今年以來(lái)，包頭市質(zhì)監(jiān)局在新一屆黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持不懈努力下，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的宗旨不動(dòng)搖，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì)，展示質(zhì)監(jiān)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用，贏得了包頭市委、市政府的高度重視和大力支持，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的快速發(fā)展打造了良好的軟環(huán)境，搭建了更為廣闊的平臺(tái)。僅2012年地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包頭局的工作批示就達(dá)30多條次。8月20日，包頭市委副書記、市長(zhǎng)孫煒東帶領(lǐng)副市長(zhǎng)曹文華、市政府秘書長(zhǎng)王惠明等市領(lǐng)導(dǎo)深入包頭市質(zhì)監(jiān)局調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極解決事關(guān)質(zhì)監(jiān)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，這在包頭局近年來(lái)是第一次，充分體現(xiàn)了包頭市委、市政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視，對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的高度信任。孫煒東市長(zhǎng)充分肯定了包頭市質(zhì)監(jiān)局隊(duì)伍建設(shè)成果和工作成績(jī)，高度評(píng)價(jià)包頭市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可替代的高素質(zhì)班子，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍是一支高素質(zhì)能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，為包頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍不可或缺。

    一年來(lái)，市縣兩級(jí)政府支持質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各類經(jīng)費(fèi)3389.49萬(wàn)元，較去年同期增加2897.49萬(wàn)元，大力支持質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的能力建設(shè)。市政府劃撥20畝土地，用于建設(shè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合實(shí)驗(yàn)大樓；青山區(qū)政府為市特檢所劃撥了30畝土地籌建特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中心；達(dá)茂旗政府撥付達(dá)茂旗質(zhì)監(jiān)局213萬(wàn)元，用于食品檢驗(yàn)、購(gòu)置儀器設(shè)備和建設(shè)食品檢測(cè)中心占地補(bǔ)償；高新區(qū)管委會(huì)撥付高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局38.24萬(wàn)元和辦公用房120㎡，用于食品質(zhì)量專項(xiàng)抽查和籌建全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)及改善辦公環(huán)境。2012年旗縣區(qū)政府支持質(zhì)監(jiān)部門各類經(jīng)費(fèi)及土地、儀器設(shè)備等近1041萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最高水平。青山區(qū)、土右旗政府還分別從當(dāng)?shù)乜间浀氖聵I(yè)編制人員中抽調(diào)5人、3人補(bǔ)充到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局，經(jīng)費(fèi)由政府提供，人員由質(zhì)監(jiān)部門管理使用，有效地緩解了食品安全監(jiān)管人員不足的問題。

    市政府高度重視和支持質(zhì)量安全工作。2012年7月，市政府就出臺(tái)文件，建立起了行政一把手對(duì)轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將食品安全工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決。特別是在全市經(jīng)濟(jì)下行壓力大、財(cái)政收入緊張、支出增加的困難情況下，又于近日追撥市質(zhì)監(jiān)局2012年食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)316萬(wàn)元，并將該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入2013年度財(cái)政預(yù)算，以后逐年予以增加。同時(shí)，成立“包頭市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心”，由市質(zhì)監(jiān)局托管，全面開展包頭市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，大力支持質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。市政府始終重視《質(zhì)量發(fā)展綱要》的貫徹落實(shí)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，設(shè)立了“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，每年獎(jiǎng)金總額不低于100萬(wàn)元并列入財(cái)政預(yù)算，引導(dǎo)和激勵(lì)各行各業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，追求卓越績(jī)效，提高包頭市質(zhì)量總體水平。由市政府牽頭建立了質(zhì)監(jiān)重大行政處罰會(huì)商機(jī)制，聯(lián)合發(fā)改、商務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等部門對(duì)質(zhì)監(jiān)部門重大行政處罰案件進(jìn)行會(huì)商，提前介入，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政。

    今年年初，在研究和謀劃全年工作布局時(shí)，包頭市質(zhì)監(jiān)局新一屆黨組就敏銳地認(rèn)識(shí)到，地方黨委、政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，是當(dāng)前關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，把爭(zhēng)取地方黨委政府支持作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓，打出一套組合拳。

