4月1日，國家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱包頭稀土高新區(qū)）籌建“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”。該區(qū)由此成為內(nèi)蒙古唯一獲準(zhǔn)籌建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)的地區(qū)，也是我國首個(gè)以稀土命名的國家級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
包頭稀土高新區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級(jí)高新區(qū)，是全國56個(gè)國家級(jí)高新區(qū)中唯一以資源命名的高新區(qū)，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的國家級(jí)高新區(qū)。近年來，包頭國家稀土高新區(qū)高度重視科技創(chuàng)新、名牌培育和梯隊(duì)建設(shè)工作，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推進(jìn)稀土開發(fā)，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)向下游延伸，稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化、規(guī)�；l(fā)展。2010年被國家工集部批準(zhǔn)為全國首批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地有色金屬（新材料）基地”，2011年被國家科技部批準(zhǔn)為“國家稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”。
稀土高新區(qū)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過程中不斷探索，堅(jiān)持做大做強(qiáng)稀土特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)，有效地推進(jìn)了稀土資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，逐步走出了一條具有自身特色的發(fā)展道路。
一是抓資源調(diào)控提供原料保障。與包鋼稀土股份公司共同出資成立包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司，對(duì)包頭地區(qū)生產(chǎn)的稀土原料產(chǎn)品實(shí)施“委托生產(chǎn)、統(tǒng)一收購、定向銷售”的管理辦法，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)北方稀土資源的生產(chǎn)與銷售的有效調(diào)控，促進(jìn)了稀土資源的就地轉(zhuǎn)化和新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基本建立了稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料保障機(jī)制。
二是抓基地建設(shè)營造優(yōu)良環(huán)境。按照集約化生產(chǎn)、規(guī)�；�(jīng)營、集群化發(fā)展的思路，于2008年規(guī)劃建設(shè)了占地8000余畝的稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，基礎(chǔ)配套實(shí)現(xiàn)了“八通一平”。陸續(xù)引進(jìn)了天津天和磁材、鞍山鑫普新材料、廣東煒林納、日本星河電機(jī)、河北新奧核磁共振等30家稀土新材料及應(yīng)用高科技項(xiàng)目，成為內(nèi)蒙古承接國內(nèi)外稀土中高端應(yīng)用項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的重要基地。
三是抓項(xiàng)目集聚奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為提升發(fā)展層次，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向下游延伸�，F(xiàn)已形成了以韻升、羅地亞、三德、稀奧科等骨干企業(yè)為主，眾多中小型企業(yè)為輔的稀土企業(yè)群體，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。目前，稀土企業(yè)達(dá)到75家，其中規(guī)模以上稀土企業(yè)38家，高新技術(shù)企業(yè)18家。 2010年，稀土企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.2億元。
四是抓技術(shù)研發(fā)構(gòu)筑科技支撐。以包頭稀土研究院和區(qū)內(nèi)各大企業(yè)為核心，先后設(shè)立各類稀土企業(yè)工程技術(shù)研究中心18個(gè)，其中國家級(jí)2個(gè)、自治區(qū)級(jí)9個(gè)、包頭市級(jí)3個(gè)�！笆晃濉逼陂g，申請(qǐng)稀土及應(yīng)用方面專利54項(xiàng)，授權(quán)專利41項(xiàng)。包頭稀土研究院被國家科技部批準(zhǔn)為“稀土國際合作基地”和“中蒙技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”。深入推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作，組建了我國第一個(gè)以稀土冠名的稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升了稀土產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。
五是抓平臺(tái)搭建提供有效服務(wù)。每年定期召開“中國包頭•稀土產(chǎn)業(yè)論壇”，推動(dòng)稀土科技與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立長期、穩(wěn)定的與國內(nèi)外稀土界交流、合作的平臺(tái)。依托設(shè)立在高新區(qū)內(nèi)的全國稀土信息網(wǎng)、中國稀土知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)、包頭市大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共享平臺(tái)、國家稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等單位，加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)體系建設(shè)，有效地服務(wù)于稀土新材料和應(yīng)用產(chǎn)品企業(yè)。
在推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)中，包頭稀土高新區(qū)黨工委、管委會(huì)，始終把質(zhì)量工作視為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，營造有利與品牌建設(shè)的長效機(jī)制和良好品牌發(fā)展環(huán)境，規(guī)范稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大區(qū)域品牌的影響。
