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電信巨頭“服軟” 反壟斷調查會否止步?

2011-12-05 14:08    新華網(wǎng)        

  “提速降費”難破壟斷堅冰

  在聲明中,兩家公司表示將下調寬帶資費水平。中國電信表示,五年內公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價格下降35%左右。中國聯(lián)通則表示,公司將進一步下調公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬資費水平,并立即著手實施。

  一家公司承諾五年資費下調35%,一家公司只答應下調,但完全沒提及下調幅度及時間。對此,廣大市民并不買賬,也紛紛提出質疑。北京白領朱自熹說:“資費到底下調多少合適,35%是不是合理的,需要企業(yè)向社會公開成本利潤;此前因壟斷給用戶造成的損失怎么彌補,需要一個交代。如果降價后壟斷局面不改,誰又能保證今后不再出現(xiàn)價格虛高?”

  此次反壟斷調查曝光之后,北京、上海、天津、山東、廣東等多地電信部門紛紛推出了寬帶免費提速計劃,廣州提出網(wǎng)速翻番目標,北京聯(lián)通提出2M用戶直接升至8M、甚至10M,上海百萬家庭寬帶網(wǎng)速免費提升數(shù)倍……

  北京郵電大學經(jīng)濟管理學院教授闞凱力指出,若能打破壟斷引入市場競爭者,降價的幅度要比壟斷企業(yè)承諾的大得多,這種降價提速承諾無非是壟斷企業(yè)在和國家發(fā)展改革委討價還價。

  此外,兩家企業(yè)此次并未明確給出消除壟斷的時間表。中國電信僅表示盡快與中國聯(lián)通、中國鐵通等骨干網(wǎng)運營商進行擴容,降低直聯(lián)價格。中國聯(lián)通的公告則更為模糊,稱“將進一步提升互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通質量”,對于整改具體措施未明確表述。

  闞凱力表示,盡管反壟斷調查看似有了進展,但問題遠沒有解決。如果只是承諾下調價格的話,不管你是“五年下降35%”還是“三年下降40%”,不管是提速一倍還是數(shù)倍,都只是蒙混過關,用降價提速掩蓋維持壟斷的事實。

  艾瑞研究院院長、首席分析師曹軍波表示,英國、韓國、日本等國家目前上網(wǎng)寬帶月費與中國差不多,但帶寬卻能達幾十兆。同時,帶寬建設具有基礎設施的作用,有利于整個國家經(jīng)濟的發(fā)展。從這些角度看,現(xiàn)在承諾的無論是提速還是降費,都有很大改進的空間。

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