國家統(tǒng)計局曝光重慶永川區(qū)、山西河津市干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報案例對于任何干預(yù)企業(yè)獨立上報數(shù)據(jù)的行為，國家統(tǒng)計局開始強力回擊。
記者昨日查閱國家統(tǒng)計局網(wǎng)站時發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站已經(jīng)新設(shè)立了一個“曝光臺·回音壁”欄目，曝光了已經(jīng)查實的重慶永川區(qū)、山西河津市干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報案例。這應(yīng)該是國家統(tǒng)計局首次對外曝光個別地方和企業(yè)數(shù)據(jù)造假情況。
記者隨后電話采訪了國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法檢查室的常務(wù)副主任郭國云。他對《第一財經(jīng)（微博)日報》表示，這個欄目確實是新設(shè)的，也已對外公布了舉報電話，目的是對統(tǒng)計違法事實核查清楚的案件予以曝光，對在統(tǒng)計上違法違規(guī)責(zé)任主體的整改活動予以通報。
地方政府干擾企業(yè)報送真實數(shù)據(jù)
根據(jù)統(tǒng)計局網(wǎng)站披露的內(nèi)容，首批曝光的兩個案例均涉嫌違反企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報制度規(guī)定及相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)。
第一個案例發(fā)生在重慶市永川區(qū)。去年11月，該區(qū)印發(fā)文件要求，企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位上網(wǎng)報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須提前將當(dāng)期企業(yè)統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)，報經(jīng)鎮(zhèn)街統(tǒng)計機構(gòu)或工業(yè)園區(qū)或區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、國土資源與房屋管理局、商委、經(jīng)信委等相關(guān)行業(yè)主管部門審核評估后，方可上網(wǎng)報送。
但根據(jù)《統(tǒng)計法》、《一套表聯(lián)網(wǎng)直報制度》和國家統(tǒng)計局局長馬建堂2月14日給企業(yè)負責(zé)人和統(tǒng)計人員信中的要求，任何單位和個人不得干擾企業(yè)獨立報送統(tǒng)計資料。統(tǒng)計執(zhí)法檢查室調(diào)查后認為，永川區(qū)政府要求企業(yè)上報數(shù)據(jù)首先經(jīng)過政府部門審核的做法涉嫌違反統(tǒng)計法律法規(guī)，是不妥當(dāng)?shù)模仨氂枰灾浦埂?/p>
第二個案例發(fā)生在山西省河津市。經(jīng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查室查證，近日在一套表聯(lián)網(wǎng)直報2011年年報數(shù)據(jù)前后，河津市統(tǒng)計局個別工作人員曾向某些企業(yè)發(fā)送數(shù)據(jù)資料，要求企業(yè)按此數(shù)據(jù)上網(wǎng)報送。
受此影響，河津市的金馬大酒店有限公司、河津市賓館、新耿大廈有限公司、東方冶金有限公司、宏盛選煤有限公司、天宇能源再生技術(shù)開發(fā)有限公司、華晉選煤有限公司、山西中達鋁業(yè)有限責(zé)任公司上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實，存在嚴(yán)重的虛報現(xiàn)象。
目前，兩地正在按照國家統(tǒng)計局的要求實施整改，并對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行了處理。
對造假“一查到底”
從2月18日開始，中國正式實施企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)制度，這是全球第二大經(jīng)濟體試圖提升國家數(shù)據(jù)質(zhì)量的變革性舉措。該制度要求企業(yè)數(shù)據(jù)“兩點一線”地直接從企業(yè)上傳至國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，有望徹底改變以往數(shù)據(jù)層層上報過程中可能受到各種干擾的情況，遏制數(shù)據(jù)“源頭失真”。
馬建堂此前表示，真實獨立地報送國家統(tǒng)計調(diào)查所需的數(shù)據(jù)，是企業(yè)的法定權(quán)利和責(zé)任，企業(yè)不得虛報瞞報、偽造篡改統(tǒng)計資料。希望企業(yè)對任何暗示、授意甚至強令企業(yè)虛報瞞報、偽造篡改統(tǒng)計資料的行為，堅決予以抵制，并積極進行舉報，同時國家統(tǒng)計機構(gòu)將對在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報中弄虛作假的單位和人員依法嚴(yán)肅處理和曝光，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；將建立統(tǒng)計違法企業(yè)名錄并納入有關(guān)部門征信系統(tǒng)。
據(jù)國家統(tǒng)計局披露，上述兩起案件被發(fā)現(xiàn)，均源自群眾舉報。
“以聯(lián)網(wǎng)直報為核心的‘四大工程’是今年中國統(tǒng)計工作的‘頭號任務(wù)’，國家統(tǒng)計局已啟動了‘萬人進萬企’活動，組織萬名人員深入全國各地了解企業(yè)統(tǒng)計需求和基層統(tǒng)計人員的呼聲，同時也通過該活動進一步加強對全國企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作的督促，”郭國云對記者說，“我們將通過各地統(tǒng)計局和國家調(diào)查隊的專門執(zhí)法力量對數(shù)據(jù)造假一查到底。”