一、堅(jiān)持把組織領(lǐng)導(dǎo)作為品牌戰(zhàn)略根本點(diǎn)來抓，指定品牌發(fā)展規(guī)劃，致力于工作有序化、活動(dòng)社會(huì)化。
2011年包頭稀土高新區(qū)向國家質(zhì)檢總局申報(bào)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，成立了“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將創(chuàng)建活動(dòng)辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)分局，從組織機(jī)構(gòu)上保證了“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”活動(dòng)的各項(xiàng)工作的落實(shí)，制定了“十五”期間品牌發(fā)展規(guī)劃，從培育品牌、宣傳品牌、保護(hù)品牌三個(gè)方面形成推進(jìn)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”活動(dòng)的合力和工作機(jī)制。
二、加大區(qū)域品牌產(chǎn)品的培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)出精品、創(chuàng)品牌，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升企業(yè)綜合競爭力
包頭稀土高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局在“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”創(chuàng)建工作中注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定品牌培育計(jì)劃，提升企業(yè)綜合能力。按照“提升突出一批、成長壯大一批、發(fā)展儲(chǔ)備一批”的目標(biāo)，根據(jù)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”要求，及時(shí)制定了品牌培育發(fā)展目錄和企業(yè)指導(dǎo)幫扶計(jì)劃。在組織實(shí)施廠長(經(jīng)理)質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)工程，推進(jìn)全面質(zhì)量管理，推廣“卓越績效管理模式”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略等工作的基礎(chǔ)上，組建質(zhì)量專家顧問組深入重點(diǎn)品牌培育企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一、一企一策的幫扶，重點(diǎn)在質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)、情報(bào)信息、貫標(biāo)認(rèn)證、法律法規(guī)、政策條件等多方面進(jìn)行指導(dǎo)性服務(wù)。二是利用質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)出精品、創(chuàng)品牌。為鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名牌等活動(dòng)，2004年力促包頭稀土高新區(qū)出臺(tái)了《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)獲得名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)獲得國家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名或著名商標(biāo)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元和5萬元。對(duì)通過ISO9000和ISO14000質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)給予資金補(bǔ)貼、對(duì)獲得省級(jí)以上質(zhì)量（服務(wù)）管理獎(jiǎng)及獲得省級(jí)以上重大科技成果獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。在國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”后，又提出對(duì)名牌產(chǎn)品企業(yè)在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)、采購、建設(shè)工程招投標(biāo)中，給予優(yōu)先安排和享受各項(xiàng)優(yōu)惠的政策。對(duì)為名牌創(chuàng)建做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制從實(shí)質(zhì)上保證了“創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)”的實(shí)施。三是加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2006年包頭稀土高新區(qū)出臺(tái)了《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)扶持企業(yè)若干規(guī)定》。積極為企業(yè)引進(jìn)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)牽線搭橋。一方面，鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合之路，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力；另一方面，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校將新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。幾年來，僅包鋼稀土高科股份公司投資就達(dá)100億元，用于低鐠碳酸鈰、高純度無水氯化鈰等稀土新材料的開發(fā)和H-20、H-500系列拋光粉錦氫電池等項(xiàng)目等新技術(shù)。四是積極搭建稀土高新區(qū)誠信平臺(tái)，開展企業(yè)誠信體系建設(shè)。在質(zhì)監(jiān)分局網(wǎng)站“誠信企業(yè)”板塊上，將“創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)”活動(dòng)中企業(yè)獲得的質(zhì)量榮譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量體系建設(shè)等內(nèi)容登錄，以創(chuàng)建“包頭市質(zhì)量信用優(yōu)級(jí)企業(yè)”為抓手，動(dòng)員企業(yè)樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量誠信意識(shí)，嚴(yán)格產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的管理，以高質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)取勝”。
