實(shí)現(xiàn)公平分配需解決四道難題

　　“十二五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程將建設(shè)3600萬(wàn)套。如何公正地切分如此巨大的“蛋糕”，至關(guān)重要。業(yè)內(nèi)人士及專家指出，當(dāng)前，保障房實(shí)現(xiàn)公平公正分配，面臨準(zhǔn)入、公示、管理、退出“四大難”。

　　新華網(wǎng)5月22日專電稱，科學(xué)設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻，是實(shí)現(xiàn)保障房公平分配面臨的第一道難關(guān)。準(zhǔn)入門(mén)檻由誰(shuí)來(lái)設(shè)，有哪些條件，是問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，絕大多數(shù)地方保障房準(zhǔn)入門(mén)檻由主管部門(mén)制定，社會(huì)公眾無(wú)緣參與，有的甚至是地方主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定。

　　由此可見(jiàn)，保障房分配亂象更深層的原因，則在于當(dāng)前政策性保障住房的立法、執(zhí)法和司法以及管理嚴(yán)重滯后。有評(píng)論指出，當(dāng)前政府應(yīng)抓緊推動(dòng)保障性住房立法，從法律的高度明確保障性住房的保障對(duì)象。

　　公開(kāi)透明監(jiān)督難，是實(shí)現(xiàn)保障房公平分配面臨的另一道難關(guān)。公示能讓公眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但目前一些地方公示還不夠透明，信息不全不詳細(xì)。

　　第三道難關(guān)是管理難。很多地方把保障房人群的審核交給了基層，比如說(shuō)街道辦，但是街道辦對(duì)所轄居民的收入和住房條件審核其實(shí)是很難的。還有一些是交給了物業(yè)，但作為企業(yè)，不具有相應(yīng)的行政職能，也沒(méi)有強(qiáng)制性。

　　最后是退出難。保障房住戶的收入也是會(huì)變化的，有一些住戶在收入增長(zhǎng)，買(mǎi)了汽車甚至是房子后并不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，單靠自覺(jué)上報(bào)并退出，顯然是不可能的。當(dāng)務(wù)之急，是要通過(guò)法律形式，建立建全退出機(jī)制。