晨報訊（記者 張黎明）網(wǎng)上的個人賣家們可以松一口氣了，嚴格的“網(wǎng)店辦執(zhí)照”計劃在細節(jié)上可能要寬松得多。昨日，參加某互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)會議的國家工商總局市場規(guī)范管理司劉寶恒處長對北京晨報記者表示，《網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管指導意見》預計于今年內(nèi)出臺，而這個文件的基調(diào)是“鼓勵”。

　　據(jù)劉寶恒介紹，預備出臺的指導意見和配套的 《網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管暫行規(guī)定》已經(jīng)形成初稿。而這個新設想會更加寬松，比如，對賣家們普遍擔心的 “網(wǎng)上開店是否需要取得營業(yè)執(zhí)照”，劉寶恒提出了“區(qū)別對待”的思路，“有的個人賣家，交易量本來就不高，或者有的學生就賣點二手物品，這部分店主可以考慮交給交易平臺企業(yè)自己去管理”，管理內(nèi)容包括核實賣家的身份、保留交易記錄、檢查是否存在假冒偽劣商品等。而對另一些大賣家，“如果其營業(yè)額已經(jīng)達到國家對中小企業(yè)設定的標準，那么仍然要辦執(zhí)照和收稅，這部分店主由工商部門來進行監(jiān)管”。

　　國家工商總局正在醞釀的新規(guī)給了店主們更多空間，而之前公布的消息中，網(wǎng)上個人賣家都被要求辦營業(yè)執(zhí)照，這一度讓小賣家們憂心忡忡。去年夏天，記者也曾親隨幾位網(wǎng)上店主經(jīng)歷辦執(zhí)照的全過程，單是為了取得執(zhí)照所要求的“經(jīng)營場地”許可，賣家就得敲開所有鄰居的大門，要求他們簽字批準自己在家中辦公。

　　新規(guī)更多考慮到賣家的方便程度。據(jù)劉寶恒介紹，即使“大賣家”需要辦營業(yè)執(zhí)照，也不會采取跟傳統(tǒng)店鋪相同的方式。“注冊資金還是要的，但是在生產(chǎn)經(jīng)營場所的問題上，因為網(wǎng)店都在網(wǎng)上經(jīng)營，是不是需要經(jīng)營場所的許可，這一點確實值得商榷”。

　　不過，劉寶恒也強調(diào)，雖然要保護網(wǎng)上店主的積極性，但要像國外電子商務交易市場一樣完全不讓賣家辦執(zhí)照，這在國內(nèi)并不可行，“國外的賣家不用辦執(zhí)照，因為他們有完備的針對個人的稅收系統(tǒng)，另外，交易平臺也負起了監(jiān)管偽劣商品的責任，這些在我國都還有欠缺”。