“近期，我們一直陸續(xù)召開論證會(huì)，以及準(zhǔn)備相關(guān)報(bào)告，計(jì)劃加大規(guī)模推廣換電模式的純電動(dòng)公交車。” 10月24日，杭州市經(jīng)信委汽車處副處長(zhǎng)魏兆宏在接受第一電動(dòng)網(wǎng)記者專訪時(shí)說。同時(shí)，杭州政府在私人領(lǐng)域倡導(dǎo)的“杭州電動(dòng)汽車租賃項(xiàng)目”也在推進(jìn)中。
據(jù)了解，截止2012年7月底，杭州市試點(diǎn)工作已經(jīng)投入使用1501輛節(jié)能與新能源汽車，累計(jì)運(yùn)營(yíng)里程8600萬公里。在公共領(lǐng)域，新能源汽車數(shù)量達(dá)到1234輛，其中公交車865輛、出租車200輛、郵政系統(tǒng)用車100輛、公務(wù)公車10輛、電力系統(tǒng)59輛。魏兆宏說：“今年，政府已經(jīng)完成了公交車的招投標(biāo)工作，年底公交公司的新能源汽車總數(shù)將達(dá)到1200輛�！痹谒饺祟I(lǐng)域，新能源汽車數(shù)量為267輛。
公共領(lǐng)域?qū)⑿略鰮Q電式純電動(dòng)汽車
作為雙試點(diǎn)城市，杭州在公共領(lǐng)域以及私人領(lǐng)域均在摸索適合新能源汽車推廣的商業(yè)模式，外界將杭州推廣新能源汽車的模式稱為“杭州模式”。魏兆宏表示，“杭州模式”其實(shí)并沒有明確的定義，主要是分為兩個(gè)方面，一方面是公共領(lǐng)域的純電動(dòng)車換電模式，另一方面是即將在杭州市范圍內(nèi)實(shí)施的2萬輛電動(dòng)汽車私人租賃項(xiàng)目。
目前，杭州市公交運(yùn)行的新能源汽車中，大多是混合動(dòng)力汽車，純電動(dòng)公交車只有5輛，公交車站內(nèi)建有一個(gè)充換電站，“從最終的戰(zhàn)略目標(biāo)考慮，下一步，我們計(jì)劃推廣換電式純電動(dòng)公交車�！蔽赫缀暾f。
出租車方面，杭州的純電動(dòng)出租車大多采用換電模式。魏兆宏認(rèn)為兩年來200輛純電動(dòng)出租車的運(yùn)行效果還是比較理想的。他說：“經(jīng)過兩年的示范運(yùn)營(yíng)，實(shí)踐證明，新能源汽車完全可以適應(yīng)公共領(lǐng)域車輛運(yùn)行的要求。出租車這塊的換電模式目前這個(gè)階段來講還是可行的。雖然業(yè)界對(duì)換電模式發(fā)出不同的聲音，但是在運(yùn)營(yíng)過程中，換電模式符合出租車的需求，運(yùn)行效果比較明顯�！�
為了配套杭州市內(nèi)換電式出租車的運(yùn)行，杭州市縣建有的充換電站62座，其中，主城區(qū)建有25座充換電站。魏兆宏表示，雖然杭州市的整車企業(yè)比較少，但是充換電站的建設(shè)過程中，杭州當(dāng)?shù)匦履茉雌嚨南嚓P(guān)配套企業(yè)，類似電池以及充電機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品可以參加公開招標(biāo)，“由于整車企業(yè)較少，這是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中比較薄弱的環(huán)節(jié)。我們也希望整車企業(yè)能夠進(jìn)入杭州市�！�
從目前了解的情況看，公務(wù)用車中的新能源汽車數(shù)量并不多。他解釋稱：“杭州市政府在公務(wù)用車方面正在進(jìn)行改革，分階段減少公務(wù)用車。所以，整個(gè)政府部門并沒有新增公務(wù)用車。另外，由于南方城市環(huán)境原因以及價(jià)格原因，暫時(shí)還沒有純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車在杭州市內(nèi)運(yùn)行。”
私人電動(dòng)車租賃模式期待政策助推
