今年以來,包頭市質(zhì)監(jiān)局在新一屆黨組的堅強領(lǐng)導和堅持不懈努力下,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,堅持服務地方經(jīng)濟社會的宗旨不動搖,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,展示質(zhì)監(jiān)部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中的主力軍作用,贏得了包頭市委、市政府的高度重視和大力支持,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的快速發(fā)展打造了良好的軟環(huán)境,搭建了更為廣闊的平臺。僅2012年地方各級政府領(lǐng)導對包頭局的工作批示就達30多條次。8月20日,包頭市委副書記、市長孫煒東帶領(lǐng)副市長曹文華、市政府秘書長王惠明等市領(lǐng)導深入包頭市質(zhì)監(jiān)局調(diào)研,現(xiàn)場辦公,積極解決事關(guān)質(zhì)監(jiān)事業(yè)長遠發(fā)展的重大問題,這在包頭局近年來是第一次,充分體現(xiàn)了包頭市委、市政府對質(zhì)量工作的高度重視,對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的高度信任。孫煒東市長充分肯定了包頭市質(zhì)監(jiān)局隊伍建設成果和工作成績,高度評價包頭市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導班子是地方經(jīng)濟建設不可替代的高素質(zhì)班子,質(zhì)監(jiān)隊伍是一支高素質(zhì)能戰(zhàn)斗的隊伍,為包頭市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,質(zhì)監(jiān)隊伍不可或缺。
一年來,市縣兩級政府支持質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各類經(jīng)費3389.49萬元,較去年同期增加2897.49萬元,大力支持質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的能力建設。市政府劃撥20畝土地,用于建設質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合實驗大樓;青山區(qū)政府為市特檢所劃撥了30畝土地籌建特種設備檢驗檢測中心;達茂旗政府撥付達茂旗質(zhì)監(jiān)局213萬元,用于食品檢驗、購置儀器設備和建設食品檢測中心占地補償;高新區(qū)管委會撥付高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局38.24萬元和辦公用房120㎡,用于食品質(zhì)量專項抽查和籌建全國稀土新材料知名品牌示范區(qū)及改善辦公環(huán)境。2012年旗縣區(qū)政府支持質(zhì)監(jiān)部門各類經(jīng)費及土地、儀器設備等近1041萬元,創(chuàng)歷史最高水平。青山區(qū)、土右旗政府還分別從當?shù)乜间浀氖聵I(yè)編制人員中抽調(diào)5人、3人補充到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)局,經(jīng)費由政府提供,人員由質(zhì)監(jiān)部門管理使用,有效地緩解了食品安全監(jiān)管人員不足的問題。
市政府高度重視和支持質(zhì)量安全工作。2012年7月,市政府就出臺文件,建立起了行政一把手對轄區(qū)食品安全負總責的食品安全領(lǐng)導機制,將食品安全工作納入各級政府年度目標考核,實行一票否決。特別是在全市經(jīng)濟下行壓力大、財政收入緊張、支出增加的困難情況下,又于近日追撥市質(zhì)監(jiān)局2012年食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗經(jīng)費316萬元,并將該專項經(jīng)費列入2013年度財政預算,以后逐年予以增加。同時,成立“包頭市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心”,由市質(zhì)監(jiān)局托管,全面開展包頭市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗、風險監(jiān)測預警等工作,大力支持質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。市政府始終重視《質(zhì)量發(fā)展綱要》的貫徹落實工作,積極爭創(chuàng)全國首批質(zhì)量強市示范城市,設立了“政府質(zhì)量獎”,每年獎金總額不低于100萬元并列入財政預算,引導和激勵各行各業(yè)不斷增強質(zhì)量意識,追求卓越績效,提高包頭市質(zhì)量總體水平。由市政府牽頭建立了質(zhì)監(jiān)重大行政處罰會商機制,聯(lián)合發(fā)改、商務、紀檢監(jiān)察、檢察、公安等部門對質(zhì)監(jiān)部門重大行政處罰案件進行會商,提前介入,進一步促進依法行政。
今年年初,在研究和謀劃全年工作布局時,包頭市質(zhì)監(jiān)局新一屆黨組就敏銳地認識到,地方黨委、政府對質(zhì)監(jiān)工作的認識和態(tài)度,是當前關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,把爭取地方黨委政府支持作為一項重中之重的任務來抓,打出一套組合拳。
