文/黃星星 胡愛華
為全面落實中央精神和省市工作要求,幫助企業(yè)及時解決疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實際困難和問題,日前,湖南益陽市市場監(jiān)管局發(fā)揮職能作用,快速出臺《益陽市市場監(jiān)督管理局支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》,助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是提供高效便捷登記注冊和行政許可。推行“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”登記注冊與行政審批服務(wù),提供政務(wù)服務(wù)全流程郵寄服務(wù);對涉及疫情防控的醫(yī)療器械、藥品等審批服務(wù)事項,實行“容缺受理”、特事特辦;申請人不便在網(wǎng)上辦理的,可通過 EMS 郵政寄遞材料申請辦理,或預(yù)約現(xiàn)場辦理。對疫情期間出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),及時調(diào)整經(jīng)營范圍標準。
二是開辟行政許可應(yīng)急綠色通道。對疫情期間營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的,延期至疫情解除后一個月內(nèi)辦理;對疫情期間食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的,可順延至當(dāng)?shù)匾咔榻獬笠粋月內(nèi)辦理;對疫情期間未能及時辦理醫(yī)療器械備案事項變更的企業(yè),提出書面申請的可延長至疫情解除后辦理;對疫情期間無法按期申請辦理計量標準考核、機構(gòu)授權(quán)復(fù)查換證的,可延期至疫情解除后辦理,證書有效期延長至疫情解除后3個月。
三是加大幫扶指導(dǎo)支持力度。指導(dǎo)重點企業(yè)建立和完善原輔材料采購驗收、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、檢驗檢測和標識等各項管理制度并嚴格執(zhí)行,確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持產(chǎn)品質(zhì)量合格相適應(yīng)的生產(chǎn)條件。協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)為日用防護產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供快速通道和優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。
四是保障特種設(shè)備安全運行。除醫(yī)院、商場、車站等重點區(qū)域的電梯外,疫情防控期間,其他場所在用電梯在確保安全的前提下實行承諾制維保,電梯經(jīng)維保單位進行安全確認并書面承諾,再征得使用單位同意后報縣級市場監(jiān)管部門備案,可不受15天維保一次的工作規(guī)定限制。
五是有效幫扶有合理訴求的企業(yè)。對有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)和新建醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)實行全程幫扶,協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品注冊、質(zhì)量保證體系建立、生產(chǎn)體系合規(guī)檢查等工作;對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標注冊和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記,依請求予以優(yōu)先受理;開展“不見面”商標業(yè)務(wù)受理和咨詢服務(wù),滿足申請人商標申請需求。
六是積極引導(dǎo)餐飲行業(yè)安全科學(xué)經(jīng)營。督促餐飲服務(wù)單位落實主體責(zé)任,把好原料購進關(guān)、清潔消毒關(guān)、人員健康關(guān)、加工操作關(guān)、就餐環(huán)節(jié)關(guān)。疫情期間禁止接受一切集體聚餐服務(wù)活動;督促訂餐平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位強化送餐人員健康管理,做好人員、設(shè)備防護消毒工作,全面實施外賣食安封簽,推行“無接觸”配送和“無接觸點取餐”服務(wù);督促各類企事業(yè)單位食堂采取分時錯峰取餐或就餐、崗位送餐、盒餐打包等分散式用餐供餐措施,避免面對面就餐和人員聚集。
七是減免計量器具檢定校準收費。疫情防控期間,為醫(yī)療機構(gòu)計量器具檢定開辟綠色通道,對紅外體溫計、多參數(shù)監(jiān)護儀實行免費檢定,對醫(yī)療機構(gòu)及企業(yè)送檢的計量器具安排加急檢定或校準,強化計量技術(shù)應(yīng)急保障工作。同時,在此期間開展的非強制檢定計量器具檢定費用減免50%。
八是提供快捷檢驗檢測服務(wù)。疫情防控期間,對全市生產(chǎn)企業(yè)委托送檢的產(chǎn)品需要檢驗檢測的,直屬單位能夠完成的,做到特事特辦、隨送隨檢,快速出具檢驗檢測報告,檢測費用減免50%;直屬單位無法完成的,及時對接上級檢驗檢測機構(gòu),協(xié)調(diào)快檢快出檢驗檢測報告。
九是強化涉企收費監(jiān)督檢查。以涉企收費投訴舉報為切入點,加大清費治亂力度,嚴查各類涉企亂收費違法行為;督促相關(guān)政府部門、事業(yè)單位按上級要求嚴格落實對小微企業(yè)停征、免征部分行政事業(yè)性收費政策,切實減輕企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本。
十是維護良好市場秩序。加強價格監(jiān)管,嚴厲打擊惡意哄抬價格等違法行為;強化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,持續(xù)開展打假執(zhí)法行動,及時查處商標侵權(quán)、混淆仿冒、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為;嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好、以不合格產(chǎn)商品冒充合格產(chǎn)商品等違法行為;強化行政指導(dǎo)、宣傳教育等柔性監(jiān)管手段運用,引導(dǎo)企業(yè)誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營。