□ 朱 霆 朱向陽/文 姚建平/圖
今年，江蘇太倉地區(qū)出口圣誕產品提升了產品實用性與藝術性的結合度，既是玩具，也是藝術品，還是實用品。
10月底，筆者隨江蘇太倉檢驗檢疫局檢驗人員來到轄區(qū)內圣誕產品生產企業(yè)，完成了今年最后一批“圣誕糖果”的現(xiàn)場檢驗工作。
走進企業(yè)樣品展示室，打開火紅的圣誕大糖果時，收獲的是溫暖的圍巾；懷抱可愛的毛絨小馬駒，腹中“孕”藏著的是優(yōu)質的絨毯；拆開精致的塑膠玩具禮盒，一群可愛的藍精靈也在歡慶著節(jié)日……
據(jù)介紹，這些產品已不僅僅是簡單的玩具，新增的實用性和藝術性讓檢驗工作既涉及玩具又包括輕紡產品等，對產品質量的要求也進一步提高。該類產品帶動了太倉地區(qū)圣誕產品的出口量，據(jù)統(tǒng)計，今年前10個月，太倉地區(qū)原本占主導地位的填充玩具出口呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，往年占市場出口份額不多的圣誕產品卻同比增長11.29%，將玩具生產渲染得有聲有色。
江蘇太倉檢驗檢疫人員檢驗今年最后一批出口“圣誕糖果”
產業(yè)遷移造成的尷尬
隨著玩具生產企業(yè)逐步由南部沿海往北轉移的潮流，太倉地區(qū)的玩具產業(yè)也經(jīng)歷了由南方廣東等地遷廠進駐，再外遷到蘇北及安徽一帶的過程，致使太倉玩具產業(yè)走過了由弱小到興盛再逐步萎縮的歷程。其中最明顯的是填充玩具，年出口額由鼎盛時的6000萬美元銳減到目前的近1000萬美元。
原材料價格上漲、人工成本增加、市場疲軟、歐美玩具的高門檻等一系列難題考驗著留駐太倉的玩具企業(yè)。如何破解企業(yè)發(fā)展的尷尬局面？如何走出玩具產業(yè)發(fā)展的新路？這不僅是企業(yè)必須思考的問題，也是太倉局融入地方、服務發(fā)展的新課題。
轉型升級帶來的希望
綜觀太倉地區(qū)玩具出口企業(yè)，經(jīng)過太倉局10多年的管理引導，企業(yè)管理水平得到整體提高、產品質量日趨穩(wěn)定，品種匯聚了填充玩具、塑料玩具、金屬玩具、類文具類玩具、童車和兒童推車，是江蘇省內出口玩具種類最為齊全的生產基地，與省內其他地區(qū)的玩具產業(yè)形成了錯位、互補式的良性發(fā)展�！叭藷o我有，人有我精�！睊侀_大產業(yè)背景的影響，太倉局局長顧忠盈在深入玩具出口企業(yè)開展“三解三促”活動中提出了“以質量引領，提升產品實用性和藝術性，打開產品新出路”的建議。
質量管理的保障，藝術元素的注入，讓普通玩具變成動漫玩具、藝術飾品，從“賣產品”向“賣藝術”的升級，讓玩具產業(yè)實現(xiàn)了從代工生產到原始設計制造商的轉型升級。以仿真動物造型及經(jīng)典藝術造型為主的塑膠益智玩具成為太倉地區(qū)今年出口圣誕產品的亮點。
走進德寶玩具有限公司生產車間，工作人員正專注于手中的彩繪作業(yè)，嫻熟的筆法不斷描繪出各色生動的造型。該公司質量主管丁正奇告訴筆者：“玩具出口首先要完成出口注冊登記，尤其是塑膠玩具，要贏得市場，必須進一步提高產品工藝，改善產品質量。這些年來，太倉局在檢驗監(jiān)管中重點要求我們提升產品質量。我們已開展安全質量保證測試，先后通過ISO9001質量體系認證、ICTI認證、CCC認證，產品獲得了出口歐洲、北美、東南亞等國家和地區(qū)的通行證。目前，在海外玩具市場享有極高的聲譽，也成為圣誕禮物的優(yōu)良之選�！�
跨越新規(guī)面臨的考驗
歐美玩具新規(guī)的出臺，出口玩具召回的警示，讓國內玩具出口企業(yè)面臨著更嚴格的考驗。蘇州一和兒童禮品有限公司總經(jīng)理柏雷對此深有體會：“要想在國際玩具市場占據(jù)一席之地，必須掌握最新的標準要求和技術法規(guī)，否則就‘抓瞎’了�！币虼耍斕珎}局檢驗人員在向轄區(qū)內玩具企業(yè)宣傳國際玩具新要求、新動態(tài)時，企業(yè)的總經(jīng)理和各級質量管理人員都會齊聚現(xiàn)場聽取安全標準的講解，做到對出口國家和地區(qū)的相關要求了然于胸。今年5月，太倉6家玩具企業(yè)的質量主管積極參加了“中德玩具安全研討會”，學習歐盟玩具相關法規(guī)和標準。騰輝玩具公司報檢員馬燕芳興奮地告訴筆者：“研討會后，公司要求進行內部再培訓，檢驗人員到現(xiàn)場進行跟蹤講解，通過法規(guī)解讀、案例分析以及交流答疑，我們對國外安全技術法規(guī)的理解加深了，應對國外技術性貿易措施的能力也強了�！�
