湖南省市場監(jiān)管局發(fā)布2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第五批）
2023-10-20 點擊：次
文/黃星星 吳媛媛
為推動2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動走深走實，湖南省市場監(jiān)管部門聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大的重點領(lǐng)域，揮“鐵拳”辦鐵案，著力查辦一批有震撼力的典型案件�，F(xiàn)將部分典型案例公布如下：
一、郴州市市場監(jiān)管局查處曹某某銷售假冒注冊商標(biāo)的白酒案
2023年8月16日，郴州市蘇仙區(qū)人民法院依法公開審理了被告人曹某某銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案，一審判決被告人曹某某犯銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣三十五萬元。
2022年8月23日，根據(jù)舉報，郴州市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行執(zhí)法檢查，經(jīng)初步核查，判定曹某某涉嫌長期大量購進假冒白酒用于銷售的違法行為，遂對其進行立案調(diào)查。2023年1月10日，郴州市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關(guān)對曹某某經(jīng)營的多個門店、倉庫同時進行了現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)57箱涉及貴州茅臺、習(xí)酒、洋河、酒鬼酒等多個知名品牌的白酒，上述白酒經(jīng)商標(biāo)持有人鑒別均為假冒注冊商標(biāo)的白酒，涉案物品金額為49萬元。由于涉案商品貨值數(shù)額較大，涉嫌構(gòu)成犯罪，郴州市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關(guān)處理。經(jīng)公安機關(guān)偵查，嫌疑人曹某某2022年先后三次銷售給某公司假冒“貴州茅臺”注冊商標(biāo)的白酒114瓶，銷售金額35萬元。
市場監(jiān)管部門按照“四個最嚴(yán)”要求，堅持有訴必理、有假必打，有案必查，讓售假者受到了最嚴(yán)厲的處罰，對食品安全犯罪、知識產(chǎn)權(quán)犯罪‘零容忍’，不僅守護了群眾“舌尖上的安全”，也讓商標(biāo)權(quán)利人更有安全感，讓合法企業(yè)能放心地生產(chǎn)經(jīng)營，有力凈化了市場經(jīng)營秩序。
二、岳陽平江縣市場監(jiān)管局查處平江縣平某路加油站有限公司破壞計量器具準(zhǔn)確度案
2023年8月17日，平江縣市場監(jiān)管局依法對平江縣平某路加油站破壞計量器具準(zhǔn)確度的違法行為，作出沒收計量作弊計控主板兩塊；罰沒款1021295.83元的行政處罰。
2023年5月8日，接群眾舉報，平江縣市場監(jiān)管局會同縣檢驗檢測中心計量檢定人員對當(dāng)事人稅控燃油加油機進行計量檢定，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人7號、8號加油槍連接同一塊加油機主板和3號、4號加油槍連接同一塊加油機主板顯示數(shù)據(jù)異常，同時核查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人3、4、7、8號加油槍的成品油銷售系統(tǒng)記錄的加油量和加油機面板顯示的加油量存在差量，差值比率分別為0.66%、-90.69%、0.96%、1.72%。執(zhí)法人員現(xiàn)場對3、4、7、8號加油槍對應(yīng)的兩塊加油機計控主板和安裝有加油站管理系統(tǒng)的聯(lián)想電腦主機（含U盤一個）、AOC一體機分別進行送檢。經(jīng)生產(chǎn)廠家正星科技股份有限公司對上述兩塊計控主板進行檢驗，于2023年5月10日出具編號為NO：ZXJ（23）58《檢驗報告》，檢驗結(jié)果為上述兩個加油機主板均非正星科技公司原裝主板。2023年5月31日，經(jīng)湖南鼎金陽司法鑒定所出具《司法鑒定意見書》，鑒定當(dāng)事人3號、4號、7號、8號加油槍自2022年3月16日至2023年5月7日期間對外銷售成品油2063623.55升、銷售金額15795168.54元。查明當(dāng)事人啟用兩塊計量作弊計控主板期間銷售成品油從中獲利1019295.83元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定，平江縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
平江縣市場監(jiān)管局通過聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，重點打擊成品油質(zhì)量違法和加油站計量作弊等違法行為，通過專項整治行動，進一步規(guī)范成品油市場秩序，建立成品油監(jiān)管長效機制。
三、岳陽平江縣市場監(jiān)管局查處平江縣某新加油站有限公司破壞計量器具準(zhǔn)確度案
2023年8月17日，平江縣市場監(jiān)管局依法對平江縣某新加油站有限公司破壞計量器具準(zhǔn)確度的違法行為，作出沒收計量作弊計控主板一塊；罰沒款350208.54元的行政處罰。
2023年5月8日，平江縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報對當(dāng)事人進行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)其2號加油槍2023年4月份加油機顯示數(shù)據(jù)和2023年4月銷售量統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在差額631.4升，且差額比率近3.02%。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)事人2號加油槍計控主板進行送檢。2023年5月10日，經(jīng)生產(chǎn)廠家正星科技股份有限公司進行檢驗，并出具《檢驗報告》（編號：NO：ZXJ（23）59），檢驗結(jié)果為當(dāng)事人2號加油槍計控主板為非正星科技公司原裝主板。經(jīng)查，2021年7月10日至2021年7月30日當(dāng)事人在加油站升級改造期間將新購入的稅控燃油加油機2號加油槍計控主板擅自更換為附加有計量作弊程序的計控主板。至案發(fā)時止，當(dāng)事人2號加油槍對外銷售成品油323845.85升，銷售金額2407052.01元，當(dāng)事人從中獲利348208.54元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定，平江縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。
