中新網(wǎng)11月9日電 發(fā)改委近日證實(shí)正在對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行反壟斷調(diào)查。據(jù)了解,如事實(shí)成立,兩家運(yùn)營(yíng)商或?qū)㈩I(lǐng)到《反壟斷法》出臺(tái)三年來(lái)的首張罰單。
發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢察與反壟斷局副局長(zhǎng)李青日前表示,今年上半年年發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局接到舉報(bào)后,立刻對(duì)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷案的調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容是,中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域是否利用自身具有的市場(chǎng)支配地位阻礙影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)等行為。
由于中國(guó)電信寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域?qū)ζ涓?jìng)爭(zhēng)對(duì)手采用區(qū)別定價(jià),導(dǎo)致部分運(yùn)營(yíng)上不得不通過(guò)“穿透流量”的方式接入中國(guó)電信骨干網(wǎng)絡(luò)。而在2010年8月,中國(guó)電信斬?cái)?ldquo;穿透流量”造成廣東鐵通大面積斷網(wǎng),從而造成約1000萬(wàn)用戶受到影響。
有數(shù)據(jù)顯示,在寬帶接入領(lǐng)域上,95%互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口寬帶、90%寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入用戶、99%互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)商,都掌握在中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通手中。這意味著,其他互聯(lián)網(wǎng)接入廠商的用戶訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng),都必然與中國(guó)電信和聯(lián)通產(chǎn)生流量,只要網(wǎng)間結(jié)算政策不變,其他廠商仍將仰中國(guó)電信和聯(lián)通鼻息生存。
在此之前,交通、電信、石油、水電氣、互聯(lián)網(wǎng)等公用事業(yè)一直是外界反壟斷的關(guān)注焦點(diǎn),但至今未有受罰案例。作為最大的寬帶接入及IDC提供商,中電信自身戰(zhàn)略如因反壟斷調(diào)查進(jìn)行調(diào)整,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局也將帶來(lái)巨大影響。