗⿷?yīng)商資金。第二，貨品的價(jià)格差，雖然價(jià)格差比較低，但還是存在的。第三，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、理價(jià)費(fèi)包括節(jié)日費(fèi)等費(fèi)用，這樣的費(fèi)用的產(chǎn)生實(shí)際直接導(dǎo)致了超市給供應(yīng)商返還貨款的大幅降低。
