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汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)提上日程 消費(fèi)者年多擔(dān)388億成本

2013-06-14 11:08    中國(guó)網(wǎng)        

     霧霾天氣頻發(fā),油品升級(jí)迫在眉睫。

  據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)內(nèi)最嚴(yán)汽油標(biāo)準(zhǔn)的送審稿在端午節(jié)前夕通過(guò)。該標(biāo)準(zhǔn)借鑒北京經(jīng)驗(yàn),將汽油標(biāo)號(hào)(辛烷值)從90號(hào)/93號(hào)/97號(hào)降至89號(hào)/92號(hào)/95號(hào)。汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)有望于今年三季度出臺(tái)。

  需要注意的是,我國(guó)油品供應(yīng)一直落后于油品標(biāo)準(zhǔn)。隨著汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)提上日程,國(guó)五汽油的升級(jí)也愈發(fā)緊迫。

  但目前,油品升級(jí)仍舊困難重重。

  有分析師表示,煉廠裝置改造需要資金投入,加之煉制過(guò)程中裝置的損耗及人力、物力、技術(shù)的投入加大等,也使得升級(jí)的成本增加。

  而且油品升級(jí)后,消費(fèi)者每年所需要承擔(dān)的成本也將加大。

  面對(duì)日益惡劣的環(huán)境,油品升級(jí)勢(shì)在必行。而油品升級(jí)誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單的問(wèn)題也再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

  油品供應(yīng)落后于油品標(biāo)準(zhǔn)

  2012年以來(lái),我國(guó)很多地區(qū)連續(xù)多天出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣,嚴(yán)重影響了居民的正常生活。油品質(zhì)量問(wèn)題再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。由此針對(duì)治理空氣污染PM2.5的呼聲越來(lái)越高,而機(jī)動(dòng)車(chē)排放是治理PM2.5的首要問(wèn)題,油品升級(jí)也越來(lái)越受到關(guān)注。

  據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)2.4億輛之多,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放對(duì)環(huán)境構(gòu)成的壓力越來(lái)越大。

  鑒于此,國(guó)務(wù)院于今年2月初召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議上決定加快國(guó)內(nèi)成品油質(zhì)量升級(jí)步伐。

  國(guó)家期望在2013年12月31日之前全國(guó)車(chē)用汽油置換至國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),從2013年7月起國(guó)內(nèi)流通的國(guó)標(biāo)柴油升級(jí)至國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)。而國(guó)四柴油置換過(guò)渡期至2014年底,2013年6月底前發(fā)布國(guó)五車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn),2013年底前發(fā)布國(guó)五車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn),過(guò)渡期均至2017年底。

  因此,國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)要加快升級(jí)改造,確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

  而實(shí)際上,我國(guó)油品供應(yīng)一直落后于油品標(biāo)準(zhǔn)。

  據(jù)了解,從2000年實(shí)施國(guó)一汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)以來(lái),石化企業(yè)的油品供應(yīng)從來(lái)就沒(méi)有同步過(guò)。

  卓創(chuàng)資訊分析師王能曾向記者表示,我國(guó)柴油標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)三到國(guó)四足足推遲了兩年,推遲到了2013年7月1日,推遲的原因就是沒(méi)有足夠的國(guó)四柴油資源供應(yīng)市場(chǎng)。

  而隨著汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)提上日程,國(guó)五汽油的升級(jí)也迫在眉睫。

  據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)僅北京實(shí)行京五標(biāo)準(zhǔn)油品(相當(dāng)于國(guó)五),少數(shù)城市實(shí)行的是國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)城市供應(yīng)汽油仍為國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)。

  中宇資訊分析師趙泳波告訴記者:“只考慮技術(shù)條件,京津冀、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的煉廠應(yīng)該具備國(guó)五油品的生產(chǎn)能力;而國(guó)內(nèi)多數(shù)煉廠,特別是地方煉廠或仍然需要裝置改造和技術(shù)升級(jí)才能達(dá)到國(guó)五汽油生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。”

  銷(xiāo)售環(huán)節(jié)價(jià)格或?qū)⑻岣?/strong>

  油品升級(jí)之所以困難重重,是因?yàn)樯?jí)必然帶來(lái)成本上升的壓力。

  中宇資訊分析師趙泳波在接受記者采訪時(shí)表示,對(duì)煉廠來(lái)說(shuō),升級(jí)的困難一方面是技術(shù)實(shí)力的不足,而另一方面是升級(jí)所帶來(lái)的成本壓力,而歸根結(jié)底資金壓力仍然是煉化企業(yè)的瓶頸。

  中宇資訊還認(rèn)為,成本增加固然有一部分是因?yàn)闊拸S裝置的改造需要資金的投入,加之煉制過(guò)程中裝置的損耗及人力、物力、技術(shù)的投入加大等,使得油品升級(jí)的成本增加。

  而這種成本的增加最終會(huì)流通到市場(chǎng),體現(xiàn)在批發(fā)零售價(jià)格的上漲上。

  隆眾石化網(wǎng)分析師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,當(dāng)前北京地區(qū)92#汽油要比河北93#汽油(國(guó)三)限價(jià)高0.34元/升,而2012年我國(guó)汽油消費(fèi)在8600萬(wàn)噸左右,以每噸93#汽油大約1330升計(jì)算,若國(guó)內(nèi)汽油全都升級(jí)為國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),以此價(jià)差為標(biāo)準(zhǔn),一年消費(fèi)者約多承擔(dān)388億元左右。

  此外,隨著汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn),煉油企業(yè)的升級(jí)改造也是大勢(shì)所趨。之前煉廠人士曾表示油品質(zhì)量升級(jí)技術(shù)難度并不大,關(guān)鍵是要改善裝備設(shè)施,增加投入,這對(duì)后期的油價(jià)來(lái)說(shuō)也將起到推高的作用。

  而值得注意的是,油價(jià)上漲后,高標(biāo)準(zhǔn)資源與低標(biāo)準(zhǔn)資源競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額也面臨較大挑戰(zhàn)。

  “推廣置換過(guò)程中,終端消費(fèi)者的選擇也將是升級(jí)的阻力。”趙泳波表示,未來(lái)油品質(zhì)量提高后,相應(yīng)的價(jià)格上漲是必然的趨勢(shì),國(guó)五汽油面對(duì)國(guó)四汽油價(jià)格上不占優(yōu)勢(shì),面對(duì)同樣的選擇,消費(fèi)者或更愿意選擇價(jià)格相對(duì)低廉的油品,這也將為國(guó)五汽油的升級(jí)帶來(lái)一定的壓力。

  對(duì)此,中宇資訊分析師孫雪君表示,只有建立起完善的成品油質(zhì)量監(jiān)管體系,采取政府資金補(bǔ)助,扶持煉廠升級(jí)油品等行之有效的措施消化升級(jí)成本。

  他認(rèn)為,油品質(zhì)量升級(jí)成本可以由政府、企業(yè)和消費(fèi)者三方“買(mǎi)單”,幫助高標(biāo)準(zhǔn)資源占據(jù)市場(chǎng)份額。并規(guī)范成品油企業(yè)的行為,切實(shí)提高成品油質(zhì)量,減少對(duì)環(huán)境的污染。

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