加密貨幣的法律地位
加密貨幣(Cryptocurrency),有時也叫數(shù)字代幣(Digital Token),或直接簡稱為代幣(Token),是一種匿名的虛擬貨幣,它本質(zhì)上是一組代碼,并借助密碼學(xué)的設(shè)計,使得只有它的擁有者才能轉(zhuǎn)移或支付它。
1. 加密貨幣能用來支付商品和服務(wù)嗎?
關(guān)于加密貨幣,首當(dāng)其沖的問題便是人們能不能使用它來支付商品和服務(wù)。從法律的角度看,這并不構(gòu)成什么大問題,因為依民法的意思自治原則,即使加密貨幣不被看作是法定貨幣,交易人也可以使用它來交換商品與服務(wù),只不過,這個交易不叫買賣合同,而叫“以物易物”的交換合同。
但“以物易物”又會帶來新的問題:任何商品都有價值,并以貨幣估值;如果加密貨幣按傳統(tǒng)貨幣來計算,它升值了。那么購買加密貨幣的交易要不要收增值稅呢?這一問題,現(xiàn)今沒有答案。
2. 加密貨幣是法定貨幣嗎?
如果加密貨幣是法定貨幣,用它來進(jìn)行的交易就可以稱作買賣合同。但很可惜,在大多數(shù)參會專家所在的國家(包括德國、荷蘭、瑞士、新加坡、沙特阿拉伯、巴西),都不把加密貨幣看作是法定貨幣。
但它如果不是法定貨幣,那又是什么呢?這里,各個國家的看法就不同了。美國認(rèn)為它是證券類資產(chǎn),德國的BaFin(聯(lián)邦金融監(jiān)管局)認(rèn)為它是類似于外國貨幣的金融工具,巴西認(rèn)為它是無形資產(chǎn),沙特阿拉伯則把它看作是無體物。后面我們將看到,這種對加密貨幣的不同定性,將影響著各個國家對ICO的監(jiān)管政策。
有一個國家與眾不同,那就是盧森堡。盧森堡的CSSF(證券金融監(jiān)督委員會)認(rèn)為,當(dāng)有足夠多的人以加密貨幣作為交易的支付手段時,就可以把加密貨幣看作是一種法定貨幣。但似乎這個“足夠多的人”的條件直到現(xiàn)在還不滿足,所以盧森堡還沒有把加密貨幣認(rèn)定為法定貨幣,而將其看作是雙方合意的投資。
3. 加密貨幣能用來支付員工工資嗎?
如果加密貨幣是法定貨幣,它當(dāng)然能用來支付員工工資。但正如上面所述,幾乎沒有國家承認(rèn)它是法定貨幣。當(dāng)然,正如在我國實踐中存在的以禮品代替獎金的現(xiàn)象,公司能用加密貨幣替代工資嗎?在這方面,德國的一些網(wǎng)絡(luò)初創(chuàng)公司開了先河,它們用比特幣支付員工薪水。但是由于比特幣在德國不是法定貨幣,所以依照德國的法律及相關(guān)判決,用比特幣最多可支付員工薪水的25%,而且員工也可以拒絕接受比特幣。
4. 加密貨幣可用來做為公司出資嗎?
理論上應(yīng)該是可以的,因為即使加密貨幣不是貨幣,至少也可以看作是有價值的物,如果它能被正確估值,其作為非金錢出資方式在理論上應(yīng)該是可以的。
區(qū)塊鏈的法律應(yīng)用
區(qū)塊鏈(Blockchain)實質(zhì)上是一個網(wǎng)絡(luò)上公開的、分布式記賬薄,去中心化和去信任是其核心特征。因為區(qū)塊鏈具有安全、透明和高效的特點,它在商業(yè)上具有廣泛的應(yīng)用前景。而它在法律事務(wù)上的應(yīng)用也將改變著現(xiàn)在的法律服務(wù)圖景。比如,在區(qū)塊鏈上存貯的數(shù)據(jù),不會因人的主觀愿意而被篡改,所以在區(qū)塊鏈上執(zhí)行合約就能去除人的主觀因素的影響,這也會使得人的行為更具有預(yù)期性。由此引申開來,在公司治理與法律責(zé)任的管理方面(它們實際上也是對人的行為的管理),區(qū)塊鏈很可能會改變現(xiàn)有的管理模式。
此外,用戶只要在區(qū)塊鏈上進(jìn)行注冊,就能實現(xiàn)信息公示,并且這些注冊的信息是透明的和無法篡改的,因此是可信任的。這能在很大程度上取代政府機(jī)關(guān)、銀行、公證機(jī)關(guān)提供的注冊服務(wù)。但這種注冊服務(wù)也可能會產(chǎn)生其他方面的影響,尤其在發(fā)生侵權(quán)或違約時,因為區(qū)塊鏈上的任何注冊信息都是不可撤銷的,所以損害一旦造成就難以撤銷。
法律人眼中的智能合約
智能合約(Smart Contract)是一段可自動執(zhí)行的計算機(jī)程序,也是一個系統(tǒng)的參與者;當(dāng)合約執(zhí)行的條件出現(xiàn)時,智能合約就能自動執(zhí)行。
1. 智能合約的法律屬性
從法律人的角度看,智能合約的稱謂具有誤導(dǎo)性,因為它并不是法律意義上的合約,而僅是合約的一種執(zhí)行或履行方式。事實上,智能合約只是一個數(shù)字程序(一段代碼),而不是合同內(nèi)容,它缺乏合同的一般必備條款,比如合同所采取的形式、終結(jié)、適用法律等條款。
2. 智能合約帶來的法律難題
