當前，貿(mào)易保護主義逐漸抬頭，除傳統(tǒng)的關(guān)稅等貿(mào)易保護外，更多國家開始采用技術(shù)性貿(mào)易措施限制產(chǎn)品進口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，國外技術(shù)性貿(mào)易措施已成為我省繼匯率之后企業(yè)出口遭遇的第二大貿(mào)易障礙。

    面對復雜形勢，出口企業(yè)迫切希望得到政府支持。為保障出口企業(yè)利益，促進山東外貿(mào)快速發(fā)展，根據(jù)國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要》中提出的“積極應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，完善我國技術(shù)性貿(mào)易措施體系”的要求，山東檢驗檢疫局制定了《山東檢驗檢疫局WTO工作管理規(guī)定》和《山東檢驗檢疫局WTO工作專家管理辦法》，形成了國外技術(shù)性貿(mào)易措施信息搜集、預警、分析研判、跟蹤調(diào)查、企業(yè)幫扶于一體的綜合應對體系，為支持出口企業(yè)應對復雜局勢，促進服務地方經(jīng)濟和外貿(mào)發(fā)展大局奠定堅實基礎(chǔ)。

    一是建立信息收集交流機制。把國外技術(shù)性貿(mào)易措施應對工作納入日常工作范疇，建立健全常態(tài)的工作機制。建立“法制處牽頭、業(yè)務部門配合、分支局參與、專家支持”的工作機制，形成合力、共同參與、齊抓共管，積極應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施。根據(jù)各機構(gòu)職責分工、業(yè)務特點、人員特長等情況，細化分工，明確責任，安排專門部門和人員，全面做好各個國家、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)技術(shù)法規(guī)收集。建立WTO工作信息化平臺和重點產(chǎn)品、重點行業(yè)國外技術(shù)性貿(mào)易措施數(shù)據(jù)庫，提供權(quán)威的國外技術(shù)性貿(mào)易措施信息，實現(xiàn)國外通報評議電子化。積極與總局、各直屬局的溝通，主動承擔、參與總局開展的WTO工作，與有關(guān)直屬局建立信息共享機制。充分發(fā)揮作為山東省應對國際貿(mào)易摩擦聯(lián)席會議成員單位的作用，加強與省商務廳、技術(shù)監(jiān)督局等部門合作，定期交流工作情況。

    二是建立科學評議機制。在全面收集信息同時，深入開展風險評議分析，吸收各個系統(tǒng)內(nèi)外專家型人才，組建60人的WTO工作專家隊伍，每年給予一定經(jīng)費支持，對在應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施中成績突出的給予一定獎勵。以專家組委核心，按照屬地、專業(yè)不同，劃分不同專家評議小組，對各類產(chǎn)品進行科學評議。同時，堅持以專家評議為主，注重吸收相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會或科研機構(gòu)參與，聽取其意見，提高評議工作的科學性、有效性。

    三是建立風險發(fā)布和應對引導機制。在全省篩選確定1096家企業(yè)，定期組織深入企業(yè)開展調(diào)查，及時掌握企業(yè)動態(tài)情況，全面分析不同國家和地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易措施對山東出口的影響。針對可能存在風險，及時發(fā)布風險信息，提醒企業(yè)做好應對準備。建立聯(lián)系點制度，加強與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的協(xié)作和聯(lián)系，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)不定期開展專題培訓，提供有針對性的技術(shù)咨詢服務，幫助企業(yè)提高應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施能力。利用技術(shù)、信息優(yōu)勢，幫助出口企業(yè)加大科研創(chuàng)新力度，提高出口商品的技術(shù)水平、技術(shù)含量和附加值，增強出口商品的國際市場競爭力。

    （山東檢驗檢疫局）