本報記者 鄔 健 通訊員 舒雪梅
危險品包裝及運輸在國際貿易中有著重要的地位,聯(lián)合國和其他國際組織將其列為嚴格監(jiān)管范圍。由于裝載的貨物屬于化工類產(chǎn)品,又要經(jīng)過長途運輸,一旦出現(xiàn)問題,后果難以設想。
江西檢驗檢疫局以聯(lián)合國全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度(GHS)實施為契機,認真執(zhí)行檢驗標準,嚴格按照有關規(guī)定和檢驗規(guī)程辦事,嚴把出口危險貨物質量關。今年前10個月,該局累計檢驗出口危險貨物包裝877批、51萬件,出口量同比增長8.39%,沒有出現(xiàn)責任事故。
江西檢驗檢疫人員檢驗出口危險品包裝
試點先行 分類定級
江西局轄區(qū)內有危險品包裝企業(yè)200多家,主要在鷹潭、九江、撫州等地。企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品品種多,貨值不高,批量很大,檢驗監(jiān)管的難度大。該局以(GHS)制度實施為切入點,選擇規(guī)模較大,管理水平較高的海利貴溪化工農藥公司、江西東鵬新材料公司等8家生產(chǎn)企業(yè),有序開展試點工作,試點產(chǎn)品包括甲萘威、氟化鋰、氫氧化銫和硝酸銣等18個產(chǎn)品,試點產(chǎn)品出口國別包括美國、歐盟和韓國等。
試點中,幫助企業(yè)編寫危險公示標簽和安全數(shù)據(jù)單,檢查危險貨物是否具有危險特性分類鑒別報告,是否隨附了安全數(shù)據(jù)單,安全數(shù)據(jù)單的制造商/供應商及產(chǎn)品信息是否齊全、真實、有效,是否與危險貨物分類鑒別報告相一致,是否在危險貨物包裝件(至少應在運輸包裝)的醒目位置加貼了危險信息公示標簽,加貼的危險信息公示標簽信息內容是否符合最低信息要求,標簽信息內容是否準確;對于免予公示信息的情況是否經(jīng)審查批準,并提供相關資料。經(jīng)過試點取得經(jīng)驗后,在全行業(yè)推廣。同時,該局繼續(xù)對新出口的危險貨物首先進行分類定級實驗,然后再接受現(xiàn)場檢驗鑒定。對已經(jīng)出口的危險貨物,每年仍需進行一次分類定級有效性驗證。
嚴格監(jiān)管 不搞例外
江西局對出口危險貨物包裝企業(yè)實行質量許可證制度,生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過檢驗檢疫部門考核合格才能出口產(chǎn)品,提高準入門檻,對危險貨物包裝容器生產(chǎn)廠家,每年均進行一次性能檢測,各種包裝容器一律送國家認可的危險貨物與包裝檢測技術中心檢測。對企業(yè)存在的問題,嚴格按照標準,對不符合標準要求的,堅決不予放行。今年8月,某化工企業(yè)出口一批危險化學品,檢驗人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有少量包裝容器閉口塑料桶上面沒有鑄印聯(lián)合國標記,不符合國際規(guī)定。對此檢驗人員按照檢驗標準要求不予出證,要求更換。盡管企業(yè)領導多次解釋、請求下不為例,但是檢驗人員堅持原則,不搞例外。
檢驗監(jiān)管中,他們發(fā)現(xiàn)危險貨物包裝主要存在四大問題:新增出口化工生產(chǎn)企業(yè)不熟悉包裝容器的使用,購買了不符合盛裝危險貨物的包裝容器;貨證不符,企業(yè)提供的性能合格單與包裝容器上鑄印的標記不相符;少數(shù)化工企業(yè)因為人員流動性較大,新進人員不熟悉操作規(guī)程,不能按照工藝標準要求進行包裝,導致產(chǎn)品出現(xiàn)短斤少兩的現(xiàn)象;個別企業(yè)對危險品包裝不熟悉,超量灌裝。對此,該局按不同情況,分別督促企業(yè)認真整改。
優(yōu)良服務 特事特辦
近年來,沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移使很多化工企業(yè)落戶中部地區(qū),陸續(xù)遷入江西的化工生產(chǎn)企業(yè)有60余家,撫州、九江等地已經(jīng)初步形成了化工生產(chǎn)基地,企業(yè)所生產(chǎn)的危險化學品出口國家和地區(qū)主要為美國、歐盟、印度、東南亞、韓國、日本等。其中有些新增企業(yè)對國際有關規(guī)定不夠了解,對出口流程不清楚,檢驗人員深入企業(yè)生產(chǎn)一線,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并且在報檢、檢驗方面給予支持,受到企業(yè)的好評。
今年9月,某臺資化工企業(yè)首次報檢一批危險化學品油墨需空運出口。該企業(yè)原來沒有空運出口過危險貨物,感到束手無策。得知企業(yè)的這一情況,檢驗人員積極幫助企業(yè),告知立即購買所需合適的包裝容器。另外,與該局綜合技術中心聯(lián)系,加班加點進行危險貨物分類定級檢測。通過查詢空運所需的包裝要求,很快在外商要求的時間內將經(jīng)過鑒定合格的這批危險貨物按時運送到了上?崭郏敃r在臺灣的臺商老板委托公司其他領導多次向該局表示感謝。
《中國國門時報》