治污染須用重典
2009年3月3日,遭遇現(xiàn)場執(zhí)法的惠州美銳電子科技有限公司,被查出部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接外排,銅、鋅、鎳、鐵均超標排放,美銳電子公司被惠州市環(huán)保局責令“立即改正環(huán)境違法行為,將蝕刻、電鍍車間清洗地板廢水引向廢水處理設施進行處理”,并被罰款5萬元。
2010年5月20日,惠州美銳電子科技有限公司一位姓邱的副總經(jīng)理通過電子郵件向記者表示,“發(fā)生在2009年3月3日事件,是車間員工在清理車間過程中操作失誤,導致少量廢水流出車間而引起的偶發(fā)事故”。他在電話里向記者表示:“要知道流出來的只是10升的排放廢液。所以事態(tài)不是很嚴重,并相信傳媒對這次事故的報道有可能言過其實。”
然而,馬軍卻認為該說法并不具有足夠的說服力。他說,在向惠州市環(huán)保局核實數(shù)據(jù)時,沒有人否認數(shù)據(jù)的真實性。他查閱了這家企業(yè)在美國納斯達克上市的母公司Merix2008年的年報,發(fā)現(xiàn)這家公司此前已存在環(huán)保上的不良記錄。
上述邱姓副總還表示,污染事件發(fā)生后,公司已經(jīng)按照環(huán)保局的要求作出了整改。一是在排放污水的門口設置欄桿,不讓污水排出欄桿;另外則是對清掃的流程作出了一部分修改。他還表示:“問題發(fā)生后,公司管理層上下非常重視,不僅加強了全體員工的環(huán)保意識,也在流程管理規(guī)程上給予嚴格規(guī)范。”
馬軍說,相對而言,廣東省的污染治理還算早的,當?shù)貙ξ廴镜闹匾暢潭纫脖容^高,信息比較公開,但由于經(jīng)濟發(fā)展迅速,一些相應措施沒能跟上,加上偷排現(xiàn)象時有發(fā)生,“那么多企業(yè),即使偷排或超標排放的企業(yè)所占比例極小,累計起來也會造成污染失控”。
馬軍說,34家民間環(huán)保組織之所以把注意力集中在印刷線路板企業(yè),一方面是因為這些企業(yè)一旦偷排或超標排放,后果非常嚴重;另一方面,這些企業(yè)的污染問題比較容易控制,只要在生產(chǎn)末端加強管理,就能有效進行治理。
深圳市人居環(huán)境委員會污染防治處主任科員趙勝軍對記者表示,IT產(chǎn)業(yè)本身來說是配套的,沒多大污染,污染主要由前期的印刷線路板造成。“這些電路線路板企業(yè)的污染是客觀存在的。”趙勝軍說。但他認為,近些年深圳的電子產(chǎn)業(yè)有了些變化:第一,電子企業(yè)規(guī)模大了;第二,重金屬污染降低了;第三,小企業(yè)少了。
他說,現(xiàn)在對違法企業(yè)處罰很重,目前深圳已有十幾家企業(yè)的采購被控制監(jiān)管,涉及資金8億多元。
據(jù)趙勝軍介紹,近期,深圳準備籌劃將線路板行業(yè)集中起來,集中運營,集中處理。“我們希望將線路板行業(yè)污染降低到最低。”
惠州曾發(fā)生因重金屬大量排放而導致的多人乙肝中毒事件,且惠州所處的珠江水域重金屬污染尤為嚴重,惠州市環(huán)保局政策法規(guī)科科長黃北新承認:“惠州是一個高度發(fā)展、高度排污的地區(qū)。”
但他說,惠州市對環(huán)境的重視現(xiàn)在非常嚴格,環(huán)保局也建立了問責制,“重點考核重金屬超標”。
一些IT業(yè)巨頭動用關(guān)系抹去不良記錄
一些國際知名IT企業(yè)將環(huán)境代價拋給中國
“到目前為止,已經(jīng)有20家企業(yè)作出了回應”,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴中國青年報記者,《2010IT品牌供應鏈重金屬污染調(diào)研》報告發(fā)布后,他們陸續(xù)收到反饋,原來只有9家IT品牌企業(yè)回應,現(xiàn)在增加到了20家。
