近日，關(guān)于新一輪汽車下鄉(xiāng)政策是否會(huì)出臺(tái)，成為了業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，贊成和反對(duì)的聲音各半。于汽車企業(yè)來講，特別是生產(chǎn)微型客車、小排量汽車等汽車企業(yè)特別期待這樣一個(gè)新政策出臺(tái)，以期拉動(dòng)其汽車產(chǎn)銷。但在筆者看來，新一輪汽車下鄉(xiāng)政策即使出臺(tái)，其對(duì)汽車市場(chǎng)的拉動(dòng)作用也將遠(yuǎn)低于第一輪汽車下鄉(xiāng)政策。

    眾所周知，汽車下鄉(xiāng)是根據(jù)國務(wù)院在2009年1月14日公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，是國務(wù)院作出的重要決策，既是實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的需要，也是拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。2009年3月1日至12月31日，對(duì)購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢換購輕型載貨車的，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。2010年初，“汽車下鄉(xiāng)”政策實(shí)施延長一年至2010年12月31日。應(yīng)該來講，汽車下鄉(xiāng)政策實(shí)施近兩年來，真正受益最大的無疑是微型客車也就是交叉乘用車。2009年和2010年，國內(nèi)交叉乘用車的銷量分別達(dá)到195萬輛和249.2萬輛，同比分別增長達(dá)到83.4%和27.8%。但是值得注意的是，實(shí)現(xiàn)交叉乘用車2009年和2010年高速增長的并非僅汽車下鄉(xiāng)一個(gè)政策的的“功勞”，另一個(gè)刺激效應(yīng)來自于汽車購置稅優(yōu)惠政策。也是在2009年1月14日公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中提出了，自2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下小排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。而2010年初至2010年12月31日，則對(duì)1.6升及以下小排量乘用車減按7.5%征收車輛購置稅。如果從數(shù)據(jù)上來比較，可以看到購置稅優(yōu)惠政策對(duì)于交叉乘用車的刺激作用要高于汽車下鄉(xiāng)政策。2009年，交叉乘用車實(shí)施的增速高達(dá)83.4%，但到了2010年，這一增速則大幅下降到了27.8%。而2010年，汽車下鄉(xiāng)政策并沒有變化，而汽車購置稅優(yōu)惠則予以了減半優(yōu)惠。雖然按照規(guī)律來講，一項(xiàng)政策實(shí)施帶來的刺激效果是逐年減退的，但從2010年較2009年交叉乘用車銷售增速下降的55.6個(gè)百分點(diǎn)的下降幅度來看，明顯可以感覺到汽車購置稅優(yōu)惠政策相較于汽車下鄉(xiāng)政策對(duì)交叉乘用車的拉動(dòng)作用更加明顯。

    而對(duì)于傳言要出臺(tái)的第二輪汽車下鄉(xiāng)政策，我們可以看到的一個(gè)新的大背景是，在傳言第二輪汽車下鄉(xiāng)政策出臺(tái)的同時(shí)，我們并沒有聽到說會(huì)有第二輪的汽車購置稅優(yōu)惠政策有出臺(tái)的可能性。因此，僅從這個(gè)方面看，第二輪汽車下鄉(xiāng)政策即使出臺(tái)，也難再見第一輪汽車下鄉(xiāng)政策實(shí)施交叉乘用車銷售的空前盛況。

    另一方面，目前中國汽車市場(chǎng)又出現(xiàn)了一個(gè)新的消費(fèi)特征，那就是整個(gè)汽車市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí)。也就是說，代表低檔的交叉乘用車，實(shí)際上開始會(huì)日益的出現(xiàn)市場(chǎng)的萎縮。原本打算購買此類車型的消費(fèi)者或者會(huì)開始向兼顧舒適與拉貨功能的皮卡等車型轉(zhuǎn)移。在筆者看來，目前中國汽車市場(chǎng)交叉乘用車的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到極限，要想在當(dāng)前這個(gè)規(guī)模之上再有較明顯的增長，估計(jì)已經(jīng)很困難。從當(dāng)前生產(chǎn)交叉乘用車汽車企業(yè)的產(chǎn)銷來看，特別是2012年以來，產(chǎn)銷表現(xiàn)相對(duì)較好的企業(yè)，無疑都將營銷目標(biāo)轉(zhuǎn)移到了國外，也就是說，誰做好了國外市場(chǎng)，誰才會(huì)在今年的中國交叉乘用車市場(chǎng)上會(huì)有相對(duì)較好的表現(xiàn)。而這樣一種狀態(tài)，也從某種角度暗示了，即使新一輪汽車下鄉(xiāng)政策出臺(tái)，對(duì)于交叉乘用車銷售的刺激作用也是會(huì)相較于第一輪汽車下鄉(xiāng)政策會(huì)有明顯減弱的。

    而實(shí)際上，如果從目前中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及整個(gè)汽車市場(chǎng)等角度來考慮，出臺(tái)新一輪的汽車下鄉(xiāng)政策似乎也并不是很緊迫。國內(nèi)外多家知名機(jī)構(gòu)和多位知名專家都紛紛表示，目前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底并實(shí)現(xiàn)了弱勢(shì)反彈，而對(duì)于明年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)期，上述機(jī)構(gòu)和人士也紛紛看好，均認(rèn)為會(huì)好于今年。而宏觀經(jīng)濟(jì)的反彈，也直接反應(yīng)到了汽車市場(chǎng)的整體表現(xiàn)上。

    眾所周知，今年第二季度中國GDP增速為7.6%，成為12個(gè)季度以來首次跌破8%，而今年第三季度中國GDP增速更是進(jìn)一步下滑到了7.4%，而這樣的一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)也直接的反映到了車市上，今年前10個(gè)月，特別是6月份以來，汽車市場(chǎng)就基本出現(xiàn)逐月的環(huán)比負(fù)增長。不過，從10月份開始，中國宏觀經(jīng)濟(jì)明顯出現(xiàn)觸底反彈，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)第四季度的GDP增速將回升到7.7%，而10月份中國汽車市場(chǎng)也出現(xiàn)了明顯反彈，在9月份出現(xiàn)了負(fù)增長后，10月份實(shí)現(xiàn)了5.3%的正增長。因此，中國汽車市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)也正在伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)而走向反彈。

    此外，經(jīng)過近幾年的高速發(fā)展，中國汽車的保有量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)成倍的增長，雖然說汽車下鄉(xiāng)政策針對(duì)的是農(nóng)村市場(chǎng)，也即沒有什么交通擁堵的壓力，但對(duì)于我國的能源安全以及環(huán)境保護(hù)造成的壓力也是空前的。因此，出臺(tái)新一輪的汽車下鄉(xiāng)政策，無疑也會(huì)增加我國的能源安全壓力。

    綜上所述，新一輪汽車下鄉(xiāng)政策對(duì)于汽車市場(chǎng)的拉動(dòng)作用是有限的，而從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì)、汽車市場(chǎng)走勢(shì)以及能源安全等角度去考慮，新一輪汽車下鄉(xiāng)政策的出臺(tái)也并不是十分的緊迫。