全球金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)蕭條，貿(mào)易保護(hù)主義隨之抬頭。歐盟委員會(huì)和美國CPSC等發(fā)達(dá)國家機(jī)構(gòu)紛紛借助技術(shù)性貿(mào)易措施阻礙我國服裝產(chǎn)品出口。如歐盟《產(chǎn)品安全基本指令》和美國《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》、美國CPSC《兒童外套拉帶推薦性指南》等，都對(duì)兒童服裝繩索及束帶的安全性能及服裝小部件機(jī)械性能提出更高要求。

    根據(jù)歐盟RAPEXCHINA預(yù)警系統(tǒng)的通報(bào)，2011年我國出口到歐盟的輕紡類產(chǎn)品被通報(bào)召回的案例有1669起，其中兒童服裝和其他兒童用品1580多例，約占通報(bào)總數(shù)的95%。我國出口兒童服裝一時(shí)成了較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。

    為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，確保出口兒童服裝質(zhì)量安全，南京檢驗(yàn)檢疫局密切關(guān)注、高度重視，以總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”12自方針為指導(dǎo)，結(jié)合江蘇局“打造五區(qū)建強(qiáng)局”的工作要求，采取有效措施，幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)和突破貿(mào)易技術(shù)壁壘，取得了顯著成效。從歐盟EN14682-2007標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來，南京局檢驗(yàn)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)未發(fā)生一起兒童服裝退貨召回事件，切實(shí)維護(hù)了出口童裝質(zhì)量和信譽(yù)。主要措施如下：一是廣泛宣傳， 幫助企業(yè)解讀國外法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求；二是早期介入，對(duì)企業(yè)上游設(shè)計(jì)工序進(jìn)行控制，幫助企業(yè)從工藝上防范不合格產(chǎn)品產(chǎn)生；三是加強(qiáng)培訓(xùn)，幫扶實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，強(qiáng)化自檢自控，幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)能力；四是嚴(yán)格施檢，確保產(chǎn)品抽樣的代表性和覆蓋面，幫助企業(yè)把好最后一道關(guān)；五是嚴(yán)密監(jiān)管，追蹤不合格產(chǎn)品流向，降低一些不法企業(yè)將不合格產(chǎn)品異地通關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；六是風(fēng)險(xiǎn)研判，定期組織專家和業(yè)務(wù)人員對(duì)近期出口產(chǎn)品通報(bào)召回信息進(jìn)行研讀，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和國家進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，制定應(yīng)對(duì)措施。

    然而，通過研究發(fā)現(xiàn)，通報(bào)召回的童裝中大部分是檢驗(yàn)檢疫局監(jiān)管范圍以外的產(chǎn)品。因此南京檢驗(yàn)檢疫局提醒廣大出口企業(yè)，認(rèn)真研究好解讀國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)把原材料采購和安全設(shè)計(jì)關(guān)，不要一味迎合客戶設(shè)計(jì)需要，去除僥幸心理，將質(zhì)量安全落到實(shí)處，做到防患于未然，避免因服裝設(shè)計(jì)不合格造成重大經(jīng)濟(jì)損失。（侯玉峰）