·癥結(jié)
業(yè)內(nèi)人士:難監(jiān)控用戶信息真?zhèn)?/strong>
根據(jù)工信部要求,電話用戶實(shí)名登記工作將分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段:從去年9月1日起,全面實(shí)行新增電話用戶實(shí)名登記;第二階段:以電話用戶實(shí)名登記相關(guān)法律出臺(tái)為依據(jù),用三年時(shí)間做好老用戶的補(bǔ)登記工作。然而從現(xiàn)在的情況分析,第一階段效果不理想,第二階段恐怕亦將遙遙無(wú)期。
自從2010年9月1日起,我國(guó)全面實(shí)行新增電話用戶實(shí)名登記,只要是到運(yùn)營(yíng)商自有營(yíng)業(yè)廳辦理手機(jī)入網(wǎng)的新增用戶,都需出示身份證明,核實(shí)才能入網(wǎng)!〖热灰呀(jīng)實(shí)行了手機(jī)卡實(shí)名制,為何仍可買(mǎi)到匿名手機(jī)卡。中國(guó)電信某營(yíng)業(yè)廳的一位工作人員告訴記者,目前代理商從公司拿走的電話卡都是未激活的,按程序,售出后需要代理商返回顧客的個(gè)人信息才予以激活。不過(guò)對(duì)于如何判斷這些個(gè)人信息是否屬實(shí),工作人員表示目前這方面的確很難監(jiān)控,所以導(dǎo)致手機(jī)卡實(shí)名制至今難以執(zhí)行。
工作人員:你要辦業(yè)務(wù)的話,那種卡不方便。
記者:那種卡和咱們正規(guī)的卡有什么不一樣呢?
工作人員:沒(méi)法辦業(yè)務(wù)。
記者:辦什么業(yè)務(wù)不好。
工作人員:點(diǎn)套餐,然后消號(hào)。
專(zhuān)家:運(yùn)營(yíng)商眼前難得利益
而知名電信專(zhuān)家、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛認(rèn)為,目前手機(jī)實(shí)名制的主要癥結(jié)還是集中在運(yùn)營(yíng)商身上。出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,運(yùn)營(yíng)商在實(shí)名制的取舍之間顯得十分為難。
項(xiàng)立剛:如果是實(shí)行手機(jī)實(shí)名制,那么對(duì)眼下的利益,尤其是對(duì)一些運(yùn)營(yíng)商眼前的利益,這個(gè)價(jià)格不是很大的,為什么呢?因?yàn)樗鰧?shí)名制,它要進(jìn)行登記、管理,原來(lái)的渠道也都是有問(wèn)題。它其實(shí)對(duì)這件事情興趣是不高的,甚至在某種程度上給他造了很多麻煩,投入了很多成本,短時(shí)間也得不到太多的回報(bào),所以運(yùn)營(yíng)商對(duì)這件事情不是很積極的。
消費(fèi)者的態(tài)度同樣影響著手機(jī)實(shí)名制的執(zhí)行效果。很多消費(fèi)者認(rèn)為不實(shí)名的手機(jī)卡不僅方便省事,而且還不用擔(dān)心自己的信息被泄露。
消費(fèi)者:我覺(jué)得手機(jī)實(shí)名制,最關(guān)鍵的是保證公民的信息不外漏,手機(jī)實(shí)名制以后,如果信息外漏的話,也沒(méi)有多大意義。就是信心能保證不外漏,不被非法人員所利用。
手機(jī)實(shí)名制的初衷是為了保護(hù)用戶隱私,減少垃圾信息,實(shí)現(xiàn)手機(jī)實(shí)名制除了運(yùn)營(yíng)商自覺(jué)自律外,政府相關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管,從源頭上進(jìn)行管理。項(xiàng)立剛認(rèn)為,手機(jī)實(shí)名制利大于弊,除了防止商業(yè)廣告的騷擾外,未來(lái)電子商務(wù)、位置服務(wù)都需要用戶的身份識(shí)別,有了實(shí)名制后有管制地開(kāi)放這些信息,將更好地推動(dòng)手機(jī)網(wǎng)的發(fā)展。
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