“一分錢(qián)打長(zhǎng)途、免費(fèi)打手機(jī)”不再是夢(mèng)
專(zhuān)家認(rèn)為，電信服務(wù)種類(lèi)將更多、市場(chǎng)規(guī)模更大、資費(fèi)更低
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者12日從權(quán)威專(zhuān)家處獨(dú)家獲悉，工信部等相關(guān)部委正在加速推進(jìn)民資進(jìn)入電信業(yè)的試點(diǎn)方案出臺(tái)。目前，已基本完成了包括整體方案框架和具體實(shí)施細(xì)則在內(nèi)的一整套方案；隨后，將提交相關(guān)部委、專(zhuān)家和利益方征求意見(jiàn)，對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步修改、完善后，將擇機(jī)推出。
今年7月，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上曾公開(kāi)表示，工信部正在制定民資進(jìn)入電信業(yè)的試點(diǎn)方案，并有望在近期出臺(tái)。發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒介紹說(shuō)，此前工信部電信專(zhuān)家委員會(huì)舉辦的季度峰會(huì)上，相關(guān)專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)就民資進(jìn)入電信業(yè)具體的開(kāi)放方式、路徑、資本市場(chǎng)配套和監(jiān)管等一系列問(wèn)題進(jìn)行了研討。他指出，民資進(jìn)入增值電信服務(wù)等領(lǐng)域，將是大勢(shì)所趨。
工信部在今年6月份出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的八個(gè)領(lǐng)域，其中包括鼓勵(lì)民間資本開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的試點(diǎn)；鼓勵(lì)民間資本開(kāi)展接入網(wǎng)業(yè)務(wù)的試點(diǎn)和用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)民間資本開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)民間資本開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)等。
上述專(zhuān)家介紹，將出臺(tái)的試點(diǎn)方案會(huì)進(jìn)一步細(xì)化民資進(jìn)入電信業(yè)的方式和路徑，除此之外，還將逐步試點(diǎn)允許民資進(jìn)入具體電信業(yè)務(wù)，以及規(guī)定民資的相應(yīng)資質(zhì)。據(jù)悉，接入網(wǎng)、移動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，以及增值電信業(yè)務(wù)中的部分業(yè)務(wù)將首先向民資放開(kāi)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，接入網(wǎng)、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)和電信增值服務(wù)均是通過(guò)租用運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備，向用戶提供各類(lèi)電信服務(wù)。例如，像目前國(guó)外電信行業(yè)較為流行的各類(lèi)視頻點(diǎn)播、低價(jià)或免費(fèi)撥打國(guó)際長(zhǎng)途等業(yè)務(wù)就屬于這一范疇。目前，上述三項(xiàng)業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)均在一定程度上允許民資經(jīng)營(yíng)，但多數(shù)需要通過(guò)和運(yùn)營(yíng)商合作的方式。而試點(diǎn)方案則會(huì)對(duì)民資進(jìn)一步放開(kāi)，允許民資在支付一定網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備租用費(fèi)用后，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)上述業(yè)務(wù)。
