安全是最大效益

——鐵科院（北京）工程咨詢有限公司監(jiān)理紀(jì)實(shí)

    □ 李照星 劉力 戴華明

    中國(guó)地鐵建設(shè)正在全面提速。按照規(guī)劃，到2016年，中國(guó)將新建軌道交通線路89條，總建設(shè)里程為2500公里，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值近3萬(wàn)億元左右。

    軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)軌道工程質(zhì)量的監(jiān)理提出了更高的要求。有專家認(rèn)為，軌道專業(yè)工程處于整個(gè)工程建設(shè)的中樞，有著“承上（土建施工）啟下（設(shè)備安裝）”的重要作用，且軌道工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到運(yùn)營(yíng)后的行車(chē)安全和行車(chē)舒適性。因此，軌道專業(yè)工程監(jiān)理責(zé)任與意義重大。

    鐵科院（北京）工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱鐵科院）作為我國(guó)首批具有甲級(jí)資質(zhì)的工程建設(shè)監(jiān)理單位，在城市軌道交通等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。由該公司監(jiān)理的北京市軌道交通大興線（以下簡(jiǎn)稱大興線）工程，更是憑大興線軌道工程從開(kāi)鋪至竣工驗(yàn)收結(jié)束無(wú)一起安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“零事故率”的安全管理為業(yè)內(nèi)所稱道。

    大興線是聯(lián)系大興新城與中心城區(qū)的快速軌道交通線，與4號(hào)線共同構(gòu)成北京市南北向的軌道交通主干線。該線減振技術(shù)應(yīng)用多，工期緊迫、工施工藝和精度要求高，對(duì)地鐵監(jiān)理工作提出了新的挑戰(zhàn)。

    面對(duì)眾多難題，鐵科院將安全問(wèn)題視為頭等大事,把施工過(guò)程中的質(zhì)量控制作為監(jiān)理中心工作來(lái)抓。為確保地鐵建設(shè)質(zhì)量受控，首先把好材料進(jìn)場(chǎng)的合格關(guān)。每批材料進(jìn)場(chǎng)后監(jiān)理工程師認(rèn)真檢查其生產(chǎn)許可證、出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，不合格的材料堅(jiān)決要求退場(chǎng)。其次狠抓施工單位的技術(shù)交底和“三檢”制度的落實(shí)。嚴(yán)格工序間的交接檢查，對(duì)主要工序及隱蔽工程，嚴(yán)把承包商自檢合格關(guān)，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序施工。

    重視科技對(duì)工程建設(shè)的作用，積極采用先進(jìn)的軌道檢測(cè)手段。靜態(tài)幾何尺寸是衡量軌道工程質(zhì)量的主要指標(biāo)之一。在城市軌道交通軌道工程的建設(shè)過(guò)程中，以往都是以人工測(cè)量的方式對(duì)軌道靜態(tài)幾何尺寸進(jìn)行驗(yàn)收，由于受測(cè)量時(shí)間的限制，往往不能對(duì)全線軌道進(jìn)行測(cè)量，而是以抽檢的方式進(jìn)行。大興線工程在城市軌道工程建設(shè)中率先采用了激光長(zhǎng)弦軌道檢查儀代替人工測(cè)量，在短短1周的時(shí)間內(nèi)對(duì)全線軌道進(jìn)行了測(cè)試，極大提高了測(cè)量效率。

    重視進(jìn)度管理的重要性，把握進(jìn)度控制的原則不放松，多種管理措施靈活應(yīng)用。建立障礙點(diǎn)、斷點(diǎn)臺(tái)賬；建立各單位施工力量信息臺(tái)賬。包括施工人員的數(shù)量及技術(shù)等級(jí)、上崗資質(zhì)、勞動(dòng)效率、機(jī)械設(shè)備、各種加工能力及物資供應(yīng)能力、資金狀況等，以保證施工計(jì)劃的需要；在施工的方法上采取順序施工與提前預(yù)鋪相結(jié)合，以保證進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行；及時(shí)采集和溝通來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)的施工信息，隨時(shí)掌控施工動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決施工中遇到辣手問(wèn)題。

    做到事前、事中、事后控制。首先把好方案審查關(guān)，其次把好現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督關(guān)，對(duì)施工重大危險(xiǎn)源和環(huán)境重大危險(xiǎn)源及時(shí)排查，嚴(yán)格監(jiān)控；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)主下發(fā)的安全管理文件，每月對(duì)重大施工危險(xiǎn)源和環(huán)境重大危險(xiǎn)源列出清單，制定專項(xiàng)安全監(jiān)理措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，積極開(kāi)展“地鐵安全質(zhì)量月”活動(dòng)。

    多管齊下求突破。通過(guò)工程監(jiān)理工作的有效實(shí)施，為大興線后期設(shè)備安裝和調(diào)試創(chuàng)造了有利條件，大興線于2010年底順利通車(chē)試運(yùn)營(yíng)。且大興線軌道工程投資得到了有效控制，軌道專業(yè)節(jié)約概算逾千萬(wàn)元。

    就城市軌道交通的建設(shè)安全方面，有專家分析，建立健全對(duì)安全管理體系有效性的監(jiān)督和評(píng)估成為當(dāng)前的迫切問(wèn)題。這一點(diǎn)，鐵科院經(jīng)驗(yàn)值得思考與借鑒。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》