一是加強請示匯報,獲得黨委政府理解。包頭市質(zhì)監(jiān)局及時向黨委政府報告質(zhì)監(jiān)工作情況和動態(tài),重大問題及時請示,重大活動邀請市領(lǐng)導參加,積極爭取支持和指導。2012年在進一步加大執(zhí)法打假力度的情況下,通過市委辦公廳《要情專報》及時向市幾大領(lǐng)導班子專題匯報包頭局行政執(zhí)法情況,請求支持,引起了市領(lǐng)導的高度重視,消除了一些誤解,取得了支持,為進一步強化包頭局的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造了更為寬松的環(huán)境。
二是積極主動作為,彰顯質(zhì)監(jiān)服務經(jīng)濟發(fā)展的有效性。圍繞中心工作,加大服務經(jīng)濟力度。受國際金融危機影響,自去年下半年以來,包頭市經(jīng)濟下行壓力增大,企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。為貫徹落實市委、市政府相關(guān)政策措施,圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能實際,先后出臺并在《包頭日報》專版刊登了《包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于貫徹落實市政府“穩(wěn)增長、促發(fā)展”確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的實施意見》和《包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的服務措施》,以勇于擔當?shù)呢熑胃邢蛏鐣_承諾了具體服務措施,并主動接受社會監(jiān)督,充分體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性和有效性。
積極服務園區(qū),加快與經(jīng)濟發(fā)展有機融合。包頭市工業(yè)經(jīng)濟以投資拉動型為主要增長方式,因此,服務工業(yè)園區(qū)和大項目建設,是服務地方經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。把質(zhì)量技術(shù)檢驗檢測服務作為工業(yè)園區(qū)招商引資軟實力對待,是質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑和切入點。包頭市質(zhì)監(jiān)局向市政府報告,建議在重點工業(yè)園區(qū)建設中統(tǒng)籌配套相應的檢驗檢測功能,在重大項目審查中注重產(chǎn)業(yè)政策和行政許可評估,提升園區(qū)建設水平。青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)質(zhì)監(jiān)分局與當?shù)貓@區(qū)管委會聯(lián)合出臺了服務園區(qū)企業(yè)的具體措施;青山區(qū)制訂了招商引資服務指南,組織召開了質(zhì)監(jiān)、園區(qū)管委會、企業(yè)對接聯(lián)席會議;市、旗兩級質(zhì)監(jiān)部門還將與達茂旗政府簽署貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的合作協(xié)議,從而充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供服務。
三是大力宣傳造勢,擴大質(zhì)監(jiān)社會影響。加強與主流媒體的合作,建立和完善溝通協(xié)調(diào)機制,穩(wěn)固協(xié)作關(guān)系,與新聞媒體一起策劃落實好宣傳計劃,重要宣傳活動讓新聞媒體提前介入,大力宣傳質(zhì)監(jiān)部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展的舉措以及工作中的重點、亮點、熱點,實現(xiàn)宣傳價值的最大化。主動宣傳包頭市委、市政府重視質(zhì)量工作、支持質(zhì)監(jiān)工作的決策部署,《內(nèi)蒙古日報》、《中國質(zhì)量報》和“中國消費與質(zhì)量網(wǎng)”、《消費與質(zhì)量》雜志等媒體先后刊發(fā)《包頭市深入貫徹落實〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉全力助推質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展》專題文章,深度報道市委、市政府重視質(zhì)量工作、推動質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,在社會各界產(chǎn)生了積極影響和強烈共鳴。市政協(xié)董漢忠主席對此做出了重要批示:“對包頭市質(zhì)監(jiān)局主動作為,在做好工作的同時,及時宣傳包頭的做法應當肯定,值得學習”。
四是狠抓隊伍建設,為事業(yè)發(fā)展提供保障。始終堅持“三個安全”一起抓,不斷強化黨風廉政建設和政風行風建設,開展了“作風建設年”、“紀律教育月”和“廉政文化月”專題活動,榮獲了“包頭市廉政文化進機關(guān)示范點”、“廉政文化進機關(guān)”優(yōu)秀單位等稱號,作風建設工作被列為全市八個重點宣傳單位之一,并成功協(xié)辦了冠名為“質(zhì)監(jiān)杯”的全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“加強作風建設,打造鮮明品格”征文比賽和演講比賽,全年政風行風實現(xiàn)了“零投訴”,為各項業(yè)務工作的順利開展提供了有力保障。(孟愛明)