今年以來，太倉地區(qū)出口的玩具安全衛(wèi)生項目均符合進口國（地區(qū)）技術法規(guī)、標準的要求，現(xiàn)場檢驗無不合格批，未發(fā)生國外召回、退貨及市場不良反饋等質量安全問題。
謀劃持續(xù)發(fā)展的前景
如今，隨著生活品質的提升，玩具已不僅僅是兒童的專屬。節(jié)慶玩具、親子玩具、益智玩具等吸引了更多的成年朋友，甚至童心未泯的老年朋友，他們對玩具的品質、實用性及藝術性的要求往往更高。
今年，太倉地區(qū)的出口圣誕產品提升了產品實用性和藝術性的結合度，既是玩具，也是藝術品，還是實用品。對此，太倉局輕紡科負責人介紹了他們對該類產品檢驗監(jiān)管的幾個重點：“首先，抓源頭監(jiān)管，完善高風險原料的控制，做好抽樣檢測和首件產品備案工作。同時，加強原輔材料的管理和抽樣檢測，對敏感、高風險材料堅持做到批批檢測，逐批放行。其次，加強對供方的管理，要求企業(yè)在進貨時必須獲得產品安全的保證，從源頭上加強了對安全衛(wèi)生的控制。第三，建立高風險材料臺賬，實行批次管理和核銷制度，同時抓過程控制，強化企業(yè)內部質量管理。針對近年外發(fā)加工逐步增長的狀況，我們加強了對外發(fā)加工點管理，建立外發(fā)加工質量安全控制制度，強化外發(fā)產品的驗收和關鍵工序的控制，加強監(jiān)管力度和頻次，提高了監(jiān)管的有效性，強化了企業(yè)內部質量管理。”
隨著國外安全標準的不斷加嚴，客戶對玩具的安全性能也日趨關注。目前，太倉地區(qū)每批出口玩具都進行了第三方檢測。針對現(xiàn)狀，太倉局要求在玩具出口申報的同時，提供出口批貨號的檢測報告。對小部分無法提供檢測報告的產品，在規(guī)范要求的基礎上增加檢測頻次，保證出口產品的內在質量。元林玩具（蘇州）有限公司負責人樸元善已在太倉地區(qū)從事玩具出口業(yè)務14年，他由衷地感嘆：“當前玩具代加工已進入了微利時代，玩具產業(yè)要持續(xù)發(fā)展，只有靠質量說話，靠創(chuàng)新吸引更多的消費者，玩具產業(yè)的前景更多的在原創(chuàng)品牌的設計和‘智造’。”
產業(yè)持續(xù)發(fā)展的前景掌握在玩具制造商的手中，道路也在他們的腳下。2012年圣誕節(jié)還未來臨，各大玩具生產企業(yè)已經(jīng)開始關注國際市場的需求，謀劃明年產品的設計制造思路，讓產品的實用性和藝術性吸引更多的消費者，打開產品出口的新路子……
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寧海圣誕節(jié)日用品迎來出口高峰
圣誕節(jié)是西方國家一年中最重要的節(jié)日，除人造圣誕樹、掛件、串鈴、彩燈等應節(jié)產品外，玩具禮品也屬于大宗的熱銷貨品類別。圣誕節(jié)即將來臨之際，寧波寧海地區(qū)出口歐美的圣誕節(jié)日用品品種、批次、貨值均有不同程度的增長，迎來了圣誕節(jié)日用品外銷的旺季。
據(jù)統(tǒng)計，今年1月至10月，寧海圣誕節(jié)日用品共出口70批、貨值180.39萬美元，同比分別增長141.38%和483.22%，寧波寧海出口的節(jié)日用品主要涉及圣誕燈、節(jié)日燈、萬圣節(jié)玩偶、節(jié)日玩具禮品、節(jié)日裝飾掛件等。
寧波寧海檢驗檢疫局為做好圣誕節(jié)日用品產品檢驗，確保出口產品質量，一方面認真做好企業(yè)的指導幫扶工作，幫助企業(yè)完善出口產品質量管理體系，提高產品自檢能力；指導企業(yè)完善新品研發(fā)體系，加強新品開發(fā)驗證，工作重心由檢驗向監(jiān)管轉移，監(jiān)管節(jié)點向源頭前移。另一方面，該局密切關注國外有關玩具、兒童用品和節(jié)日用品等貿易動態(tài)，第一時間發(fā)布風險預警信息，發(fā)揮信息、技術優(yōu)勢，開展應對國外技術性貿易措施工作，提高企業(yè)規(guī)避風險、應對風險的能力。 （田明超 林曉丹）
《中國國門時報》
