隨著中國汽車數(shù)量的膨脹式增多,城市道路擁堵問題越來越凸顯,為了解決道路擁堵壓力,各地市政府可謂怪招連連,什么限購、拍賣車牌、單雙號限行、限制外地車進城等等,辦法用了不少,治堵效果卻不明顯。最近我們又獲得消息,2013年3月上海私家車車牌拍賣的最低成交價已達9.08萬元,平均成交價為9.19萬元,比上月漲了0.89萬元。一塊鐵皮號牌的售價高達9萬元以上,令人驚愕。而且從近幾個月上海牌照的拍賣成交價格走勢看,上海車牌越來越貴已成事實。據(jù)估計,滬字頭車牌破十萬已經(jīng)指日可待,古有一字千金的傳說,今有滬字抵十萬的現(xiàn)實,這是社會的進步還是退步?
上海某些政府部門以治堵為名,將一塊滬牌的售價推高到9萬元以上,其斂財之嫌已經(jīng)昭然若揭,更偏離了執(zhí)政為民的基本口號。據(jù)統(tǒng)計2012年上海汽車號牌拍賣所得達71.2億元,消息傳來,給我們最直接的感受就是這是用人民賦予的權利搜刮民財,,號稱“東方巴黎“的大上海,在用剝奪人民最基本購車權利的方式治堵,真是令人無語。
71.2億的拍賣所得去了哪里?據(jù)上海市有關部門介紹,其中有39.9億元用于了上;A交通設施的建設及維護,那么我們就要問一句最簡單的話:余下的31.3億元又干了什么呢?另外,一年就花了近40億維護上海的基礎交通設施,這些設施都是鍍金的嗎?花了這么多錢對緩解交通壓力效果又如何呢?其實,上海以拍賣車牌的形式治堵,根本沒有收到預期效果,而且還形成了車牌倒賣產(chǎn)業(yè)鏈、外地車牌涌入上海后形成灰色利益鏈、監(jiān)管困難等一系列問題。最近習近平把政治制度以“鞋要合腳”的方式講了出來。所以我們可以說,上海市政府以拍賣車牌的方式治堵,既然沒有收到預期的效果,那么這個政策并不“合腳”,建議盡快棄之。
大家都知道,四千多年前的大禹治水就已經(jīng)明白了因勢疏導的道理,這個道理同樣適用于現(xiàn)在,所以城市道路治堵貴在疏通,而非汽車限購、車牌拍賣之類的方案。據(jù)估計,上海機動車保有量已達300多萬輛,確實不少,但是紐約、倫敦、東京的汽車保有量早已突破800多萬輛,這些城市的治堵方案中沒有一條是拍賣車牌子的,他們的交通狀況是否已經(jīng)糟到了寸步難行的地步呢?事實卻恰恰相反,好于上海。
筆者認為,城市道路雖然擁堵,但每一輛行駛在道路上的汽車都是有目的性的,每一個開車上路的人都不愿意把自己堵在路中間,所以城市道路治堵,就要合理分配道路資源,才能保證城市道路的暢通有序。只要車流運行高效有序,那么就能有效緩解城市道路的擁堵壓力。
合理分配城市道路資源,是治堵的關鍵,所以建議大型城市的道路管理設備除了紅綠燈、監(jiān)控視頻之外,還要再加入一個重要設備,即“城市道路信息公告設備”,實時公告道路狀況,實現(xiàn)城市道路的全面信息化。
我們認真分析導致城市道路擁堵的原因,大致可以分為兩種情況:一是由于在繁忙的道路上發(fā)生交通事故,事故車輛橫在路中間,致使過往車輛無法正常行駛,導致交通擁堵;二是在上下班高峰期時,過多的車輛涌上一條道路,超出該路的承載容量,導致壓車嚴重,行車擁堵。所以不要再讓車輛涌入原本就已經(jīng)擁堵不堪的道路,是緩解擁堵的最基本措施,因此這就很需要向過往司機提供道路擁堵的信息,提醒大家繞行。向司機提供道路信息實時狀況,也是交管部門最應該做好的事情。
據(jù)筆者了解,現(xiàn)在大型城市的道路上都有監(jiān)控車流量的電子設備以及根據(jù)車流量控制紅綠信號燈放行時間的感應裝置,因此在這些設備的基礎上,再在每一路口裝置大型LED大屏幕,及時公告道路信息并提供參考道路信息,在擁堵嚴重的道路上及時播發(fā)擁堵路段,并勸導過往司機繞行。大型城市的道路必須實施全城監(jiān)控、合理分配、正確疏導、分流車輛,才能緩解擁堵。我們相信當過往司機有了可供選擇的流暢道路可以行駛時,誰都不會愿意去自己“找堵”的。
據(jù)筆者觀察,現(xiàn)在國內(nèi)大城市的部分道路上也已經(jīng)安裝了不少公示道路狀況的大型LED顯示屏,但很多信息不僅公告不及時,甚至安裝位置都不合理,比如筆者就曾親身經(jīng)歷在某城市的某路段由于發(fā)生了車輛刮蹭事故,導致該路壓車嚴重,但在能夠分流車輛的前幾個路口均沒有提示,所以等過往車輛涌入該路段后,越走越堵,最后被堵在路中間,寸步難行,這時突然抬頭發(fā)現(xiàn)一LED大屏幕滾動播放“該路段發(fā)生交通事故,堵車嚴重,請繞行”的消息,凡是看到這一提示語的車輛早已被堵在路中間,挪動一下都很困難了,還怎么繞行?這時再利用LED顯示屏播發(fā)該消息,難道不是純屬浪費電能嗎?
所以,在城市道路易發(fā)生擁堵的路段,在每一個較大的路口都應設置能夠播發(fā)實時信息的顯示屏,可以與交通信號燈設置在一起,一旦某一路段壓車嚴重時,就利用這些顯示屏公告消息,提供繞行的道路名稱,提醒過往車輛繞行。這樣一來既能防止車流量越堵越多,也能防止因堵車而導致救援車輛無法進出現(xiàn)場,延誤救援時間。其實解決城市道路擁堵能力的高低,也體現(xiàn)了該市政府綜合治理能力的高低。