本案的查辦是平江縣市場監(jiān)管局開展集中整治，重點打擊加油站計量作弊等違法行為，進一步規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序系列行動的重要組成部分之一，對全縣加油站行業(yè)產(chǎn)生極大震懾力，有效地促進縣域成品油市場健康有序發(fā)展，確保消費者合法權(quán)益受到保護。
四、株洲攸縣市場監(jiān)管局查處攸縣某建材批發(fā)中心銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2023年1月3日，攸縣市場監(jiān)管局接到公安機關(guān)移送的案件線索，反映攸縣某衛(wèi)浴店涉嫌從廣東省江門市科勒衛(wèi)浴有限公司購進假冒“益高”商標(biāo)的衛(wèi)浴產(chǎn)品在攸縣銷售，隨即立案調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人自2021年9月25日起，通過微信向廣東省鶴山市圣勒衛(wèi)浴器材廠采購了26套水龍頭、花灑等衛(wèi)浴產(chǎn)品，在未取得佛山市南海益高衛(wèi)浴有限公司授權(quán)的情況下，擅自要求廣東省鶴山市圣勒衛(wèi)浴器材廠在其采購的這26套衛(wèi)浴產(chǎn)品上打印上“EAGO”商標(biāo)圖案、并在外包裝紙盒上加貼“品牌：EAGO”內(nèi)容及名稱、型號信息的標(biāo)簽，并將其投放在攸縣聯(lián)星街道高嶺社區(qū)歐家場云升山莊中石化加油站旁的“EAGO 益高衛(wèi)浴”店內(nèi)，以購進價格的基礎(chǔ)上加價400%的價格對外銷售。至案發(fā)時止，當(dāng)事人侵犯“EAGO”注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品共計26套，違法經(jīng)營額為37450元，已經(jīng)銷售了假冒“EAGO”商標(biāo)的衛(wèi)浴產(chǎn)品13套，獲營業(yè)收入14700元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第一款、第三款的規(guī)定，構(gòu)成侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。2023年5月9日，攸縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為，并處罰款18萬元的行政處罰。
該案件的查處有效維護了消費者合法權(quán)益和公平競爭的市場秩序，創(chuàng)造了良好的知識產(chǎn)權(quán)保護法治環(huán)境，為全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用提供了有力支撐。
五、永州江華縣市場監(jiān)管局查處江華縣某液化氣有限公司在氣瓶充裝過程中未按《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》要求實施充裝前后檢查、記錄案
2023年7月26日，江華縣市場監(jiān)管局依法對江華縣某液化氣有限公司在氣瓶充裝過程中未按《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》要求實施充裝前后檢查、記錄的行為，作出罰款人民幣126000元的行政處罰。
2023年6月28日，江華縣市場監(jiān)管局在開展城鎮(zhèn)燃氣專項整治行動時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在充裝石油液化氣時未按《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》要求實施充裝前后檢查、記錄。其行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條規(guī)定，江華縣市場監(jiān)管局依法對其作出處罰。
近年來我國多次發(fā)生燃氣爆炸事故，教訓(xùn)十分深刻，當(dāng)事人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)加強安全生產(chǎn)責(zé)任意識，依法履行經(jīng)營使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按要求進行充裝前后檢查、記錄。
六、邵陽市洞口縣市場監(jiān)管局查處洞口縣某加油站破壞計量器具準(zhǔn)確度案
2023年4月7日，邵陽市洞口縣市場監(jiān)管局對洞口縣某加油站破壞計量器具準(zhǔn)確度的違法行為依法作出沒收違法所得126631.79元，罰款1800元的行政處罰。
2022年12月29日，洞口縣市場監(jiān)管局聯(lián)合洞口縣稅務(wù)局對“加油站數(shù)據(jù)信息實時采集系統(tǒng)”數(shù)據(jù)異常的洞口縣某加油站2號加油機5號加油槍計控主板進行抽檢，并送加油機生產(chǎn)廠家對該計控主板進行鑒定，鑒定結(jié)論：“1、加油機主板硬件（不含監(jiān)控微處理器）為我公司生產(chǎn)，與出廠狀態(tài)一致。2、此加油機主板計量程序經(jīng)鑒定后發(fā)現(xiàn)與出廠狀態(tài)不一致”。經(jīng)調(diào)查核實，該加油站擅自于2022年8月從一社會不明人員處購進加油機計控主板的控制程序一份，并在電腦上安裝好，該程序可以控制加油站加油機計控主板，人為控制隱藏該加油槍加油量，使隱藏加油量不計入計控主板，以至“加油站數(shù)據(jù)信息實時采集系統(tǒng)”采集不到隱藏加油量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)隱藏加油站實際加油量從而達到減少稅收的目的。至案發(fā)時止，該加油站上述2號加油機5號加油槍銷售92#汽油17112.4升，銷售金額126631.79元。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國計量法》第十六條和《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第五條規(guī)定，構(gòu)成破壞計量器具準(zhǔn)確度、擅自改動、弄虛作假，損害國家利益的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十六條和《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定，洞口縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出相應(yīng)行政處罰。