三、加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管
在開展品牌創(chuàng)建工作中包頭稀土高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局按照《包頭市三級(jí)名牌產(chǎn)品、質(zhì)量信用優(yōu)級(jí)企業(yè)后續(xù)跟蹤管理辦法》，建立了名牌產(chǎn)品淘汰退出機(jī)制。通過定期、不定期對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡查，對(duì)存在后續(xù)管理不力，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量下降、顧客反映問題較多等問題的企業(yè)，要求其及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)問題嚴(yán)重或整改無效的企業(yè)，按規(guī)定建議有關(guān)部門撤銷名牌產(chǎn)品證書，認(rèn)真維護(hù)名牌產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)。
包頭稀土高新區(qū)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從品牌創(chuàng)建中獲得了豐厚的回報(bào)。如包鋼稀土高科有限公司經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升，2010年銷售額突破2.3億元，創(chuàng)下歷史新高。緊緊圍繞“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建工作，把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在企業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面取得了顯著地發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，既提高了公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，也提升了稀土高新區(qū)的知名度和社會(huì)影響力。幾年來，在包鋼稀土（集團(tuán)）公司規(guī)模、效益實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí)，公司建立和完善了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，導(dǎo)入卓越績效管理模式，開展質(zhì)量與品牌建設(shè)等工作也可謂碩果累累、捷報(bào)頻傳，相繼有“白云鄂博”牌氧化稀土產(chǎn)品榮獲國家免檢產(chǎn)品，鐠釹系列產(chǎn)品、低鐠碳酸鈰、鐠釹金屬、金屬釹、高純度無水氯化鈰、TE-98系列，TE-333系列，H-20系列，H-500系列拋光粉等25種產(chǎn)品獲得自治區(qū)名牌產(chǎn)品。公司也相繼被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)、國家火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)、包頭市質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)、包頭市質(zhì)量信用優(yōu)級(jí)企業(yè)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略先進(jìn)單位、質(zhì)量立市先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)，尤其是包鋼稀土的“白云鄂博”牌商標(biāo)獲得“中國馳名商標(biāo)”，“物華”牌商標(biāo)被評(píng)為自治區(qū)著名商標(biāo)”，“物華”牌稀土系列產(chǎn)品被評(píng)為“中國名優(yōu)精品”的稱號(hào)。
“經(jīng)過多年對(duì)名牌產(chǎn)品的培育，包鋼稀土的軟、硬實(shí)力相依互補(bǔ)、內(nèi)外兼修，為企業(yè)的快速發(fā)展起到了積極地促進(jìn)作用，未來，包鋼稀土將在品牌建設(shè)與質(zhì)量管理工作中投入更大的努力，不斷推進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力的提升，打造世界一流的先進(jìn)企業(yè)。”包鋼稀土高科有限公司總經(jīng)理張忠如是說。
早春二月，國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》明確提出，要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，制定并實(shí)施培育品牌發(fā)展的制度措施，開展知名品牌的創(chuàng)建工作。稀土高新區(qū)籌建“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”是貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的具體體現(xiàn)，是“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)、“質(zhì)量興企”活動(dòng)的延伸。
世界稀土看中國，中國稀土看包頭�！跋⊥廉a(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)率與稀土高新區(qū)還名不副實(shí)�！卑^稀土高新區(qū)管委會(huì)主任任福說，“發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，必須把握這樣幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是注冊(cè)商標(biāo)，擦亮‘白云鄂博’稀土品牌；二是限量，從源頭上控制資源；三是控價(jià)，‘稀土之都’一定要掌握價(jià)格的話語權(quán)；四是全面提升創(chuàng)新能力，加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)�！边@次通過籌建“全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)”，稀土高新區(qū)就是要在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)稀土高新技術(shù)發(fā)展，提升區(qū)域競爭實(shí)力邁出鏗鏘有力的步伐。當(dāng)資源優(yōu)勢(shì)成為品牌優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，包頭市稀土高區(qū)打造中國“稀土谷”、挺進(jìn)一流高新區(qū)的遠(yuǎn)大目標(biāo)，必然躍然眼前。（趙質(zhì)）
趙質(zhì)
