2017年4月24日至28日，包頭市質(zhì)監(jiān)局宏觀質(zhì)量研修班在位于東湖之濱、珞珈山下的魅力校園——武漢大學(xué)開班。在武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院學(xué)習(xí)的一周時(shí)間里，我們有幸聆聽了站在中國(guó)宏觀質(zhì)量研究最前沿的教授、學(xué)者講授他們的最新研究成果。通過學(xué)習(xí)，使我們的質(zhì)量觀念從過去狹隘的產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量逐步轉(zhuǎn)變擴(kuò)展為新時(shí)期的大質(zhì)量觀念。現(xiàn)就學(xué)習(xí)粗淺心得體會(huì)匯報(bào)如下。
一、我對(duì)大質(zhì)量的理解
大質(zhì)量，大質(zhì)量概念是針對(duì)過去我們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的理解過于狹窄而提出的，它由產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量、外在質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量三個(gè)層次構(gòu)成。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，質(zhì)量的地位獲得空前提高，質(zhì)量概念已廣泛地滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)和社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域。目前質(zhì)量概念不僅被用于物質(zhì)或精神的產(chǎn)品及其提供的過程，而且被更廣泛地用來評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。質(zhì)量的概念已被賦予更豐富的內(nèi)涵。大質(zhì)量的概念包含的內(nèi)容可以概括為:戰(zhàn)略質(zhì)量，決策質(zhì)量，目標(biāo)質(zhì)量，規(guī)劃或計(jì)劃的質(zhì)量--產(chǎn)品質(zhì)量(硬件、軟件、流程性材料、服務(wù)或它們的任何組合)，適用性質(zhì)量(質(zhì)量、成本、價(jià)格、交貨期、服務(wù)及信譽(yù)等對(duì)顧客的適用性)，過程質(zhì)量(營(yíng)銷過程、設(shè)計(jì)開發(fā)過程、生產(chǎn)過程、管理過程、改進(jìn)過程、服務(wù)過程等質(zhì)量)，組織、體系或人的質(zhì)量，工作質(zhì)量，生活質(zhì)量(包括環(huán)境質(zhì)量)，受益者滿意的質(zhì)量，宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)的質(zhì)量。
大質(zhì)量盡管內(nèi)涵非常豐富，但是與普通社會(huì)民眾最直接關(guān)聯(lián)的大質(zhì)量用一個(gè)樸素的詞描述就是滿意度，它是大質(zhì)量的具體表現(xiàn)。也就是社會(huì)民眾對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活、環(huán)境、服務(wù)、安全等各方面的滿意度，滿意度高了就是大質(zhì)量提高了。社會(huì)需要大質(zhì)量，大質(zhì)量時(shí)時(shí)存在、事事存在、處處存在，影響著每一個(gè)人的生活。
當(dāng)前我國(guó)正在進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是為了提高大質(zhì)量，提高民眾滿意度而進(jìn)行的改革。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的夯實(shí)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)民眾在物質(zhì)文化生活諸多方面有了多元化、差別化的需求，而不是傳統(tǒng)的同質(zhì)化需求，是需要社會(huì)提供多元化、差別化的供給。達(dá)不到這種需求，保證不了這種供給，就會(huì)降低民眾的滿意度，最直接的表現(xiàn)就是民眾手中的資金大量外流，購(gòu)買外國(guó)貨物，到國(guó)外旅游、投資，而國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，甚至遭受毀滅性的打擊，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭受創(chuàng)傷，民眾生活相對(duì)水平下降，滿意度下降，步入惡性循環(huán)的軌道。反之，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，適應(yīng)民眾日益高漲的高質(zhì)量的需求，它一方面可以拉動(dòng)消費(fèi)，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高就業(yè)率，另一方面可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，建設(shè)一個(gè)門類齊全、覆蓋各個(gè)階層的供給側(cè)和需求側(cè)社會(huì)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)質(zhì)上是提高供給質(zhì)量和效力，從而適應(yīng)和滿足不斷發(fā)展的需求質(zhì)量和效益，最終最大限度地提升社會(huì)民眾的滿意度，全面提升大質(zhì)量。
二、大質(zhì)量的提升需要以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)化是提升大質(zhì)量的必由之路，大質(zhì)量的提升要以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。大質(zhì)量的提升是實(shí)物質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)管理質(zhì)量等方面的全面提升，當(dāng)前形勢(shì)下，這些方面的質(zhì)量提升全部依賴于標(biāo)準(zhǔn)化。這是因?yàn)�，�?biāo)準(zhǔn)化除了應(yīng)用于產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)等方面之外，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于人類活動(dòng)的方方面面。如可持續(xù)發(fā)展、安全保障、工會(huì)、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)安全等，這些領(lǐng)域隨著標(biāo)準(zhǔn)化的不斷發(fā)展和完善，社會(huì)治理更加優(yōu)質(zhì)高效，滿意度也隨之提高，
如在產(chǎn)品(實(shí)物)生產(chǎn)中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，首先要推行生產(chǎn)工藝過程和生產(chǎn)管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化工藝，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，降低成本消耗。研制新產(chǎn)品，制定新標(biāo)準(zhǔn)，占領(lǐng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)高地，擁有發(fā)言權(quán)，通過競(jìng)爭(zhēng)提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，帶動(dòng)同類產(chǎn)品整體質(zhì)量提高。在社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化中，如行政案件辦理，如果在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上引入標(biāo)準(zhǔn)化，可以最大限度地提高辦案效率，最大限度地減少人為因素(如自由裁量)對(duì)辦理案件公正性的影響，從而贏得各方滿意。
三、特種設(shè)備安全監(jiān)管能力提高與大質(zhì)量的提升相互依存，相輔相成。
在大質(zhì)量?jī)?nèi)涵中，社會(huì)民眾對(duì)影響自身切身利益的安全的滿意度是一個(gè)主要的內(nèi)容。大質(zhì)量提高了，特種設(shè)備安全就得到了有效地保障，因此特種設(shè)備安全是大質(zhì)量提升的必然結(jié)果，同時(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管能力水平的提高和有效保障是大質(zhì)量提升的重要基礎(chǔ)之一，二者相互依存，相輔相成。
在新形勢(shì)下，特種設(shè)備安全監(jiān)管能力和水平的提高要依靠互聯(lián)網(wǎng)，依靠大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)智能管理。通過對(duì)大數(shù)據(jù)的智能分析，提出安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果下達(dá)到各個(gè)管理機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取切實(shí)措施提高防范能力，最大限度地降低安全風(fēng)險(xiǎn)，從而最大限度地保障特種設(shè)備安全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)民眾對(duì)直接關(guān)系自身生命財(cái)產(chǎn)安全的期望，提高社會(huì)民眾對(duì)特種設(shè)備安全保障的滿意度，為大質(zhì)量提升做貢獻(xiàn)。
大質(zhì)量通俗地表現(xiàn)為滿意度，其提升的最終目標(biāo)歸結(jié)為“我為人人，人人為我”，作為共產(chǎn)黨員、政府部門工作人員，應(yīng)該首先秉承黨的“為人民服務(wù)”的宗旨，用實(shí)際行動(dòng)為人民服務(wù)，當(dāng)人民的滿意度提高了，我們自身對(duì)社會(huì)各方面的滿意度自然提高，大質(zhì)量也實(shí)現(xiàn)了提升。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備的監(jiān)管部門，更應(yīng)該充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的創(chuàng)建過程中率先轉(zhuǎn)變觀念，從傳統(tǒng)的質(zhì)量觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)期的大質(zhì)量觀念，宣傳大質(zhì)量，為提升大質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。(作者：孟愛明 包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備局)