2010年，杭州市政府出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)實(shí)施方案》中明確規(guī)定，至2012年底，實(shí)現(xiàn)私人購買新能源汽車20000輛。然而，目前在私人領(lǐng)域，新能源汽車的銷售量與目標(biāo)銷量相差甚遠(yuǎn)。魏兆宏坦言，“在私人領(lǐng)域，推廣新能源車的難度比較大，畢竟這需要私人消費(fèi)者自愿購買。經(jīng)過示范運(yùn)營(yíng)，我們感覺私人購買新能源汽車存在很大的問題。主要是購買成本問題，新能源汽車價(jià)格較高。另外一個(gè)問題是電池壽命問題，車輛搭載的電池壽命是3年至5年。雖然車輛的使用成本非常低，但是，一旦涉及到更換電池，價(jià)格就成為一個(gè)大問題。”
他補(bǔ)充道，“電池技術(shù)如果得不到突破，那么購車價(jià)格高、續(xù)駛里程短、充電時(shí)間長(zhǎng)，消費(fèi)者是不會(huì)愿意買單。所以，據(jù)我們了解，‘租賃模式’具有一定的市場(chǎng)需求�！饺俗赓U項(xiàng)目’這一方面，企業(yè)的積極性也比較高�！畵Q電模式’中，消費(fèi)者繳納一定的使用費(fèi)，就可以使用汽車。作為試點(diǎn)城市，杭州在示范運(yùn)營(yíng)過程中認(rèn)為這樣比較合理�！�
“租賃模式”布局目前處于起步階段，杭州市政府此前出臺(tái)了《杭州市私人購買新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》(試行)，文件中明確了購買和使用新能源汽車的具體財(cái)政補(bǔ)助方法。地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分直接購買、整車租賃、裸車租賃(不含電池)、電池租賃四種形式。魏兆宏表示，今年對(duì)私人購買新能源汽車方面，杭州市政府提供了3000萬元的補(bǔ)貼。
同時(shí)，參與私人租賃模式的企業(yè)希望杭州市地方政府能夠出臺(tái)除了補(bǔ)貼以外的政策支持、比如，減免電動(dòng)汽車購置稅等稅款，提供免費(fèi)停車區(qū)域，容許電動(dòng)汽車在西湖邊行駛等一些扶持政策。
對(duì)于企業(yè)的呼聲，魏兆宏透露，“今年，政府部門也一直在研討推廣新能源汽車的政策，希望完善相關(guān)政策。但是，這是個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)今年又正巧是政府換屆，所以，政府也需要掌握一定的材料，才可以明確相關(guān)政策�！蹦壳埃囂幷谙蛘块T建議在使用環(huán)境方面出臺(tái)一系列有利于推廣新能源汽車的政策。
此外，魏兆宏認(rèn)為，國(guó)家在公共領(lǐng)域的政策力度比較大，“但是，在私人領(lǐng)域，新能源汽車的扶持政策比較弱，很多方面需要完善。在政策問題上，我個(gè)人認(rèn)為，有一個(gè)比價(jià)糾結(jié)的問題。今年年底，試點(diǎn)城市的工作就結(jié)束了，未來國(guó)家和地方政策還沒有明確。今年的最后幾個(gè)月中，很多企業(yè)還是處于觀望的狀態(tài)。”但是，他非常有信心地說，“一旦國(guó)家政策以及地方政策確定，杭州的電動(dòng)車私人租賃項(xiàng)目的量就不是100輛或者200輛的問題，而是上千輛或者上萬輛的問題。我們希望國(guó)家政策能夠持續(xù)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)剛剛起步，扶持政策是很重要的�！�
“其實(shí)，在25個(gè)示范城市中，有很多城市都在摸索現(xiàn)階段新能源汽車的商業(yè)模式。我們認(rèn)為，在不同的領(lǐng)域推廣不同的模式，雖然這種模式不是非常成熟。但是，目前的階段來說，還是可行的�！蔽赫缀耆缡钦f。
