小靈通是在“競(jìng)爭(zhēng)”大旗掩蓋下的巨大產(chǎn)業(yè)失誤,小靈通基站由于其規(guī)模、硬件、制式等和目前的2G基站以及3G基站都不一樣,原來(lái)國(guó)家在小靈通方面投資的硬件都無(wú)法再利用,只有放棄。而沒(méi)有了小靈通網(wǎng)絡(luò),小靈通終端也只能報(bào)廢。
小靈通從一誕生即充滿了爭(zhēng)議,被痛批為“一種落后的技術(shù)”。然而,恰恰是這種“一出生即老得足以死去”的技術(shù),在中國(guó)曾經(jīng)發(fā)展到了接近一億用戶,比先進(jìn)的CDMA的用戶數(shù)還多出一倍不止。
說(shuō)到底,根源在于當(dāng)年的非對(duì)稱管制政策。中國(guó)電信和當(dāng)時(shí)的中國(guó)網(wǎng)通,一直不被允許發(fā)展經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù),眼看著中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通在市場(chǎng)上突飛猛進(jìn),自己的固話業(yè)務(wù)卻每況愈下,從增幅下滑直到出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)電信和當(dāng)時(shí)的中國(guó)網(wǎng)通一方面鍥而不舍地申請(qǐng)移動(dòng)業(yè)務(wù)牌照,另一方面打起了擦邊球,推出小靈通業(yè)務(wù)。
在固話業(yè)務(wù)日薄西山的背景下,小靈通更一度成為中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通主要的新增用戶來(lái)源,成為其少有的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。在沒(méi)有移動(dòng)業(yè)務(wù)的日子里,小靈通是兩大固話運(yùn)營(yíng)商吸引用戶、抗衡移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的武器。如果說(shuō)小靈通的誕生是一個(gè)錯(cuò)誤,那么這個(gè)錯(cuò)誤也是必然的,它是當(dāng)時(shí)的非對(duì)稱監(jiān)管政策造成的,是運(yùn)營(yíng)商之間的利益博弈造成的。
因此,衡量小靈通的成敗,我們決不能繞開(kāi)它在中國(guó)誕生的背景,決不能忽視它對(duì)于中國(guó)電信、網(wǎng)通的戰(zhàn)略意義,而單純地去計(jì)算其盈虧和投入產(chǎn)出比。當(dāng)然,隨著新一輪的電信重組完成,中國(guó)電信收購(gòu)聯(lián)通的CDMA業(yè)務(wù),網(wǎng)通則并入聯(lián)通,小靈通的戰(zhàn)略價(jià)值也就不復(fù)存在了。對(duì)于新電信、新聯(lián)通而言,小靈通反而成為了一種阻礙,可能和現(xiàn)有的移動(dòng)業(yè)務(wù),特別是3G業(yè)務(wù)形成競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言,小靈通的歷史使命已經(jīng)完成,但對(duì)于廣大用戶而言,要跟小靈通說(shuō)再見(jiàn)卻并不容易。很多人直到今天也還沒(méi)有棄用小靈通,原因何在?資費(fèi)低廉,通話清晰,耗電小,輻射少。而幾千萬(wàn)用戶的堅(jiān)守,更加說(shuō)明了小靈通還有存在的價(jià)值。
如果小靈通退出歷史舞臺(tái)是一種必然,那么,如何妥善安置這批不舍的用戶才是當(dāng)前最最重要的事情。