就商業(yè)應(yīng)用來講,因為運(yùn)用了區(qū)塊鏈的分布式公開記賬技術(shù),智能合約能廣泛地用于保險、物流行業(yè)、商業(yè)爭議和物聯(lián)網(wǎng)等方面。但這些應(yīng)用也會帶來新的法律問題:首先是用戶隱私問題,因為智能合約上的信息都是公開的,所以就會產(chǎn)生數(shù)據(jù)的保密與保護(hù)難題。其次,智能合約是不可撤銷的,而在現(xiàn)實生活中,有時合約是需要被撤銷的,所以當(dāng)用戶選擇智能合約作為合約的執(zhí)行方式時,在其需要撤銷原合約時,他就需要引入新的智能合約,這個新的智能合約的內(nèi)容是:如果合同一方違約,則合同另一方有權(quán)避開;這很麻煩。再次,智能合約可以是匿名的,當(dāng)匿名的智能合約出現(xiàn)法律爭議時,爭議的另一方是誰都無法確定,通過傳統(tǒng)的訴訟方式解決爭議將是十分困難的。
ICO的監(jiān)管之路
ICO(Initial Coin Offering,首次代幣發(fā)行)是指,在一些數(shù)字代幣的交易平臺上首次發(fā)行數(shù)字代幣,供該平臺上的用戶認(rèn)購與買賣。
參會專家所在國家的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對ICO的態(tài)度差異甚大。有如美國SEC這般直接認(rèn)為ICO是詐騙犯罪溫床的,也有如瑞士、新加坡這樣早期對ICO采取自由化路徑的,更有對ICO采取保守或謹(jǐn)慎態(tài)度的(比如斯諾伐克)——不碰不清楚的事物。造成這種態(tài)度差異的原因在于,ICO是一個新興事物,各個國家沒有專門針對ICO的法規(guī)。
可以想見,在沒有專門法規(guī)的情況下,如何對ICO進(jìn)行規(guī)范,大致會有以下幾個思路:
1. 遵循“法不禁止即自由”的路徑
ICO完全是一些網(wǎng)絡(luò)平臺的自發(fā)行為,是一種技術(shù)推廣,不是金融活動。因此,沒有專門監(jiān)管的必要。我們看到,瑞士和新加坡以前大致就是遵循這樣的路徑,所以ICO在瑞士和新加坡十分活躍,截至2017年9月底,全世界6個最大的ICO中有4個是在瑞士進(jìn)行的。
但是,數(shù)字代幣交易的匿名性,十分有利于犯罪分子從事詐騙和洗錢活動。而且,數(shù)字代幣的市值波動巨烈,其二級市場不穩(wěn)定,發(fā)行人也不承擔(dān)回贖義務(wù),會給投資者帶來巨大的風(fēng)險。面對這些情況,即使是瑞士和新加坡這種對ICO寬容的國家,也在考慮進(jìn)行監(jiān)管。所以,就存在下面的這種路徑。
2. 金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的路徑
從法律角度看,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能對金融相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。因此,為了能把ICO納入金融監(jiān)管,就需要把數(shù)字代幣認(rèn)定為證券類產(chǎn)品。對于具體ICO中的數(shù)字代幣是否是證券類產(chǎn)品,各個國家又有不同的處理方式:
(1)直接將ICO中的代幣認(rèn)定為證券類產(chǎn)品。這是巴西、沙特阿拉伯所采取的路徑,因此,在這些國家的每個ICO都要接受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審核與持續(xù)監(jiān)督。
(2)根據(jù)ICO的發(fā)行白皮書的內(nèi)容,來決定待發(fā)行的代幣是否是證券類產(chǎn)品。這是荷蘭、新加坡、盧森堡、瑞士等國家現(xiàn)在或?qū)頃扇〉穆窂。?dāng)ICO待發(fā)行的代幣更像是一種技術(shù)應(yīng)用,應(yīng)該不受金融法規(guī)的約束,不用接受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;反之,當(dāng)代幣更像是一種證券或交易工具時,則要接受相關(guān)法規(guī)的約束和相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。而對ICO待發(fā)行的代幣是技術(shù)應(yīng)用還是證券,則主要是依據(jù)于其發(fā)行白皮書中的條款與內(nèi)容來判定。但作判定的人是國家的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),為保證這種判定的透明性,新加坡的MAS(金融管理局)還專門出版了一份DTO(數(shù)字代幣發(fā)行)的指南。