本案的嚴(yán)肅查處，展現(xiàn)了職能部門的信息互通、聯(lián)合執(zhí)法機制，給妄圖通過高科技作弊手段“偷油漏稅”的不法經(jīng)營者以強有力的震懾。市場監(jiān)管部門將持續(xù)加強執(zhí)法檢查，以嚴(yán)厲“鐵拳”保民生。
七、長沙市開福區(qū)市場監(jiān)管局查處湖南某電子商務(wù)有限公司對平臺內(nèi)經(jīng)營者未盡資質(zhì)資格審核義務(wù)案
2023年5月31日，開福區(qū)市場監(jiān)管局對湖南某電子商務(wù)有限公司對平臺內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)的違法行為，依法作出沒收違法所得13325.75元、罰款100000元的行政處罰。
2023年3月6日，開福區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報線索，對當(dāng)事人位于萬緯物流園一倉庫開展核查，現(xiàn)場查獲尋味供應(yīng)鏈管理（大連）有限公司（以下稱尋味公司）所有的未加碘桔子樹®自然海鹽20000袋。經(jīng)查，當(dāng)事人開發(fā)并運營有“知花知果”網(wǎng)絡(luò)平臺，主要業(yè)務(wù)是提供平臺供商家入駐，并為商家提供訂單收集等服務(wù)。2023年2月11日，當(dāng)事人與尋味公司簽訂《知花知果商家入駐協(xié)議書》，約定尋味公司入駐“知花知果”平臺銷售桔子樹®自然海鹽，當(dāng)事人收取相應(yīng)平臺使用費；截至3月6日，共收取尋味公司平臺使用費13325.75元。另查明，尋味公司未取得食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書，不具備開展食鹽電子商務(wù)資質(zhì)，且其經(jīng)營的桔子樹®自然海鹽未取得在湖南省域銷售許可。當(dāng)事人作為網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，未盡到審查平臺內(nèi)經(jīng)營者開展食鹽電子商務(wù)資質(zhì)的義務(wù)，違反《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十八條第二款的規(guī)定，開福區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第八十三條規(guī)定，依法作出相應(yīng)行政處罰。
湖南自然環(huán)境缺碘，人體補碘最佳方式是微量、長期且不間斷補充，而做好碘缺乏預(yù)防控最簡便、安全、有效的方法就是長期堅持食用加碘食鹽。市場監(jiān)管部門把人民群眾一日三餐所必需的加碘食鹽作為監(jiān)管執(zhí)法的重中之重，強化網(wǎng)絡(luò)銷售平臺及社區(qū)團購線上監(jiān)管，嚴(yán)格督促第三方平臺提供者履行審查義務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營行為，切實保障人民群眾舌尖上的安全。
八、邵陽市市場監(jiān)管局查處某汽車銷售有限公司銷售未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證的汽車案
2023年7月14日，邵陽市市場監(jiān)管局對邵陽某汽車銷售有限公司銷售未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證的汽車的違法行為，依法作出罰款100000元的行政處罰決定。
2023年5月5日，邵陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報線索，依法對某機動車維修企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在一輛汽車二類底盤上制作安裝倉柵貨箱。經(jīng)查，該汽車二類底盤系由當(dāng)事人邵陽某汽車銷售有限公司購進并向懷化籍客戶孫某某銷售，當(dāng)事人在該汽車二類底盤到貨后，先自行將其他車輛同型號貨箱安裝在該汽車二類底盤上完成整車組裝，并依靠生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)提供的整車合格證、車輛一致性證書在懷化市交警支隊對涉案車輛進行注冊登記，再委托未取得相應(yīng)資質(zhì)許可和生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的某機動車維修企業(yè)重新制作安裝貨箱，當(dāng)事人和某機動車維修企業(yè)在組裝或制作安裝貨箱后，均未對整車進行強制性產(chǎn)品認(rèn)證。當(dāng)事人上述行為，違反《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定，構(gòu)成銷售未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證的汽車的違法行為，邵陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出處罰決定。此外，邵陽市市場監(jiān)管局還將某機動車維修企業(yè)涉嫌違反《中華人民共和國道路運輸條例》《機動車維修管理辦法》有關(guān)規(guī)定的線索通報給邵陽市交通運輸局，將汽車生產(chǎn)企業(yè)涉嫌違反《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的線索通報給當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局。
