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今后買到問題食品,誰負責?怎么賠?最高法發(fā)話了

2020-12-11    中國質(zhì)量萬里行    文/本刊記者 李穎    點擊:

  臨近年底,不少吃貨們又開始準備剁手囤貨了吧!但消費過程中,大家卻難免“踩雷”。

  買了假冒偽劣食品如何索賠?電商平臺標注“自營”的食品出問題,誰來賠償?免費餐食出問題,就可以免責?預(yù)包裝食品找不到生產(chǎn)日期怎么處理?問題食品只要沒吃出毛病,就不用懲罰性賠償?

  12月9日,最高法召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(一)》,針對消費者在生活中遇到的一系列問題給出明確回答。該解釋將于2021年1月1日起施行。來看要點梳理:

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  1.火車、飛機上提供問題食品誰擔責?

  日常出行,消費者在火車、飛機等公共交通工具上吃到問題食品后,誰來擔責?

  本次發(fā)布的《解釋》明確了公共交通運輸中的食品安全責任承擔主體!督忉尅返4條規(guī)定,公共交通運輸?shù)某羞\人向旅客提供的食品不符合食品安全標準,旅客有權(quán)主張承運人承擔作為食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營者的賠償責任,并明確不論是免費提供還是有償提供,承運人均應(yīng)保證所提供的食品的安全性,不得以食品是免費提供為由進行抗辯。

  2.電商平臺標“自營”銷售問題食品,要賠償!

  你在網(wǎng)購過程中是不是更看中“自營”的標簽?

  依照《解釋》,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者以標記自營業(yè)務(wù)方式所銷售的食品或者雖未標記自營但實際開展自營業(yè)務(wù)所銷售的食品不符合食品安全標準,消費者有權(quán)主張電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔作為食品經(jīng)營者的賠償責任。

  同時,針對實踐中存在的電商平臺所作的標識等對消費者造成誤導(dǎo)的情況,《解釋》規(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者雖非實際開展自營業(yè)務(wù),但其所作標識等足以誤導(dǎo)消費者,讓消費者相信系電子商務(wù)平臺經(jīng)營者自營,消費者有權(quán)主張電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔作為食品經(jīng)營者的賠償責任,以加強對網(wǎng)購食品消費者的保護。

  3.商家承諾賠償標準高于法定標準怎么賠?

  現(xiàn)實生活中,存在經(jīng)營者承諾的賠償標準高于法定賠償標準的情況,一旦消費者購買后發(fā)現(xiàn)食品不符合食品安全標準,要求兌現(xiàn)承諾又被經(jīng)營者拒絕。

  遇到這種情況今后如何處理?對此,《解釋》明確,經(jīng)營者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品,但向消費者承諾的賠償標準高于法定賠償標準,消費者主張經(jīng)營者按照承諾賠償?shù),人民法院?yīng)當依法予以支持。通過提高經(jīng)營者失信成本,強化經(jīng)營者誠信意識,杜絕經(jīng)營者亂承諾干擾消費者消費選擇的情況發(fā)生。

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  4.明知食品不符標準仍銷售將被嚴懲

  解釋用列舉的方式明確,哪些情形屬于經(jīng)營者明知食品不符合食品安全仍然銷售,需要承擔懲罰性賠償責任。過保質(zhì)期仍然銷售、無法提供合法進貨來源、以明顯不合理的低價進貨、未依法履行進貨查驗義務(wù)等情形應(yīng)當認定為經(jīng)營者“明知”。

  5.問題食品只要沒吃出毛病,就不用懲罰性賠償?

  食品安全法第148條第2款規(guī)定,生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

  那么,問題食品沒造成消費者人身損害,是否就不用承擔懲罰性賠償了?對此,《解釋》第10條明確,食品不符合食品安全標準,消費者主張生產(chǎn)者或者經(jīng)營者依據(jù)食品安全法第148條第2款規(guī)定承擔懲罰性賠償責任,生產(chǎn)者或者經(jīng)營者以未造成消費者人身損害為由抗辯的,人民法院不予支持。

  6.切斷“黑作坊”食品的生產(chǎn)經(jīng)營鏈條

  針對“黑作坊”生產(chǎn)三無產(chǎn)品,解釋明確:不僅生產(chǎn)者要承擔懲罰性賠償責任,經(jīng)營者也要承擔懲罰性賠償責任,讓經(jīng)營者不愿、不敢經(jīng)營“黑作坊”食品,切斷“黑作坊”食品的經(jīng)營鏈條。

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  7.預(yù)包裝食品不標生產(chǎn)日期可能被罰!

  當前,不少預(yù)包裝食品未清晰標明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

  對于這一問題,此次發(fā)布的《解釋》明確,生產(chǎn)經(jīng)營未清晰標明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的預(yù)包裝食品,消費者主張生產(chǎn)者或者經(jīng)營者依據(jù)食品安全法第148條第2款規(guī)定承擔懲罰性賠償責任的,人民法院應(yīng)予支持。根據(jù)該規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)包裝食品的包裝標簽未標明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,或者標明的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期不清晰,生產(chǎn)經(jīng)營者都將承擔懲罰性賠償責任。

  8.進口食品應(yīng)符合本地食品安全標準

  如果進口的食品不符合我國食品安全國家標準或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定暫予適用的標準,銷售者、進口商等經(jīng)營者僅以進口的食品符合出口地食品安全標準或者已經(jīng)過我國出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫為由進行免責抗辯的,人民法院不應(yīng)支持。

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  9.食品不合格生產(chǎn)者、經(jīng)營者不得推諉責任

  消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害,訴請食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營者賠償損失,被訴的生產(chǎn)者或者經(jīng)營者以賠償責任應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營者中的另一方承擔為由主張免責的,人民法院不予支持。

  10.電商平臺未對食品經(jīng)營者進行實名登記?或承擔連帶責任!

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年至2020年上半年,全國各級人民法院一審新收網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛案件共計4.9萬件,其中,約三成糾紛涉及電商平臺責任承擔,而食品類糾紛在網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛案件中占比接近半數(shù),為45.65%。

  對于消費者而言,網(wǎng)絡(luò)食品潛藏著一定的風險,如果入網(wǎng)食品經(jīng)營者資質(zhì)、信譽不能保證,則容易引發(fā)食品安全問題。

  此次發(fā)布的司法解釋就對網(wǎng)售食品相關(guān)問題進行明確!督忉尅芬(guī)定,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者未依法對平臺內(nèi)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證,或者未依法履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù),使消費者的合法權(quán)益受到損害,消費者有權(quán)主張電子商務(wù)平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)食品經(jīng)營者承擔連帶責任,讓電商平臺為消費者把好食品安全關(guān)。

  11.侵害眾多消費者合法權(quán)益可提起民事公益訴訟

  生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品,侵害眾多消費者合法權(quán)益,損害社會公共利益,民事訴訟法、消費者權(quán)益保護法等法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織依法提起公益訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。

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