目前,全球眾多知名IT品牌均采取外包生產(chǎn)模式,印刷電路板以及電池、電源等組件主要由上游供貨商提供。
馬軍告訴記者,長期以來,IT企業(yè)一直回避建立完善的供應商環(huán)境管理體系,這使得一些重度污染的企業(yè)得以借助大型供應商甚至是上市公司對國際知名IT企業(yè)供應產(chǎn)品。“知名IT品牌企業(yè)在中國市場獲得大量低價產(chǎn)品后,將環(huán)境代價拋給了當?shù)亍?rdquo;馬軍說。
許多被公布的污染企業(yè)都是知名企業(yè)的供貨商。比如惠州美銳電子公司的母公司為納斯達克上市公司,在其2008年年報中披露,思科和摩托羅拉是其最大的兩家客戶企業(yè)。
公開資料也顯示,香港建滔化工集團印刷電路板銷售額在亞洲名列前茅,其客戶包括戴爾等諸多知名IT品牌。其一家位于珠三角地區(qū)主產(chǎn)印刷線路板的下屬分公司負責人告訴記者,該分公司每年生產(chǎn)八九十萬英尺的線路板,“歐洲的客戶多”。
馬軍認為,環(huán)保部門其實已經(jīng)公布大量企業(yè)的違規(guī)記錄,但IT業(yè)巨頭卻熟視無睹,不愿利用這些數(shù)據(jù)對其供應鏈條進行有效的環(huán)境管理,這是不負責任的表現(xiàn)。“尤其是身處IT業(yè),獲取信息對他們不存在什么難度”。馬軍說。
由此,他們一共聯(lián)合了34家環(huán)保組織,向這些巨頭呼吁,要求他們在環(huán)境保護上承擔更多的責任,對供貨商進行審查。
在《2010IT品牌供應鏈重金屬污染調(diào)研》報告發(fā)出前的2010年4月15日和16日,34家環(huán)保組織聯(lián)名致信29家知名IT品牌的CEO,向其確認違規(guī)企業(yè)是否為其供應商,是否還有其他供應商存在類似環(huán)境違規(guī)問題,以及是否建立了供應商環(huán)境管理體系。
馬軍說,對于質(zhì)疑,諾基亞、阿爾卡特朗訊、西門子等在很長一段時間置若罔聞;而蘋果公司至今“沒有一個字的回應”。另外有些企業(yè)不作回應倒還罷了,還忙于動用關(guān)系抹去不良記錄。
一些企業(yè)積極回應
也有企業(yè)表現(xiàn)得非常積極。馬軍說,聯(lián)想集團在2010年4月23日答復稱,聯(lián)想公司開展了相關(guān)調(diào)查,確認34家環(huán)保組織公布的上述企業(yè)并非聯(lián)想的供貨商,愿意與公益組織就其他的供應商是否存在環(huán)境違規(guī)問題,以及供應鏈環(huán)境管理機制的問題做進一步的溝通。
也有企業(yè)積極跟進。馬軍說,信件發(fā)出一周后,公眾環(huán)境研究中心行政主管王晶晶接到來自海爾公司的電話,海爾稱已對提示信中的供貨商進行了調(diào)查,并要求該企業(yè)提供相關(guān)重金屬污染的監(jiān)測報告。
馬軍介紹說,日本松下公司、三洋公司和中國海爾公司先期的回應最為積極,隨后美國的惠普公司和韓國的三星公司都作出了正面回應。這些企業(yè)的書面來函均表示,會根據(jù)環(huán)保組織提供的超標供應商線索進行核對,而且已經(jīng)利用公開的數(shù)據(jù)檢索了其一級供應商,并準備建立并完善供應鏈環(huán)境管理機制。
馬軍說,他們之所以直接向這些巨頭去信,是因為國際社會看重這些企業(yè)的社會責任感,對這些企業(yè)要求承擔的責任也更多,“從這次溝通來看,有些企業(yè)的責任感并不那么強。一些IT企業(yè)從技術(shù)上支撐了中國環(huán)境信息的公開,但涉及自身供應鏈的綠色環(huán)保時,卻落后了。”