    一是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，獲得黨委政府理解。包頭市質(zhì)監(jiān)局及時(shí)向黨委政府報(bào)告質(zhì)監(jiān)工作情況和動(dòng)態(tài)，重大問題及時(shí)請(qǐng)示，重大活動(dòng)邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)參加，積極爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。2012年在進(jìn)一步加大執(zhí)法打假力度的情況下，通過市委辦公廳《要情專報(bào)》及時(shí)向市幾大領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報(bào)包頭局行政執(zhí)法情況，請(qǐng)求支持，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，消除了一些誤解，取得了支持，為進(jìn)一步強(qiáng)化包頭局的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造了更為寬松的環(huán)境。

    二是積極主動(dòng)作為，彰顯質(zhì)監(jiān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。圍繞中心工作，加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)力度。受國(guó)際金融危機(jī)影響，自去年下半年以來(lái)，包頭市經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。為貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)政策措施，圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能實(shí)際，先后出臺(tái)并在《包頭日?qǐng)?bào)》專版刊登了《包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于貫徹落實(shí)市政府“穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》和《包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的服務(wù)措施》，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感向社會(huì)公開承諾了具體服務(wù)措施，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，充分體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)性和有效性。

    積極服務(wù)園區(qū)，加快與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合。包頭市工業(yè)經(jīng)濟(jì)以投資拉動(dòng)型為主要增長(zhǎng)方式，因此，服務(wù)工業(yè)園區(qū)和大項(xiàng)目建設(shè)，是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。把質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)作為工業(yè)園區(qū)招商引資軟實(shí)力對(duì)待，是質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和切入點(diǎn)。包頭市質(zhì)監(jiān)局向市政府報(bào)告，建議在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中統(tǒng)籌配套相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)功能，在重大項(xiàng)目審查中注重產(chǎn)業(yè)政策和行政許可評(píng)估，提升園區(qū)建設(shè)水平。青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)質(zhì)監(jiān)分局與當(dāng)?shù)貓@區(qū)管委會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了服務(wù)園區(qū)企業(yè)的具體措施；青山區(qū)制訂了招商引資服務(wù)指南，組織召開了質(zhì)監(jiān)、園區(qū)管委會(huì)、企業(yè)對(duì)接聯(lián)席會(huì)議；市、旗兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門還將與達(dá)茂旗政府簽署貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的合作協(xié)議，從而充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。

    三是大力宣傳造勢(shì)，擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)社會(huì)影響。加強(qiáng)與主流媒體的合作，建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，穩(wěn)固協(xié)作關(guān)系，與新聞媒體一起策劃落實(shí)好宣傳計(jì)劃，重要宣傳活動(dòng)讓新聞媒體提前介入，大力宣傳質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措以及工作中的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)宣傳價(jià)值的最大化。主動(dòng)宣傳包頭市委、市政府重視質(zhì)量工作、支持質(zhì)監(jiān)工作的決策部署，《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》和“中國(guó)消費(fèi)與質(zhì)量網(wǎng)”、《消費(fèi)與質(zhì)量》雜志等媒體先后刊發(fā)《包頭市深入貫徹落實(shí)〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉全力助推質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展》專題文章，深度報(bào)道市委、市政府重視質(zhì)量工作、推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，在社會(huì)各界產(chǎn)生了積極影響和強(qiáng)烈共鳴。市政協(xié)董漢忠主席對(duì)此做出了重要批示：“對(duì)包頭市質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)作為，在做好工作的同時(shí)，及時(shí)宣傳包頭的做法應(yīng)當(dāng)肯定，值得學(xué)習(xí)”。

    四是狠抓隊(duì)伍建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展提供保障。始終堅(jiān)持“三個(gè)安全”一起抓，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“紀(jì)律教育月”和“廉政文化月”專題活動(dòng)，榮獲了“包頭市廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”優(yōu)秀單位等稱號(hào)，作風(fēng)建設(shè)工作被列為全市八個(gè)重點(diǎn)宣傳單位之一，并成功協(xié)辦了冠名為“質(zhì)監(jiān)杯”的全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造鮮明品格”征文比賽和演講比賽，全年政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)了“零投訴”，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了有力保障。（孟愛明）