違規(guī)銷售二類底盤等非完整車輛是貨車銷售行業(yè)的“潛規(guī)則”，該行為為“大噸小標(biāo)”、非法改裝、超限超載等違法行為提供了極大的便利，給道路交通管理帶來嚴(yán)重的危害，打擊整治該類行為是交通問題頑瘴痼疾整治工作的重要內(nèi)容。市場監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處此案，并將其他涉案主體違法線索通報給相關(guān)部門，有力地震懾了貨車銷售企業(yè)、機動車維修企業(yè)和汽車生產(chǎn)企業(yè)，對規(guī)范行業(yè)市場秩序、從源頭消除道路運輸安全隱患，起到了積極的促進作用。
九、長沙市天心區(qū)市場監(jiān)管局查處天心區(qū)某某超市未履行進貨進驗義務(wù)、銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒案
2023年3月29日，天心區(qū)市場監(jiān)管局對長沙市天心區(qū)某某超市未履行進貨進驗義務(wù)、銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為做出行政處罰：沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的白酒22瓶；罰款共計80000元。
2022年10月20日，執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店內(nèi)銷售的五糧液和酒鬼酒不能提供商品進貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)及合格證明文件，涉嫌假冒。執(zhí)法人員現(xiàn)場扣押上述產(chǎn)品，并對當(dāng)事人不能提供商品進貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)及合格證明文件的違法行為下達責(zé)令改正通知書。上述商品經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人鑒別，均為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營期間，共銷售上述假冒白酒52瓶，案值44750元；且2022年11月24日，執(zhí)法人員根據(jù)消費者2022年11月22日對當(dāng)事人的舉報，再次檢查該超市時，當(dāng)事人仍不能提供商品進貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)及合格證明文件。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項和《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項規(guī)定，構(gòu)成了未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的違法行為。
近年來隨著對侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為打擊力度的加大，部分地區(qū)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為從城市轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)。當(dāng)事人位于城鄉(xiāng)結(jié)合處，其違法行為被該局行政處罰后，又被投訴人起訴到天心區(qū)人民法院要求賠償。法院支持投訴人主張，判決當(dāng)事人退還貨款12360元，賠償10倍計123600元。該案的查辦有效地保護了商標(biāo)權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益，維護了正常的市場競爭秩序。
十、益陽桃江縣市場監(jiān)管局查處湖南某鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品案
2023年4月26日，桃江縣市場監(jiān)管局對湖南某鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的違法行為做出行政處罰：責(zé)令立即停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品；沒收涉案不合格“威天下”鋁合金建筑型材-噴粉型材395根；罰款78368元。
2022年12月16日，桃江局對湖南某鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)的“威天下”鋁合金建筑型材-噴粉型材（規(guī)格型號：6063—T5 BW-LSJ003；生產(chǎn)日期/批號：2022-08-18/22080902304；批量：395根）進行質(zhì)量抽檢，經(jīng)江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院檢驗， Fe項目和Mg項目不符合GB/T 5237.4-2017 《鋁合金建筑型材 第4部分：噴粉型材》標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《鋁合金建筑型材產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查實施細則》，判定為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年8月18日生產(chǎn)了上述不合格型材，尚未銷售，涉案產(chǎn)品的貨值金額為78368元，無違法所得。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款之規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的違法行為。
Fe的含量對力學(xué)性能影響較大，一般是使強度略有提高，而塑性降低，并可以提高再結(jié)晶溫度；Mg可以是添加元素，并主要以固溶狀態(tài)存在，其作用是提高強度，對再結(jié)晶溫度的影響較小。建筑鋁型材化學(xué)成分不合格，嚴(yán)重危及建筑工程安全。當(dāng)事人生產(chǎn)的型材，如被使用，將危及建筑工程安全，依法應(yīng)予以處罰。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強鋁合金型材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效能，凈化市場消費環(huán)境，切實保護消費者合法權(quán)益。
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