謀求轉(zhuǎn)正
更多的小產(chǎn)權(quán)房,在全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房方案出臺(tái)之前,正謀求轉(zhuǎn)正。
以北京規(guī)模最大的“宏福苑小區(qū)”為例,記者在采訪多位小區(qū)業(yè)主了解到,購(gòu)房前,小區(qū)開發(fā)商宏福集團(tuán)承諾將為購(gòu)房者解決產(chǎn)權(quán)證,否則將不收物業(yè)費(fèi)。他們聽說(shuō),項(xiàng)目一期的部分業(yè)主已經(jīng)通過(guò)補(bǔ)繳土地出讓金拿到了大產(chǎn)權(quán)證。
江蘇省國(guó)土廳一位知情人士對(duì)本報(bào)稱,盡管中央持續(xù)強(qiáng)調(diào)小產(chǎn)權(quán)房違法、絕不容許再建設(shè),但對(duì)于那些已建已售項(xiàng)目,不排除會(huì)采取保護(hù)的態(tài)度,符合規(guī)劃、已建小產(chǎn)權(quán)房的“轉(zhuǎn)正”問(wèn)題,或許“有條件”解決。
所謂的“有條件”解決,即通過(guò)補(bǔ)交土地出讓金,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),為小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正。
以山東為例,該地方新政明確村民的回遷樓,通過(guò)補(bǔ)交土地出讓金就可以變成商品房。
一位中部某省國(guó)土廳人士也稱,在小產(chǎn)權(quán)房相關(guān)法律法規(guī)空白之際,地方確實(shí)存在創(chuàng)新轉(zhuǎn)正的空間,比如借戶籍制度改革、“村改居”為小產(chǎn)權(quán)房正名。
陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,“有條件的轉(zhuǎn)正可能是共贏。如果對(duì)于現(xiàn)有的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行拆除,不僅造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,光資金補(bǔ)償成本就很龐大。”
萬(wàn)方地產(chǎn)股份有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)韓鑫給記者算了一筆賬,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房面積約60億平方米,如果只清除1/60的小產(chǎn)權(quán)房(這些屬于小產(chǎn)權(quán)房中違規(guī)最惡劣的情況),也是1億平方米,按照每平方米5000元來(lái)補(bǔ)償?shù)脑,至少需?000億元資金補(bǔ)償給居民。
一些學(xué)者也看到有條件轉(zhuǎn)讓的曙光。國(guó)家發(fā)改委8月6日印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展"十二五"規(guī)劃》稱,“十二五”期間,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4000萬(wàn)人,并推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。
中國(guó)人民大學(xué)教授嚴(yán)金明說(shuō),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),包括按照同地同價(jià)原則及時(shí)足額給農(nóng)村集體組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償,將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,納入現(xiàn)行的城市國(guó)有土地市場(chǎng)統(tǒng)一管理。
“在此背景下,一些小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目將合法轉(zhuǎn)正。”嚴(yán)說(shuō)。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)