應建立更高層級的綜合治理機構(gòu)
中關(guān)村西區(qū)協(xié)調(diào)管委會常務(wù)副主任田一川建議,建立電子賣場信用數(shù)據(jù)庫,對違規(guī)商戶進行信用約束。
中關(guān)村電子賣場是我國最大的電子產(chǎn)品銷售中心,是中關(guān)村的一張?zhí)厥?ldquo;名片”,一些管理人員和消費者說,中關(guān)村電子一條街從零星幾家小店,發(fā)展到擁有2萬多家高新技術(shù)企業(yè)、出口創(chuàng)匯27億美元的高科技園區(qū)和“全國最大的電腦城”,靠的是講究誠信、科學創(chuàng)新等先進理念和經(jīng)營模式。他們認為,必須站在維護首都形象,尤其是誠信建設(shè)關(guān)乎民族興衰的高度,下大力氣從根本上治理這一地區(qū)消費欺詐行為。
為此,他們提出如下建議:
———建立運轉(zhuǎn)順暢有效的管理體制與機制,形成治理與建設(shè)的合力。工商、稅務(wù)等部門干部針對目前設(shè)立的中關(guān)村西區(qū)協(xié)調(diào)管委會事權(quán)不匹配問題建議,由北京市更高層級協(xié)調(diào)稅務(wù)、海關(guān)、公安、知識產(chǎn)權(quán)局、工商、質(zhì)檢等各職能部門,建立綜合治理機構(gòu),制定相關(guān)管理條例,進行常態(tài)化管理;建立問責制度,真正做到形成治理合力。近期可聯(lián)手對中關(guān)村電子賣場進行徹底的專項清理整頓行動,保障消費者合法權(quán)益。
———加快推進中關(guān)村西區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整,從根本上扭轉(zhuǎn)由于業(yè)態(tài)低端、布局不合理帶來的各種矛盾與問題。海淀區(qū)出臺《中關(guān)村西區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整規(guī)劃(2011-2015)》,對中關(guān)村電子賣場實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略,即限制、淘汰電子賣場零售、拼裝等低端銷售業(yè)態(tài)在本區(qū)域內(nèi)發(fā)展,逐步引進創(chuàng)新要素類、科技金融類等高端產(chǎn)業(yè);鶎庸芾砀刹拷ㄗh從商業(yè)規(guī)劃開始,壓縮規(guī)模,提高質(zhì)量,從而優(yōu)化西區(qū)發(fā)展環(huán)境。同時,應加大政府的政策傾斜和資金投入,在政策方面,盡快制定各項配套政策。
———建立由政府部門、電腦城、廠商、渠道共同搭建維護誠信的評價體系和對不正當競爭的懲戒機制。建立電子賣場星級信用評價體系,完善退出機制。通過信用體系的建立實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,推動中關(guān)村市場經(jīng)營不斷走向誠信和規(guī)范。中關(guān)村西區(qū)協(xié)調(diào)管委會常務(wù)副主任田一川建議,建立電子賣場信用數(shù)據(jù)庫,對違規(guī)商戶進行信用約束,在實施星級信用管理的基礎(chǔ)上,將違規(guī)業(yè)主和投訴信息登記在案,以備消費者查詢,并將作為不良記錄并給予相應約束。(記者 徐江善 張濤 周寧 熊湘怡 葉鋒 北京報道)