中國(guó)移動(dòng)想4G牌照早頒發(fā)，中國(guó)聯(lián)通則不希望，有沒(méi)有兩全其美的方法？筆者認(rèn)為有，那就是：先頒發(fā)TD-LTE制式4G牌照給中國(guó)移動(dòng)，后頒發(fā)FDD-LTE給中國(guó)聯(lián)通，雙方都會(huì)對(duì)這種 “非對(duì)稱管制”的頒發(fā)牌照方案滿意。
眾所周知，中國(guó)移動(dòng)急于早早地獲取TD-LTE制式的4G牌照以擺脫在3G競(jìng)爭(zhēng)處于不利的局面。雖然這兩種制式在技術(shù)上差別已經(jīng)不大，但從全球看，F(xiàn)DD-LTE制式市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)TD-LTE制式，F(xiàn)DD-LTE還帶動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)資源投入，智能手機(jī)終端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不斷技術(shù)升級(jí)，在發(fā)展上具備時(shí)間優(yōu)勢(shì)。因此，任何一個(gè)明確將獲得TD-LTE的運(yùn)營(yíng)商（比如中國(guó)移動(dòng)或中國(guó)電信），都對(duì)提早發(fā)放TD-LTE牌照、延遲頒發(fā)FDD-LTE牌照的“非對(duì)稱管制”拍手叫好。一旦TD-LTE盡快發(fā)牌，相關(guān)運(yùn)營(yíng)商將能迅速借助中國(guó)龐大市場(chǎng)規(guī)模，將能吸引全球設(shè)備廠商參與TD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈，迅速趕超F(xiàn)DD-LTE。
另一方面，筆者認(rèn)為中國(guó)聯(lián)通對(duì)先頒發(fā)TD-LTE牌照，不會(huì)有太大的意見(jiàn)。因?yàn)閷?duì)于在3G上具備優(yōu)勢(shì)的中國(guó)聯(lián)通而言，4G牌照頒發(fā)當(dāng)然越遲越好。3G牌照頒發(fā)已經(jīng)4年，中國(guó)聯(lián)通的3G投入尚未享受到豐厚的回報(bào)，一旦現(xiàn)在頒發(fā)4G牌照，中國(guó)聯(lián)通則得重新花錢(qián)建設(shè)、升級(jí)4G網(wǎng)絡(luò)。據(jù)悉，中國(guó)聯(lián)通的現(xiàn)金流只有665億，既要在全國(guó)鋪設(shè)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，又要維持3G競(jìng)爭(zhēng)，又要進(jìn)行手機(jī)補(bǔ)貼，還要升級(jí)4G，當(dāng)然底氣不足。若國(guó)家不給聯(lián)通頒發(fā)FDD-LTE牌照，其無(wú)疑就可繼續(xù)完善3G網(wǎng)絡(luò)，須知道WCDMA經(jīng)過(guò)升級(jí)，其實(shí)與4G體驗(yàn)差距并不大。
因此，筆者認(rèn)為先頒發(fā)TD-LTE給中國(guó)移動(dòng)，后頒發(fā)FDD-LTE給中國(guó)聯(lián)通，無(wú)疑是一個(gè)雙方都能欣然接受的方案。須知未來(lái)2~3年是全球4G發(fā)展的黃金時(shí)間，留給TD-LTE這個(gè)國(guó)產(chǎn)制式的黃金時(shí)間也就只有這2~3年了。我們絕不應(yīng)該重蹈3G發(fā)牌拖延導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)制式被邊緣化的覆轍。
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